Кассационное определение СК по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 07 апреля 2021 г. по делу N 8а-3508/2021[88а-4525/2021]

Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Пушкаревой Н.В, судей Евтифеевой О.Э, Мишиной И.В, рассмотрела в открытом судебном заседании с использованием системы видео-конференц-связи, обеспечиваемой Свердловским районным судом г.Иркутска, кассационную жалобу Ананьева Сергея Юрьевича, поданную через суд первой инстанции 28 января 2021 года, на решение Свердловского районного суда г. Иркутска от 3 августа 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Иркутского областного суда от 28 октября 2020 года

по административному делу N 2а-2741/2020 по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Свердловскому округу г. Иркутска к Ананьеву Сергею Юрьевичу о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2018 год и пени.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Пушкаревой Н.В, объяснения Друзь В.Г, представляющего интересы Ананьева С.Ю, поддержавшего доводы кассационной жалобы, возражения Беловолова Н.А, представляющего интересы Инспекции Федеральной налоговой службы России по Свердловскому округу г. Иркутска, Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Свердловскому округу г. Иркутска обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2018 год и пени с Ананьева Сергея Юрьевича.

Требования мотивированы тем, что Ананьев С.Ю. получил доход за 2018 год в размере "данные изъяты" рублей, сумма налога не удержанная налоговым агентом составляет "данные изъяты" рублей. В справке налоговым агентом указан код дохода 2003 (сумма вознаграждений, выплачиваемых за счет средств прибыли организации, средств специального назначения или целевых поступлений). Ананьев С.Ю, как тренер по дисциплине "данные изъяты", получил денежное вознаграждение в размере "данные изъяты" рублей за XXIII Сурдлимпийские летние игры 2017 года. Освобождение от налогообложения доходов, полученных тренерами и специалистами, обеспечившими подготовку спортсменов - победителей указанных соревнований, статьей 217 НК РФ не предусмотрено. Налогоплательщику направлялось налоговое уведомление от 4 июля 2019 года N о необходимости уплаты налога за 2018 год в срок не позднее 2 декабря 2019 года. В связи с неисполнением обязанности уплатить налог ответчику направлялось требование от 20 декабря 2019 года N. По причине несвоевременной уплаты недоимок по налогу ответчику начислены пени по НДФЛ за 2018 год в размере "данные изъяты" рублей. Судебный приказ отменён 3 марта 2020 года, в связи с поступлением от ответчика возражений относительно его исполнения. В связи с частичной уплатой задолженности налогу на доходы физических лиц от 25 марта 2020 года в размере "данные изъяты" рублей, остаток задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2018 год составил "данные изъяты" рублей. В связи с чем, налоговый орган просил суд взыскать с Ананьева С.Ю. задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2018 год в размере "данные изъяты" рублей, пени по налогу на доходы физических лиц за 2018 год в размере "данные изъяты" рублей, всего в размере "данные изъяты" рублей.

Решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 3 августа 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Иркутского областного суда от 28 октября 2020 года, административные исковые требования налогового органа удовлетворены в полном объеме.

В кассационной жалобе административный ответчик ставит вопрос об отмене судебных актов.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме. В судебное заседание не явились. На основании статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в пределах доводов кассационной жалобы пришла к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит, что при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций нарушений норм материального и процессуального права, регулирующих возникшие правоотношения, не допущено.

Из материалов дела следует и установлено судами, что ФГБУ "Центр спортивной подготовки сборных команд России" в налоговый орган представлена справка о доходах суммах налога физического лица от 18 декабря 2019 года N по форме 2-НДФЛ, согласно которой Ананьев С.Ю. является получателем дохода (код 2003 - сумма вознаграждений, выплачиваемых за счёт средств прибыли организации, средств специального назначения или целевых поступлений). Сумма дохода составила "данные изъяты" рублей, сумма налога исчисленная - "данные изъяты" рублей, сумма налога, неудержанная налоговым агентом "данные изъяты" рублей.

Согласно письму от ФГБУ "Центр спортивной подготовки сборных команд России" Ананьев С.Ю. являлся личным тренером по дисциплине "данные изъяты" и получил денежное вознаграждение в размере "данные изъяты" рублей за XXIII Сурдлимпийские летние игры 2017 года.

Приказом от 15 февраля 2018 года N N ФГБУ "Центр спортивной подготовки сборных команд России", во исполнение распоряжения Правительства РФ от 21 февраля 2017 года N 31-р, произведена выплата денежных вознаграждений (премии) тренерам и специалистам спортивных команд РФ, обеспечивших подготовку спортсменов - победителей и призёров XXIII летних Сурдлимпийских игр 2017 года в Турции (г. Самсун) за счёт целевой субсидии, поступающей из федерального бюджета, на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнения работ) в соответствии с протоколом, утверждённым комиссией Министерства спорта РФ. В приложенном списке к приказу в качестве личного тренера по дисциплине "данные изъяты" указан Ананьев С.Ю, сумма вознаграждения составила "данные изъяты" рублей.

На основании указанной справки инспекцией в адрес налогоплательщика Ананьева С.Ю. направлено налоговое уведомление от июля 2019 года N о необходимости уплаты НДФЛ за 2018 год в срок до 2 декабря 2019 года. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления Ананьевым С.Ю. налоговое уведомление получено 27 августа 2019 года.

В связи с неуплатой налога Ананьеву С.Ю. начислены пени по НДФЛ 2018 год в размере "данные изъяты" рублей за период с 3 декабря 2019 года по 19 декабря 2019 года и направлено требование об уплате НДФЛ за 2018 год от 20 декабря 2019 года N со сроком исполнения до 5 февраля 2020 года.

Вынесенный 17 марта 2020 года судебный приказ отменен 13 апреля 2020 года, в связи с поступлением от должника возражений относительно взыскания с него спорной задолженности.

После отмены судебного приказа 25 марта 2020 года административным ответчиком уплачено в счет погашения задолженности "данные изъяты" рублей, остаток задолженности по НДФЛ за 2018 год составил "данные изъяты" рублей.

Разрешая спор, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ, учитывая, что за административным ответчиком числится задолженность по налогу на доходы физических лиц, в предусмотренный налоговым требованием срок административный ответчик не исполнил установленную законом обязанность по его уплате, установив, что срок на обращение в суд с настоящим иском инспекцией не пропущен, суд первой инстанции взыскал с Ананьева С.Ю. задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2018 год и пени в размере "данные изъяты" руб.

С выводами суда первой инстанции согласился суд апелляционной инстанции.

Судебная коллегия полагает выводы судов правильными, доводы кассационной жалобы не могут являться основанием для отмены судебных актов, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм материального и процессуального права, основаны на неверной оценке административным ответчиком обстоятельств дела.

Оспаривая законность принятых по настоящему делу судебных актов, заявитель ссылается на неправильное применение судами норм материального права, поскольку выплата денежных вознаграждение (премии) тренерам и специалистам спортивных команд Российской Федерации, обеспечивших подготовку спортсменов - победителей и призеров XXIII летних Сурдлимпийских игр 2017 года в Турции была произведена за счет целевой субсидии, поступившей из федерального бюджета, на цели не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнением услуг), в соответствии с протоколом, утвержденным комиссией Министерства спорта РФ. Полагает, что данный доход не подлежит налогообложению в силу пунктов 20, 20.1 статьи 217 НК РФ, а также Распоряжения Правительства РФ от 21 февраля 2017 года N 313-р "Об установлении денежного вознаграждения российским спортсменам по итогам выступлений на XXIII Сурдлимпийских летних играх 2017 года в г. Самсун (Турция).

Давая оценку указанным доводам, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу, что доход полученный налогоплательщиком не подлежит освобождению от налогообложения, поскольку налоговый агент ФГБУ "Центр спортивной подготовки сборных команд России" не включен в Перечень некоммерческих организаций, уставной целью деятельности которых является организационная и финансовая поддержка проектов и программ в области спорта высших достижений и получаемые от которых спортсменами, тренерами и иными специалистами в области физической культуры и спорта единовременные выплаты дополнительного поощрения в денежной и (или) натуральной формах не подлежат налогообложению, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2016 года N 852.

Судебная коллегия полагает выводы судов обоснованными соответствующими обстоятельствам дела, постановленными при правильном применении норм материального права, в связи с чем доводы кассационной жалобы в данной части являются необоснованными.

Не влияют на законность судебных актов доводы заявителя об отнесении полученного дохода к коду "2003", поскольку согласно приложению N 1 к Приказу Федеральной налоговой службы России от 10 сентября 2015 г. N ММВ-7-11/387@ "Об утверждении кодов видов доходов и вычетов", в справке о доходах по форме 2-НДФЛ под кодом "2003" приводятся суммы вознаграждений, выплачиваемых за счет средств прибыли организации, средств специального назначения или целевых поступлений, что само по себе не связано с освобождением указанного дохода от налогообложения.

Иные доводы кассационной жалобы, в том числе об оценки правомерности поведения налогового агента, связанного с неудержанием суммы налога, с не уведомлением об указанном налогоплательщика не свидетельствуют о наличии безусловных оснований для отмены судебных актов.

При таких обстоятельствах, Судебная коллегия полагает, что судами первой и апелляционной инстанций правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы судов установленным обстоятельствам дела соответствуют, не допущены существенные нарушения норм материального и процессуального права, оснований для отмены судебных актов в кассационном порядке в пределах доводов кассационной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определила:

решение Свердловского районного суда г. Иркутска от 3 августа 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Иркутского областного суда от 28 октября 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и в срок, предусмотренные статьями 318, 319 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Мотивированное кассационное определение изготовлено 9 апреля 2021 года.

Председательствующий

Судьи