Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 17 марта 2021 г. по делу N 8Г-1815/2021[88-3726/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда

общей юрисдикции в составе:

председательствующего Мирсаяпова А.И, судей Федотовой Е.В, НазейкинойН.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Зыкина Михаила Васильевича на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 01 декабря 2020 г. по гражданскому делу N 2-742/2020 по иску Зыкина Михаила Васильевича к ООО Туристическое Агентство "Одиссея", ООО "Пегас МСК" о защите прав потребителя.

Заслушав доклад судьи Федотовой Е.В, объяснения представителя Зыкина М.В.- Хилькевич Н.А. (доверенность от 9 июля 2020 года), поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Зыкин М.В. обратился в суд с иском к ООО Туристическое Агентство "Одиссея" о защите прав потребителя, в обоснование иска указав на то, что 07 ноября 2019 заключил с ответчиком (далее - Турагент) договор о реализации туристского продукта. По условиям договора Турагент принял обязательство забронировать у ООО "Пегас" (далее - Туроператор) и передать ему права на туристический продукт - комплекс туристских услуг: с 06 июня по 15 июня 2020 года (9 ночей), отель 5 *, Белек, "Махх Royal Belek Golf Resort", размещение Roof Family Suite Sea Vie\v/QDPL+CHD(11)+INF(1), питание Maxx inclusive (заявка N), а он после подписания договора внести авансовый платеж в размере 569 500 рублей. Указанные денежные средства были оплачены в кассу Турагента 11 ноября 2019. Пунктом 3 статьи 9 договора установлено, что если до начала путешествия возникли обстоятельства, подтвержденные соответствующими решениями федеральных органов государственной власти и свидетельствующие о возникновении в стране временного пребывания туриста угрозы его безопасности, то турист имеет право аннулировать услуги и расторгнуть договор. В этом случае ему в течение десяти банковских дней возвращаются все внесенные в счет оплаты услуг денежные средства.

На официальном сайте Федерального агентства по туризму был опубликован перечень стран, в отношении которых введены ограничения, в данный перечень вошла Турецкая Республика. 24 марта 2020 и 22 апреля 2020 он направил в адрес Турагента и Туроператора претензии с требованием расторгнуть договор и вернуть уплаченные денежные средства, которые оставлены без удовлетворения. В связи с чем просил суд расторгнуть договор о реализации туристского продукта; взыскать с ответчика оплаченные за услугу денежные средства в размере 569500 рублей, неустойку в соответствии с пунктом 5 статьи 28 Закона РФ "О защите прав потребителей", рассчитанную на дату вынесения решения, моральный вред в сумме 100000 рублей, штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.

Определением суда от 24.07.2020 к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО "Пегас МСК" (л.д. 94).

В дальнейшем истец уточнил исковые требования, указав, что с момента получения Турагентом претензии 14 апреля 2020 года договор считается расторгнутым, в связи с чем просил суд взыскать: с ООО Туристическое Агентство "Одиссея" сумму полученного вознаграждения в размере 101 553 рубля 08 копеек, неустойку за период с 29 апреля 2020 по 28 июля 2020 в размере 101 553 рубля 08 копеек, компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей, штраф в размере 50% от присужденной судом суммы за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя; с ООО "Пегас МСК" денежные средства (аванс), полученные по договору N N от 10 декабря 2018 года в размере 467 946 рублей 92 копейки, неустойку за период с 21 мая 2020 по 28 июля 2020 в размере 467 946 рублей 92 копейки, компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, штраф в размере 50% от присужденной судом суммы за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя.

Решением Слободского районного суда Кировской области от 20 августа 2020 года исковые требования Зыкина М.В. удовлетворены частично. Взысканы с ООО Туристическое Агентство "Одиссея" в пользу Зыкина Михаила Васильевича денежные средства в размере 101553 рубля 08 копеек, неустойка в размере 10000 рублей, компенсация морального вреда в размере 2000 рублей, штраф в размере 56776 рублей 54 копейки, а всего 170329 рублей 62 копейки. Взысканы с ООО "Пегас МСК" в пользу Зыкина М.В. денежные средства в размере 467946 рублей, неустойка в размере 45000 рублей, компенсация морального вреда в размере 8000 рублей, штраф в размере 260473 рубля, а всего 781419 рублей. Взыскана с ООО Туристическое Агентство "Одиссея" государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования "городской округ город Слободской Кировской области" в размере 4606 рублей. Взыскана с ООО "Пегас МСК" государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования "городской округ город Слободской Кировской области" в размере 11014 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 01 декабря 2020 г. решение Слободского районного суда Кировской области от 20 августа 2020 года отменено с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Зыкина Михаила Васильевича к ООО Туристическое Агентство "Одиссея", ООО "Пегас МСК" о взыскании оплаты по договору, неустойки, компенсации морального вреда и штрафа.

В кассационной жалобе заявитель просит об отмене апелляционного определения и оставлении в силе решения суда первой инстанции.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы с учетом требований статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явились, об отложении судебного заседания по уважительной причине не просили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие в порядке части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

В силу части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для пересмотра обжалуемого судебного постановления в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы не установлено.

Как следует из материалов дела и установлено судами между ООО "Пегас МСК" (далее - Туроператор, ООО "Пегас") и ООО Туристическое агентство "Одиссея" (Турагент) заключен агентский договор N 2018/1369 от 10 декабря 2018, согласно которому турагент обязуется за вознаграждение по поручению Туроператора заключать от своего имени либо от имени Туроператора договоры о реализации туристского продукта или туристской услуги в сфере международного туризма, а также совершать действия по их продвижению (л.д.56-76).

Вознаграждение Турагента за реализацию туристского продукта/туристской услуги в сфере международного туризма составляет сумму в размере 0, 5% от стоимости туристского продукта/туристской услуги, указанной в счете на оплату, если иная сумма не указана в системе бронирования (п.4.9 агентского договора).

07 ноября 2019 между ООО Туристическое агентство "Одиссея" (Турагент) и Зыкиным А.В. (Турист), действующим от своего имени и имени Зыкиной Веры, 1979 года рождения, Зыкиной Анны, 2009 года рождения, Зыкина Максима, 2003 года рождения, Щепина Демьяна, 2018 года рождения, Щепиной Екатерины, 1993 года рождения, заключен договор о реализации туристского продукта (далее ? договор от 07 ноября 2019).

По условиям договора Турагент, действуя от своего имени, бронирует у ООО "Пегас" (Туроператора) и передает Туристу права на заказанный им туристский продукт - комплекс туристских услуг: продолжительность тура 9 ночей с 06 июня 2020 по 15 июня 2020 в отеле 5*, Белек (Турция), размещение в семейном номере на верхнем этаже основного здания с видом на море площадью 140 кв.м, питание: Махх все включено, а Турист обязуется принять и оплатить услуги (л.д.9-12).

Согласно ст.6 договора от 07 ноября 2019 полная стоимость услуг определяется в рублях, на дату заключения договора составляет 1 138 930 рублей (15778 у.е. по курсу Туроператора на 07 ноября 2019). Турист сразу после подписания договора обязан внести авансовый платеж в размере 569 500 рублей за себя и за каждое третье лицо, интересы которого он представляет.

В п.3 ст.9 указанного договора стороны предусмотрели, что если до начала путешествия возникли обстоятельства, подтвержденные соответствующими решениями федеральных органов государственной власти и свидетельствующие о возникновении в стране временного пребывания Туриста угрозы его безопасности, то Турист имеет право аннулировать услуги и расторгнуть договор. В этом случае ему в течение десяти банковских дней возвращаются все внесенные в счет оплаты Услуг денежные средства.

07 ноября 2019 ООО "Пегас" оформило заявку N 4820739 по акции "Раннее бронирование", установив крайний срок предоплаты (50%) - 12 ноября 2019 (л.д.77-80).

Обязательство по внесению авансового платежа Зыкин М.В. исполнил 11 ноября 2019 (л.д.13).

Платежными поручениями N354 и N355 от 11 ноября 2019 Турагент перечислил на расчетный счет Туроператора денежные средства в сумме 467 874 рубля 92 копейки в счет оплаты по заявке N 4820739 (л.д.84-85).

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 N 66 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих" коронавирусная инфекция (2019-пСо V) признана представляющей опасность для населения.

Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, туристской деятельности, является Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) в соответствии с п.1 Положения о Федеральном агентстве по туризму, утвержденного постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004 N 901.

На официальном сайте https ://www.russiatourism.ru/urgent/1665 8/ Ростуризм разместил перечень государств, ограничивших въезд иностранных граждан на свою территорию в связи с пандемией коронавируса COVID-19, в п. 84 которого указана Турецкая Республика.

26 марта 2020 Зыкиным М.В. в адрес Турагента и Туроператора была направлена письменная претензия, в которой истец, ссыпаясь на принятое Турцией 21 марта 2020 решение о приостановлении авиасообщения с другими государствами по причине распространения коронавируса нового типа COVID-19, указал, что отказывается от исполнения договора о реализации туристического продукта от 07 ноября 2019, требует расторгнуть договор в связи с возникновением опасности для здоровья в стране отдыха и в срок не позднее 10 дней с момента получения настоящего требования вернуть денежные средства в размере 569 500 рублей.

Данную претензию ООО Туристическое Агентство "Одиссея" получило 14 апреля 2020, ООО "Пегас" - 06 мая 2020 (л.д.25-29).

23 апреля 2020 истец направил Турагенту и Туроператору повторное требование о расторжении договора и возврате денежных средств, полученное ООО "Пегас" и ООО Туристическое Агентство "Одиссея" соответственно 06 мая 2020 и 13 мая 2020 (л.д. 30-32).

Согласно электронной переписке между ООО ТА "Одиссея" и ООО "Пегас" в связи с поступившей от истца претензией ООО ТА "Одиссея" в период с 08 по 18 апреля 2020 года неоднократно просило Турорператора аннулировать заявку N 4820739 и возвратить туристу оплаченную сумму по причине его нежелания депонировать деньги, ООО "Пегас" сообщало, что аннуляция тура осуществляется с последующим перебронированием тура на тех же туристов на более дальние даты до 31 декабря 2021 года и перезачетом оплаченных денежных средств в полном объеме; возможность возврата денег отсутствует (л.д.47-51).

18 мая 2020 на электронную почту Зыкина М.В. поступило письмо от пользователя Одиссея (bar99794@inbox.ru) с сообщением об аннулировании заявки N 4820739 без удержания фактически понесенных расходов и депонированием денежных средств у туроператора (л.д.33-35).

Полагая, что ООО Туристическое Агентство "Одиссея" без законных оснований не возвращает ему денежные средства, считая свои права нарушенными, Зыкин М.В. обратился с настоящим иском в суд.

Суд первой инстанции, разрешая спор, руководствуясь положениями статей 450.1, 779, 782 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей10, 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", ст.32 Закона РФ от 07 февраля 1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", разъяснениями, содержащимися в п.45, 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, исходил из того, что договор от 7 ноября 2019 года является расторгнутым 14 апреля 2020, в день получения ООО Туристическое Агентство "Одиссея" претензии истца, в связи с односторонним отказом Зыкина М.В. от договора, в связи с чем пришел к выводу о частичном удовлетворении уточненных истцом исковых требований и взыскал с ответчиков уплаченные потребителем денежные средства, а также неустойку, компенсацию морального вреда и штраф с каждого из ответчиков.

При этом суд исходил из того, что Постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073 не может быть применимо к возникшим правоотношениям, полагая, что из его содержания следует его применение к договорам, заключенным по 31 марта 2020 года и не расторгнутым на дату вступления его в силу.

Суд второй инстанции, не соглашаясь с такими выводами суда первой инстанции, отменяя решение суда и принимая новое судебное постановление об отказе в удовлетворении заявленного иска, ссылаясь в том числе на положения статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской, исходил из того, что судебной защите подлежит только нарушенное право, в связи с чем пришел к выводу, что условия, предусмотренные Положением об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления - в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073 (далее - Положение) не наступили.

Судебная коллегия полагает, что вопреки доводам кассационной жалобы истца, судом апелляционной инстанции при разрешении возникшего спора правильно принято во внимание указанное Положение, поскольку в соответствии с пунктом 2 статьи 19.4 Федерального закона N 98-ФЗ Правительство Российской Федерации в пределах оговоренных временных ограничений (2020 и 2021 годы) установило особенности расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, в том числе основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм.

В силу положений статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации договор о реализации туристского продукта по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг по туристическому обслуживанию (пункт 2), в соответствии с которым исполнитель (туроператор) обязан обеспечить оказание заказчику (туристу) комплекса туристских услуг.

Как следует из части первой статьи 10 Федерального закона N 132-ФЗ реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных этим федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей, на что также указывает и пункт 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. При этом, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (пункт 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073, которым установлены сроки и условия возврата заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных средств при расторжении договора, является актом, имеющим нормативный характер.

В соответствии с пунктом 5 Положения в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

Согласно пункту 7 Положения, в случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 г.

Принимая во внимание обстоятельства, в связи с которыми был заявлен отказ истца от туристических услуг по договору, заключенному до 31 марта 2020 г, установленные Положением сроки возврата денежных средств, уплаченных по договору, которые к моменту рассмотрения данного дела не наступили, исходя из того, что в силу положений статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат только нарушенные либо оспариваемые права, свободы или законные интересы, правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований у суда первой инстанции не имелось.

Ссылки заявителя на судебную практику не могут быть приняты во внимание, поскольку обжалуемое в настоящем деле апелляционное определение принято с учетом конкретных фактических обстоятельств.

Доводы кассационной жалобы о том, что в сферу туроператорской деятельности ООО "Пегас МСК" входит лишь внутренний туризм и международный въездной туризм, не исключают применение Постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073 и правильности выводов суда апелляционной инстанции не опровергают.

С учетом изложенного судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены апелляционного определения.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 01 декабря 2020 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Зыкина Михаила Васильевича - без удовлетворения.

Председательствующий А.И. Мирсаяпов

Судьи Н.А. Назейкина

Е.В. Федотова