Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 16 марта 2021 г. по делу N 8Г-4146/2021[88-5710/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Осиповой С.К, судей Романова М.В, Арзамасовой Л.В, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Майоровой Ольги Петровны на решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 6 августа 2020г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 9 ноября 2020г. по гражданскому делу N 2- 1834/2020 по иску Майоровой Ольги Петровны к филиалу ОАО "Сетевая компания" Нижнекамские электрические сети, ОАО "Сетевая компания", АО "Татэнергосбыт", Нижнекамскому РЭС об обязании произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств принадлежащего ей объекта недвижимости, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, заслушав доклад судьи Романова М.В. объяснения представителя Майоровой О.П. - Климина Н.И. по доверенности от 15 января 2020г, председателя СТ "Строитель" - Гараева Л.И, проверив материалы дела, УСТАНОВИЛА:

Майорова О.П. обратилась в суд с иском к филиалу ОАО "Сетевая компания" Нижнекамские электрические сети о возложении обязанности произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям, взыскании компенсации морального вреда, штрафа.

Судом в качестве соответчиков привлечены АО "Татэнергосбыт", Нижнекамский РЭС.

Решением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 6 августа 2020г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 9 ноября 2020г, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе заявителем поставлен вопрос об отмене судебных актов.

Судебная коллегия, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель Майоровой О.П, председатель СТ "Строитель" доводы кассационной жалобы поддержали.

В обоснование требований указано, что 2 апреля 2019г. истица обратилась к ответчику с заявкой на осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям земельного участка по адресу: "адрес" СТ "Строитель", с кадастровым номером N. ДД.ММ.ГГГГ. заявка истицы была аннулирована, рекомендовано обратиться к руководству СТ "Строитель". В июле и ноябре 2019г. СТ "Строитель" обращалось к ответчику с заявкой на осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям земельного участка истицы, однако ответчиком было принято решение об отказе в технологическом присоединении.

10 сентября 2019г. Майоровой О.П. и АО "Татэнергосбыт" заключен договор электроснабжения N индивидуального жилого помещения, по адресу: "адрес", территория СТ "Строитель", земельный участок с кадастровым номером N.

Отказывая в удовлетворении исковых требований суд первой инстанции исходил из того, что земельный участок истца присоединен к электрическим сетям СТ "Строитель" и объекты истца получают электроэнергию, с указанными выводами согласился суд апелляционной инстанции.

В обоснование доводов кассационной жалобы указано, что не дана оценка факту отсутствия электроснабжения в осенний, зимний, весенний периоды, не приняты во внимание доводы о том, что СТ "Строитель" не является коммерческой структурой и не может реализовывать электричество, при этом СТ "Строитель" обеспечивает своих участников товарищества в летний период времени, согласно отведенной мощности, указано на право любых лиц на технологическое присоединение построенных ими линий электропередач к электрическим сетям, при этом не представлены доказательства об осуществленном технологическом присоединении энергопринимающих устройств к электрическим сетям.

Основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической и тепловой энергии устанавливает Федеральный закон от 26 марта 2003г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике).

Согласно части 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Во исполнение указанного Федерального закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004г. N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила N 861).

Правила N 861 определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок и объектов электросетевого хозяйства) юридических и физических лиц к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия), критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей.

Пункт 2(2) Правил N 861 предусматривает, что действие Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, а также гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, максимальная мощность которых изменяется.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В соответствии с п. 13 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011г. N 354, предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Согласно п. 8 - 10 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов исполнителем коммунальных услуг могут являться садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества.

Учитывая изложенное, садоводческое некоммерческое товарищество, заключая договор энергоснабжения, выступает в имущественном обороте в интересах членов товарищества, и применительно к возведенным на земельных участках жилым строениям садоводов выступает посредником в отношениях между гражданами-садоводами и энергоснабжающей организацией; то есть является исполнителем коммунальных услуг, предоставляемых гражданам, членам садоводческого некоммерческого товарищества для удовлетворения их коммунально-бытовых нужд, решения задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

Согласно пункту 34 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" потребитель (покупатель), имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) (далее - заявитель), предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора и, если иное не установлено в пунктах 35, 74 и 106 настоящего документа, следующие документы: документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора.

Заключение договора электроснабжения 10 сентября 2019г. Майоровой О.П. и АО "Татэнергосбыт", предполагало представление доказательств технологического подключения.

Из отзыва АО "Татэнергосбыт" следует, что истцом при заключении договора энергоснабжения была предоставлена квитанция к приходному кассовому ордеру N от 1 января 2018г. об оплате садоводческому товариществу членских взносов и потребленной электроэнергии, а также членская книжка, выданная садовым товариществом 16 января 2009г.

Судом первой инстанции установлено в выездном судебном заседании, что объект, собственником которого является истица, подключен к сетям электроснабжения, истица является потребителем поставляемой электрической энергии, осуществляет за нее плату.

Из пояснений представителя АО "Сетевая компания" в суде апелляционной инстанции следует, что у истца есть право обратиться за техническими условиями для присоединения к электрическим сетям, однако письменного официального обращения не было.

В рассматриваемом случае исковые требования рассмотрены в заявленных пределах с учетом выводов о наличии технологического подключения, вопрос условий и порядка осуществления электроснабжения жилого дома в иске заявлен не был, отсутствие электроснабжения в определенный период с учетом принятого решения общего собрания членов садоводческого товарищества, не свидетельствует об отсутствии технологического подключения.

В соответствии с ч. 1 ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимущество одних доказательств перед другими.

Принятое по делу судебные акты соответствует нормам материального и процессуального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

С учетом изложенного судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы заявителя.

Руководствуясь статьями 379.5, 379.6, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 6 августа 2020г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 9 ноября 2020г. оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий С.К. Осипова

Судьи М.В. Романов

Л.В. Арзамасова