Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 08 декабря 2020 г. по делу N 8Г-26294/2020[88-25462/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Конышевой И. Н, судей Парамоновой Т. И, Борс Х. З, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью. "Краснодар Водоканал" к ФИО1 о взыскании стоимости безучетного пользования коммунальных услуг

по кассационной жалобе Общества с ограниченной ответственностью "Краснодар Водоканал" на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ, заслушав доклад судьи ФИО6, представителя ФИО1 - ФИО5, поддержавшего письменные возражения на кассационную жалобу, установила:

Общество с ограниченной ответственностью "Краснодар Водоканал" обратилось в суд с иском к ФИО1, указав, что является гарантирующей организацией для централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения на территории муниципального образования "адрес".

ДД.ММ.ГГГГ техническим осмотром принадлежащего ответчику гостиничного комплекса "Айсберг" по адресу: "адрес" установлено, что водоснабжение и водоотведение объекта осуществляется от сетей городского водопровода по договору.

В подсобном помещении комплекса оборудован узел учета (водомер), пломба на котором нарушена, запорная арматура на обводной линии находится в открытом положении, пломба на ней отсутствует.

В соответствии с утвержденными тарифами обществом произведен расчет задолженности за самовольное пользование и безучетное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения, ответчику предложено добровольно погасить образовавшуюся задолженность, о чем в его адрес направлена претензия, оставленная без ответа.

Истец просил суд взыскать с ФИО1 стоимость самовольного и безучетного пользования услугой водоснабжения и водоотведения в размере "данные изъяты" рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере "данные изъяты" рублей.

Решением Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 10 декабря 2019 года исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "Краснодар Водоканал" удовлетворены.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея от 23 июня 2020 года решение суда изменено в части.

Снижена сумма, взысканная с ФИО1 в пользу ООО "Краснодар Водоканал" за самовольное пользование и безучетное пользование услугой водоснабжения и водоотведения, до "данные изъяты" рублей.

В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Общества с ограниченной ответственностью "Краснодар Водоканал" ставится вопрос об отмене принятого по делу апелляционного определения ввиду нарушения судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права.

В судебное заседание представитель ООО "Краснодар Водоканал" не явился, о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы извещен, в связи с чем судебная коллегия в силу части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения при рассмотрении настоящего дела допущены судом апелляционной инстанции.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между Обществом с ограниченной ответственностью "Краснодар Водоканал" и ФИО1 заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе технического осмотра узла учета, находящегося в гостиничном комплексе "Айсберг" по адресу "адрес", представителями истца выявлен факт самовольного пользования (отсутствие контрольной пломбы на обводной линии) и безучетного (нарушения контрольных пломб) пользования услугой водоснабжения.

ООО "Краснодар Водоканал" произведен расчет задолженности на основании пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 года N 776, которая составляет "данные изъяты" рублей (с НДС).

ДД.ММ.ГГГГ произведена опломбировка узла учета.

Разрешая спор, удовлетворяя исковые требования, суд руководствовался положениями статей 539, 540, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 13 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", пунктом 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российский федерации от 29 июля 2013 года N 644, пп. "а" пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 года N 776, признав представленный истцом расчет задолженности обоснованным, пришел к выводу о том, что факт безучетного потребления воды абонентом за спорный период нашел свое подтверждение.

Изменяя решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции, проверив приведенный ответчиком в апелляционной жалобе контррасчет стоимости безучетного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения и признав его верным, пришел к выводу о снижении суммы взыскания, указав, что в ходе проверки установлена неисправность прибора учета при отсутствии самовольного присоединения, в связи с чем расчет следует производить со дня установления (возникновения) факта неисправности, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Выводы суда апелляционной инстанции сделаны с нарушением норм материального и процессуального права.

Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 86 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 644, подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабженияи (или) водоотведения осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности для подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" и настоящими Правилами, на основании договора о подключении (технологическом присоединении), заключенного в соответствии с типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения или типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения. Подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоснабжения и (или) водоотведения объектов, не относящихся к объектам капитального строительства, осуществляется с согласия организации водопроводно- канализационного хозяйства или по согласованию с органами местного самоуправления в порядке, предусмотренном настоящими Правилами для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства.

Подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается (часть 6).

При отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения допускается осуществление коммерческого учета расчетным способом (п. 1 ч. 10).

Согласно пункту 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 644, которые подлежат применению в части, не противоречащей жилищному законодательству, самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - это пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Пунктом 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 776 от 4 сентября 2013 года, определено, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды1, 2 метра в секунду используется в следующих случаях: при самовольном присоединении (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.

Учитывая приведенные положения закона, выводы суда апелляционной инстанции о том, что расчет следует производить со дня установления (возникновения) факта неисправности, не соответствуют нормам материального права, регулирующим возникшие правоотношения сторон, у суда апелляционной инстанции отсутствовали правовые основания для изменения решения суда первой инстанции.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1).

Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (часть 4).

Согласно части 1 статьи 195 этого же кодекса решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснено в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Данные требования процессуального права судом апелляционной инстанции нарушены.

Допущенные при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции нарушения норм права являются существенными, в связи с чем апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея нельзя признать законным, и по изложенным основаниям оно подлежит отмене с оставлением в силе решения суда апелляционной инстанции.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 380.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея от 23 июня 2020 года отменить.

Оставить в силе решение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 10 декабря 2019 года.

Председательствующий:

Судьи: