Кассационное определение Кассационного военного суда от 24 марта 2021 г. по делу N 8а-407/2021[88а-553/2021]

Кассационный военный суд в составе председательствующего Иванова В.В., судей Красношапки В.Б. и Яковлева И.А., при секретаре судебного заседания Семенец М.К., в открытом судебном заседании рассмотрел кассационную жалобу представителя административного ответчика - Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации (далее - Департамент) Злобиной Инны Владимировны на апелляционное определение 2-го Западного окружного военного суда от 17 сентября 2020 г., которым частично отменено решение Одинцовского гарнизонного военного суда от 24 марта 2020 г. (дело N 2а-25/2020) по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части N "звание" Евдокимова Дениса Викторовича об оспаривании решения Департамента о принятии на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Заслушав доклад судьи Яковлева И.А, изложившего обстоятельства дела, содержание обжалованных судебных актов и доводы кассационной жалобы, Кассационный военный суд

УСТАНОВИЛ:

решением Одинцовского гарнизонного военного суда от 24 марта 2020 г. отказано в удовлетворении административного искового заявления Евдокимова Д.В. об оспаривании решения Департамента от 17 декабря 2019 г. N П-5204/2019 о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Апелляционным определением 2-го Западного окружного военного суда от 17 сентября 2020 г. указанное решение суда первой инстанции отменено в части отказа в удовлетворении требований административного истца об оспаривании названного решения Департамента об указании на необходимость принятия в расчет при постановке Евдокимова Д.В. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении доли жилой площади, принадлежащей его супруге, в размере 27, 05 кв.м, в данной части это решение административного ответчика признано незаконным и подлежащем отмене.

В остальной части решение гарнизонного военного суда о признании отказа Департамента в принятии на учет нуждающихся в жилом помещении супруги административного истца оставлено без изменения.

В кассационной жалобе, поданной 6 февраля 2021 г, представитель административного ответчика Злобина И.В, полагая, что судом апелляционной инстанции допущены нарушения норм материального права, просит его отменить и оставить в силе решение Одинцовского гарнизонного военного суда от 24 марта 2020 г. В обоснование этого представитель административного ответчика в кассационной жалобе, ссылаясь на установленные по делу обстоятельства, часть 1 статьи 1 и часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 34 и 36 Семейного кодекса Российской Федерации, пункт 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", а также определение Верховного Суда Российской Федерации от 24 января 2017 г. N 58-КГ16-25, утверждает, что при постановке административного истца и членов его семьи на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении подлежит учету принадлежащая Евдокимову Д.В.... доля жилого помещения, общей площадью 54, 1 кв.м, приобретенного в период брака его супругой ФИО. за счет средств целевого жилищного займа накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы в кассационном порядке извещены своевременно и в надлежащей форме, препятствий для рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц не имеется.

Проверив в пределах доводов кассационной жалобы правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, Кассационный военный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если это привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта, а также в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно частям 2 и 3 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационной жалобы. Суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции.

Как установлено судами и подтверждается материалами административного дела, оспариваемым решением Департамента от 17 декабря 2019 г. N П-5204/2019 Евдокимов Д.В. и трое его детей приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, с учетом права административного истца на дополнительную общую площадь жилого помещения, а также с учетом... доли квартиры, общей площадью 54, 1 кв. м, принадлежащей на праве собственности его супруге ФИО в размере 27, 05 кв.м.

Указанная квартира приобретена ФИО в период брака за счет средств целевого жилищного займа в качестве военнослужащего - участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих с использованием кредитных средств.

Правильно установив все обстоятельства дела, применив нормы материального и процессуального права, исходя из единства судебной практики, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь частью 8 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации, пунктом 14 статьей 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", пришли к обоснованному выводу о том, что приобретенное супругой Евдокимова Д.В. - ФИО. в период брака жилое помещение является совместной собственностью супругов.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции, ссылаясь на содержание вышеназванных нормативно-правовых положений, обоснованно указал, что определение нормы жилого помещения производится непосредственно при его предоставлении военнослужащему и членам его семьи, состоящим на учете в качестве нуждающихся, а не при решении вопроса о принятии их на жилищный учет.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения апелляционного определения 2-го Западного окружного военного суда от 17 сентября 2020 г, в том числе для его безусловной отмены, предусмотренных частью 3 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, из материалов дела не усматривается, в связи с чем кассационная жалоба представителя административного ответчика Злобиной И.В. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 327, пунктом 1 части 1 статьи 329 и статьей 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Кассационный военный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

апелляционное определение 2-го Западного окружного военного суда от 17 сентября 2020 г, вынесенное по административному исковому заявлению Евдокимова Дениса Викторовича оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации Злобиной Инны Владимировны - без удовлетворения.

Кассационное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Кассационное определение изготовлено в полном объеме 24 марта 2021 г.

Председательствующий В.В. Иванов

Судьи В.Б. Красношапка

И.А. Яковлев