Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 06 апреля 2021 г. по делу N 16-2531/2021

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Шкуров С.И., рассмотрев жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью "СКИМ" Обрядина А.Г. на вступившее в законную силу решение судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 1 марта 2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "СКИМ", установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики от 22 января 2021 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "СКИМ" (далее- ООО "СКИМ", общество) прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решением судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 1 марта 2020 постановление мирового судьи от 22 января 2021 отменено с направлением материалов дела на новое рассмотрение.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, директор ООО "СКИМ" Обрядин А.Г. выражает несогласие с решением судьи районного суда, считая его незаконным и необоснованным.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и проверив доводы жалобы, полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения вынесенного по делу судебного решения не имеется.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ООО "СКИМ" в период с 1 декабря 2020 по 7 декабря 2020 не уплатило в установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок административный штраф в размере 100000 рублей, наложенный постановлением мирового судьи судебного участка N 5 г.Новочебоксарска Чувашской Республики от 25 сентября 2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "СКИМ".

Мировой судья при рассмотрении настоящего дела, установив, что постановление мирового судьи судебного участка N 5 г. Новочебоксарска Чувашской Республики от 25 сентября 2020 о привлечении ООО "СКИМ" к административной ответственности по части 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вступило в законную силу 1 декабря 2020 и, таким образом, срок для добровольной уплаты административного штрафа, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истекал 8 декабря 2020, вынес постановление о прекращении производства по делу на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях ООО "СКИМ" события административного правонарушения.

Судья Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики по результатам рассмотрения жалобы судебного пристава - исполнителя Межрайонного отделения приставов по исполнению исполнительных производств УФССП Чувашской Республики на постановление мирового судьи, отменяя постановление мирового судьи с направлением материалов дела на новое рассмотрение, мотивировал свои выводы тем, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена возможность судьи при рассмотрении дела об административном правонарушении самостоятельно устанавливать срок для уплаты административного штрафа, указал, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должен быть уплачен не позднее семи дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, что свидетельствует о том, что мировым судьей неправильно установлены обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении.

Оснований не согласиться с выводами судьи районного суда, изложенными в обжалуемом решении, не имеется.

Решение судьи районного суда вынесено в соответствии с требованиями статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и содержит сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

Судья Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики в полном объеме исследовал все материалы дела и пришел к правильному выводу, что мировым судьей при вынесении постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении основополагающие требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушены, что не позволило вынести законное и обоснованное постановление.

При таких обстоятельствах, судья районного суда, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принял правильное решение об отмене постановления мирового судьи и направлении материалов дела на новое рассмотрение.

Оснований для отмены решения судьи районного суда не усматриваю.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

решение судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 1 марта 2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "СКИМ", оставить без изменения, а жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью "СКИМ" Обрядина А.Г. оставить без удовлетворения.

Судья С.И. Шкуров