Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 05 ноября 2020 г. по делу N 8Г-22336/2020[88-21846/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Каминской Е.Е, судей Лозовой Н.В, Фединой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО "Управляющая компания Гагаринского района-1" и ФИО27 к ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, Ли И.В, Ли П.Р, ФИО16, ФИО9, ФИО18, ФИО10, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО2, ФИО25, ФИО26, ФИО26 о возложении обязанности осуществить определенные действия, по кассационным жалобам ФИО12, ФИО2 на решение Гагаринского районного суда г. Севастополя от 13 декабря 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 14 мая 2020 года.

Заслушав доклад судьи Каминской Е.Е, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

ООО "Управляющая компания Гагаринского района-1" обратилось в суд с иском к ФИО12 и другим об устранении препятствий в пользовании общедомовой собственностью многоквартирного "адрес" бухта в "адрес", возложении на ответчиков обязанности осуществись отдельные действия, а именно:

обязать ответчиков ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 произвести за собственные средства демонтаж двухэтажной жилой пристройки, восстановление фасада "адрес" бухта в "адрес" с заделкой самовольно выведенного дополнительного выхода из "адрес" дома по "адрес" бухта в "адрес" с демонтажем козырька и ступеней, извести демонтаж спутниковой антенны, произвести демонтаж ограждения придомовой территории из строительного камня, сетки-рабицы;

обязать ответчиков Ли И.В, Ли П.Р, ФИО16 произвести за собственные средства восстановление фасада "адрес" бухта в "адрес" с заделкой самовольно выведенного дополнительного выхода из "адрес" бухта в "адрес" с демонтажем козырька, произвести демонтаж ограждения придомовой территории из строительного камня на придомовой территории, будки для собаки, турника, стола и стульев, произвести демонтаж спутниковой антенны;

обязать ответчиков ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 произвести за собственные средства восстановление фасада "адрес" бухта в "адрес" с заделкой самовольно выведенного дополнительного выхода из "адрес" Б "адрес" бухта в "адрес" с демонтажем козырька, произвести демонтаж козырьков над оконными и дверными проемами, произвести демонтаж установленного ограждения придомовой территории из строительного камня и металлопрофиля, с демонтажем стола и кресла;

обязать ответчиков ФИО21, ФИО22 произвести за собственные средства восстановление фасада "адрес" бухта в "адрес" с заделкой самовольно выведенного дополнительного выхода из "адрес" В "адрес" бухта в "адрес" с демонтажем козырька, произвести демонтаж козырьков над оконными и дверными проемами, произвести демонтаж установленного ограждения придомовой территории из строительного камня и металлопрофиля, с демонтажем стола и кресла;

обязать ответчиков ФИО23, ФИО24, ФИО2, ФИО25, ФИО26, ФИО26 произвести за собственные средства восстановление фасада "адрес" бухта в "адрес" с заделкой самовольно выведенного дополнительного выхода из "адрес" бухта в "адрес" с демонтажем козырьков, 8 видеокамер на фасаде дома, осуществить демонтаж трубы холодного водоснабжения с торца дома через наружную стену дома, осуществить демонтаж 4 декоративных светильников, 2 спутниковых антенн, осуществить демонтаж прожектора со стороны 1 подъезда "адрес" бухта в "адрес", козырьков над оконными и дверными проемами "адрес" бухта в "адрес", осуществить демонтаж ограждения придомовой территории из сетки-рабицы, сарая, осуществить уборку вышеуказанной территории от захламления бытовыми предметами (доски, шины, арматура, камни).

Решением Гагаринского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ООО "Управляющая компания "адрес"-1" и ФИО27 удовлетворены частично. Суд обязал ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 за собственные средства произвести демонтаж козырька, ограждения придомовой территории из строительного камня и сетки-рабицы; Ли И.В, Ли П.Р, ФИО16 - произвести за собственные средства демонтаж козырька, произвести демонтаж ограждения придомовой территории из строительного камня; ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 произвести за собственные средства демонтаж козырьков над оконными и дверными проемами, произвести демонтаж установленного ограждения придомовой территории из строительного камня и металлопрофиля; ФИО21, ФИО22 произвести за собственные средства демонтаж козырьков над оконными и дверными проемами, демонтаж установленного ограждения придомовой территории из строительного камня и металлопрофиля; ФИО23, ФИО24, ФИО2, ФИО25, ФИО26, ФИО26 произвести за собственные средства демонтаж трубы холодного водоснабжения с торца дома через наружную стену дома, козырьков над оконными и дверными проемами "адрес" бухта в "адрес", демонтаж ограждения придомовой территории из сетки-рабицы, сарая, осуществить уборку территории от захламления бытовыми предметами.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 14 мая 2020 года решение Гагаринского районного суда г. Севастополя от 13 декабря 2019 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ФИО12 просит решение Гагаринского районного суда г. Севастополя от 13 декабря 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 14 мая 2020 года отменить как вынесенные с нарушениями норм материального и процессуального права, указывает, что выводы судебных инстанций не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В кассационной жалобе ФИО2 просит решение Гагаринского районного суда г. Севастополя от 13 декабря 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 14 мая 2020 года отменить как вынесенные с нарушениями норм материального и процессуального права, без без всестороннего, объективного исследования юридически значимых обстоятельств дела

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в связи с чем в порядке статьи 167, части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений по доводам кассационных жалоб.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований судом кассационной инстанции не установлено.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 этого Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии со статьей 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется в том чимсле путем признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно положениям статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены указанным Кодексом (часть1).

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4).

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно пункту "в" части 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. N 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома, стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции.

Как предусмотрено указанными Правилами, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, с учетом соблюдения требований законодательства.

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме также предусмотрено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42).

Пункт 10 указанных Правил предусматривает, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 г. N 170, предусмотрено, что граждане, юридические лица в соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" обязаны: 1) использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан; 2) бережно относиться к жилищному фонду и земельным участкам, необходимым для использования жилищного фонда; 3) выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования (п.1.4).

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилой двухэтажный многоквартирный "адрес" бухта в "адрес" находится в управлении ООО "Управляющая компания Гагаринского района-1", в "адрес" квартир.

По результатам приведенной внеплановой выездной проверки 19.04.2018 г. в отношении ООО "УК Гагаринского района-1" в ее действиях Госжилнадзором выявлен состав административного правонарушения, выдано предписание по демонтажу ограждения из строительного камня на придомовой территории, металлопрофиля, сетки-рабицы, козырьков над оконными проемами, декоративных фонарей, прожектора, со сроком исполнения до 31.05.2018 г.

При проведении проверки исполнения предписания управляющей компанией представлен протокол общего собрания собственников помещений в МКД от 4.03.2018 г. и лист голосования, в соответствии с которыми собственниками помещений МКД было принято решение об ограждении придомовой территории, владельцам квартир 1, 2, 5 разрешена установка над окнами защитных козырьков, владельцам квартиры 1 - установка на фасаде декоративных фонарей и фонаря над подъездом 1, в связи с чем Госжилнадзор отменил требования вышеуказанного предписания. При этом принятые общим собранием решения собственников дома решением суда от 11 июня 2019 года признаны недействительными. Решение суда вступило в законную силу 14.10.2019 г.

28.11.2018 г. ООО "УК Гагаринского района-1" составлен акт, согласно которому в ходе обследования жилого дома выявлены самовольно установленные светильники, расположенные на фасаде дома в районе "адрес" количестве 2 штук, прожектор со стороны дворового фасада на уровне 2-го этажа, установлены козырьки в районе квартир 1, 2, 5, 6, установлены ограждения, выполненные в виде сетки-рабицы, металлопрофиля и строительного камня со стороны торцевых и главного фасадов многоквартирного дома.

24.12.2018 г. ООО "УК Гагаринского района-1" собственникам квартир 1, 2, 5, 6 "адрес" бухта в "адрес" выданы уведомления о необходимости произвести демонтаж ограждения из строительного камня на придомовой территории, металлопрофиля, сетки-рабицы, козырьков над оконными проемами, декоративных фонарей, прожектора.

19.02.2019 г. генеральным директором ООО "УК Гагаринского района-1" утвержден акт, составленный сотрудниками организации, согласно которому в "адрес" бухта в "адрес" с фасада самовольно выведены дополнительные выходы из квартиры с установкой козырьков, на фасаде установлены 8 штук видеокамер, с торца дома выведена труба холодного водоснабжения, через наружную стену дома, установлены 4 декоративных светильника, 2 штуки спутниковых антенн, выполнено ограждение придомовой территории из сетки-рабицы, где возведен сарай. Данная территория захламлена бытовыми предметами (доски, шины, арматура, камни), производится парковка автомобиля.

В квартире 2 с фасада самовольно возведен дополнительный выход из квартиры с установкой козырька, выполнено ограждение придомовой территории из строительного камня и металлопрофиля, где установлен стол и кресла.

В квартире 5 с фасада самовольно выведен дополнительный выход из квартиры с установкой козырька, выполнено ограждение придомовой территории из строительного камня, где установлена будка для собаки, турник, стол, стулья, установлена спутниковая антенна.

В квартире 6 самовольно возведена 2-этажная жилая пристройка, с фасада самовольно выведен дополнительный выход из квартиры с установкой козырька и ступеней, установлена спутниковая антенна, выполнено ограждение придомовой территории из строительного камня, сетки-рабицы.

Над входом 1-го подъезда установлен светильник, поручни установлены некорректно, в технической документации не значатся.

11.07.2019 г. согласно протоколу общего собрания собственников помещений в МКД собственниками помещений МКД было приняты решения об ограждении придомовой территории, сохранении ограждения вокруг зеленой зоны, прилегающей к фасаду дома, владельцам квартир первого этажа разрешена перепланировка квартир путем демонтажа части подоконного блока с установкой металлопластиковой двери для использования выходов как "аварийных", разрешена установка на фасаде кондиционеров, антенн эфирного и спутникового телевидения, декоративных фонарей освещения, камер видеонаблюдения, владельцам автомобилей разрешена парковка на территории МКД под окнами своих квартир, сохранены установка над окнами защитных козырьков и установленная конструкция перил при входе в подъезд, прожектор под окном над входом в 1 й подъезд и установить прожектор над 2-м подъездом для освещения придомовой территории.

Также установлено, что заочным решением Гагаринского районного суда города Севастополя от 16 декабря 2016 года по иску Правительства Севастополя признаны самовольными постройками двухэтажная капитальная пристройка шириной 3, 5 метра и длиной 12, 5 метров, капитальный забор длиной 43 метра, расположенные на земельном участке площадью 90 кв.м, ФИО28 за счет собственных средств обязаны осуществить снос самовольных построек - двухэтажной капитальной пристройки шириной 3, 5 метра и длиной 12, 5 метров и капитального забора длиной 43 метра, расположенные на земельном участке площадью 90 кв.м, прилегающем к "адрес" жилого "адрес", с установлением ответчикам срока завершения сноса самовольных построек в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, предоставлено Правительству Севастополя право осуществления действий по сносу самовольных построек со взысканием с ответчиков необходимых расходов в случае, если они не исполнят решение суда в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу. ФИО28 обязаны освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 90, 0 кв.м, прилегающий к "адрес" жилого "адрес".

Разрешая спор, судебные инстанции правильно руководствовались вышеприведенными положениями законодательства и учитывали разъяснения, содержащиеся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2011 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 14.03.2012 г, согласно которым собственники помещений в многоквартирном доме, владельцы помещений, не являющиеся собственниками, а также объединения собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе и жилищно-строительные кооперативы, вправе самостоятельно обращаться в суд с требованиями к лицам, самовольно переустроившим и (или) перепланировавшим жилое помещение, в порядке, предусмотренном соответственно статьями 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Следует признать правильными выводы судебных инстанций о том, что истец, как лицо, в обязанности которого в силу закона и наличия договорных отношений, входит соблюдение безопасности многоквартирного дома, сохранности имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, несет ответственность перед собственниками помещений за безопасность для жизни и здоровья граждан, а, следовательно, на нем лежит обязанность по защите прав и интересов собственников многоквартирного дома, куда входит и защита прав в судебном порядке, и не освобождает ответчиков от обязанности устранения допущенных им нарушений.

Кроме этого, соистцом по делу выступала ФИО27, проживающая в "адрес" бухта в "адрес".

Удовлетворяя заявленные требования истцов к ответчикам о демонтаже ограждения, сарая и уборки бытового мусора, поскольку данные обстоятельства свидетельствуют об уменьшении общего имущества жильцов при отсутствии их согласия и о нарушении их прав в пользовании общим имуществом.

В части требований о демонтаже защитных козырьков и демонтаже трубы холодного водоснабжения с торца дома через наружную стену дома, суд пришел к выводу об их обоснованности, поскольку установка козырька и вывод трубы не предусмотрены технической документацией на дом, может повлиять на техническое состояние и кладку несущей стены дома, произведенные ответчиками работы выполнены при отсутствии согласия всех собственников многоквартирного дома на осуществление данной перепланировки, затрагивающей общее имущество многоквартирного дома, при этом выполненная перепланировка нарушает права иных собственников многоквартирного дома.

Отказывая в удовлетворении требований о демонтаже кондиционеров, декоративных светильников, видеокамер, спутниковых антенн, прожектора на фасаде многоквартирного жилого дома, суд исходил из того, что их установка была произведена до вступления в силу с июля 2018 года Положений о предоставлении согласования архитектурно-строительного облика объекта на территории г. Севастополя, утвержденного Постановлением Правительства Севастополя от 16.03.2017 N 205-ПП. Также суд учет, что установка указанного оборудования была согласована на общем собрании собственников помещений, при этом состав общего имущества не уменьшился, а доказательств, подтверждающих нарушение ответчиками каких-либо прав и законных интересов истцов в результате установки указанного оборудования, не представлено.

Требования о демонтаже будки для собаки, турника, стола и кресла суд отклонил, поскольку не установлено, что данные элементы благоустройства являются капитальными и требуют демонтажа.

При рассмотрении дела судом правильно определены имеющие значение для дела обстоятельства, фактические обстоятельства установлены на основании оценки представленных по делу доказательств в соответствии с требованиями процессуального закона.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену состоявшихся по делу судебных постановлений в кассационном порядке, судебными инстанциями при рассмотрении дела не допущено.

Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Гагаринского районного суда г. Севастополя от 13 декабря 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 14 мая 2020 года оставить без изменения, кассационные жалобы ФИО2, ФИО12 - без удовлетворения.

Председательствующий Е.Е. Каминская

Судьи Н.В. Лозовая

Е.В. Федина