Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 09 марта 2021 г. по делу N 16-1269/2021

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Чиркова Т.Н., рассмотрев жалобу защитника АО "Нижневартовское нефтегазодобывающее предприятие" Алибаева Э.М. на постановление судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 11 августа 2020 года, решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 28 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АО "Нижневартовское нефтегазодобывающее предприятие", у с т а н о в и л:

постановлением судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 11 августа 2020 года, оставленным без изменения решением судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 28 октября 2020 года, АО "Нижневартовское нефтегазодобывающее предприятие" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

В жалобе на вступившие в законную силу судебные акты его защитник Алибаев Э.М. просит их отменить, считая необоснованными и незаконными, и прекратить производство по делу.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Согласно Положению о Службе по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, утверждённому постановлением Правительства ХМАО-Югры от 24 августа 2012 года N 299-п, производство по делам об административных правонарушениях в установленной сфере деятельности возложено на должностных лиц Природнадзора Югры.

В силу статьи 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от 50 000 до 100 000 рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При рассмотрении дела установлено, что 09 июня 2020 года АО "Нижневартовское нефтегазодобывающее предприятие" умышленно не выполнило требование государственного инспектора ХМАО-Югры в области охраны окружающей среды, старшего инспектора Нижневартовского управления Природнадзора Югры о предоставлении сведений об аварии (инциденте) на объекте (нефтесбросовом трубопроводе), запрошенных в рамках производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.31 КоАП РФ, в отношении указанного Общества по факту загрязнения земель лесного фонда.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения АО "Нижневартовское нефтегазодобывающее предприятие" к административной ответственности по статье 17.7 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, не содержит недостатков, влекущих признание его недопустимым доказательством.

Факт совершения административного правонарушения подтвержден совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, содержание которых приведено в судебных актах нижестоящих инстанций, которые, исследовав представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, обоснованно признав их относимыми, допустимыми и достоверными, пришли к выводу об установлении вины АО "Нижневартовское нефтегазодобывающее предприятие" в совершении административного правонарушения.

Действия АО "Нижневартовское нефтегазодобывающее предприятие" правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ. Оснований для иной оценки выводов о виновности и представленных в материалы дела доказательств, подтверждающих установленные обстоятельства, не имеется.

Доводы, изложенные в настоящей жалобе, проверены судьями нижестоящих судебных инстанций и обоснованно отклонены с учетом установленных обстоятельств и имеющихся в материалах дела доказательств.

Истребование сведений должностным лицом в рамках возбужденного дела об административном правонарушении не может быть расценено как нарушение положений статьи 1.5 КоАП РФ, статьи 51 Конституции Российской Федерации, поэтому основанием для освобождения от ответственности за невыполнение данного требования являются только обстоятельства, объективно исключающие возможность его выполнения и не зависящие от воли лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении.

Оснований ставить под сомнение установленные при рассмотрении данного дела обстоятельства не усматривается.

Несогласие автора жалобы с приведенными выводами и оценкой установленных обстоятельств основанием для отмены или изменения обжалуемых актов не является.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении не допущено.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении судьей городского суда требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ выполнены.

Порядок и срок давности привлечения лица к административной ответственности соблюдены.

В постановлении по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 КоАП РФ.

Наказание назначено в соответствии с санкцией статьи 17.7 КоАП РФ минимальное.

Судья окружного суда, рассмотрев жалобу на постановление судьи городского суда, проверил дело в соответствии с требованиями статьи 30.6 КоАП РФ, вынес законное и обоснованное решение.

Право АО "Нижневартовское нефтегазодобывающее предприятие" на защиту в ходе производства по делу не нарушено.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

При таких данных, руководствуясь статьями 30.13-30.18 КоАП РФ, постановил:

постановление судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 11 августа 2020 года, решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 28 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении АО "Нижневартовское нефтегазодобывающее предприятие" оставить без изменения, жалобу его защитника Алибаева Э.М. - без удовлетворения.

Судья Т.Н. Чиркова