Кассационное определение Кассационного военного суда от 05 апреля 2021 г. по делу N 8а-528/2021[88а-636/2021]

Кассационный военный суд в составе председательствующего Сивова В.В., судей Страхова В.Е. и Дубова Ю.А. при секретаре судебного заседания Котовой А.И. в открытом судебном заседании рассмотрел административное дело N 2а-57/2020 по кассационной жалобе административного истца Тележкиной Нелли Николаевны на решение Калужского гарнизонного военного суда от 30 сентября 2020 года и апелляционное определение 2-го Западного окружного военного суда от 10 декабря 2020 года по административному иску "звание" Тележкиной Н.Н. об оспаривании решения жилищной комиссии и командира войсковой части N. об отказе представить документы для включения в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее - НИС).

Заслушав доклад судьи Дубова Ю.А, изложившего обстоятельства дела, содержание судебных актов, принятых по делу, доводы кассационной жалобы, объяснения представителя административных ответчиков Быковца Р.И, возражавшего против удовлетворения жалобы, Кассационный военный суд

установил:

решением Калужского гарнизонного военного суда от 30 сентября 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением 2-го Западного окружного военного суда от 10 декабря 2020 года, Тележкиной отказано в удовлетворении административного иска, в котором она просила признать незаконным решение жилищной комиссии и командира войсковой части N. от 30 декабря 2019 года об отказе представить необходимые документы для включения в реестр участников НИС.

В кассационной жалобе, поданной 2 марта 2021 года, административный истец, считая обжалованные судебные акты незаконными, вынесенными с существенным нарушением норм материального права, просит их отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В обоснование автор жалобы, ссылаясь на Федеральный закон "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" утверждает, что она, как получившая воинское звание " "звание"" в 2016 году и имеющая общую продолжительность военной службы более 3 лет, подлежит включению в реестр участников НИС.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы в кассационном порядке извещены своевременно и в надлежащей форме.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Кассационный военный суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 328 КАС РФ основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Таких оснований по делу не имеется.

Судами обеих инстанций установлено, что 29 ноября 1995 года Тележкина заключила первый контракт о прохождении военной службы в войсковой части N, где в 2016 году ей было присвоено воинское звание " "звание"". Общая продолжительность военной службы составляет более 23 лет.

26 декабря 2019 года Тележкина обратилась к командиру воинской части с рапортом о включении ее в реестр участников НИС, однако решением жилищной комиссии воинской части от 30 декабря 2019 года в представлении необходимых документов для включения в программу НИС ей было отказано.

Отказывая в удовлетворении административного иска и признавая оспоренное решение жилищного органа правомерным, суды первой и апелляционной инстанции, вопреки мнению автора кассационной жалобы, правильно установили фактические обстоятельства по делу и применили нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения.

Так, в соответствии с п. 1 и 15 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" обеспечение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту может быть реализовано в форме предоставления им денежных средств в рамках накопительно-ипотечной системы, условия и порядок в которой установлены Федеральным законом "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих".

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 9 указанного закона к участникам НИС относятся следующие военнослужащие: прапорщики и мичманы, общая продолжительность военной службы по контракту которых составит три года начиная с 1 января 2005 года, при этом указанные лица, которые заключили первые контракты о прохождении военной службы до 1 января 2005 года и общая продолжительность военной службы по контракту которых по состоянию на 1 января 2005 года составляла не более трех лет, могут стать участниками, изъявив такое желание.

Как правильно указали суды в приведенных судебных актах, общая продолжительность военной службы по контракту "звание" Тележкиной по состоянию на 1 января 2005 года составляла более 3 лет, в связи с чем пришли к правильному выводу об отсутствии у административного истца права на включение в реестр участников НИС.

Утверждение автора жалобы об обратном не влияет на правильность сделанных судами выводов и не свидетельствуют о нарушениях судами первой и апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.

Таким образом, оснований для отмены или изменения оспоренных судебных актов не имеется, в связи с чем кассационная жалоба Тележкиной удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 177, 327, 329 и 330 КАС РФ, Кассационный военный суд

определил:

решение Калужского гарнизонного военного суда от 30 сентября 2020 года и апелляционное определение 2-го Западного окружного военного суда от 10 декабря 2020 года по административному иску Тележкиной Нелли Николаевны оставить без изменения, а ее кассационную жалобу - без удовлетворения.

Кассационное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке главы 35 КАС РФ путем подачи кассационной жалобы непосредственно в Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации в установленный ч. 2 ст. 318 того же кодекса срок.

Кассационное определение изготовлено в полном объеме 5 апреля 2021 года.

Председательствующий В.В. Сивов

Судьи В.Е. Страхова

Ю.А. Дубов