Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Фроловой Т.В, судей Латушкиной С.Б, Леонтьевой Т.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-130/2020, УИД 70RS0010-01-2020-000042-85 по исковому заявлению Лисунова Владимира Анатольевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Стрежевой Томской области (межрайонное) о включении в общий страховой и специальный стаж периодов работы, назначении пенсии со дня первоначального обращения, по кассационной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Стрежевой Томской области (межрайонное) на решение Стрежевского городского суда Томской области от 4 августа 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 20 октября 2020 г.
Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Латушкиной С.Б, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Лисунов В.А. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Стрежевой Томской области (межрайонное) (далее - УПФР в г. Стрежевой Томской области) о включении в общий страховой и специальный стаж периодов работы, назначении пенсии со дня первоначального обращения.
В обоснование исковых требований Лисунов В.А. указал, что 16 декабря 2019 г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако решением ответчика N от 27 декабря 2019 г. ему незаконно отказано в назначении досрочной пенсии по старости. По расчётам ответчика его страховой стаж на момент обращения за назначением пенсии составлял 27 лет 10 месяцев 14 дней, специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 10 лет 8 месяцев 29 дней или 8 лет 21 день в районах Крайнего Севера.
В его общий страховой стаж ответчиком не включены периоды работы:
- с 24 августа 1993 г. по 13 ноября 1995 г. в семейном частном предприятии Николаевых "Светлана" г. Нижневартовск, ХМАО-Югры Тюменской области сроком 2 года 2 месяца 20 дней, поскольку данная запись внесена с нарушениями инструкции о порядке ведения трудовых книжек, то есть отсутствует наименование предприятия.
По сведениям, предоставленным УПРФ г. Нижневартовска ХМАО-Югры Тюменской области (межрайонное) от 13 ноября 2019 г, сведения о периоде его работы в СЧП Николаевых "Светлана" отсутствует, поскольку данное предприятие снято с регистрационного учёта в связи с ликвидацией 5 мая 2003 г. Местонахождение предприятия и документов в настоящее время неизвестно. По информации, представленной городским и районным архивом, документы по данному предприятию на архивное хранение не поступали.
- с 1 октября 1997 г. по 31 декабря 1998 г. индивидуальный предприниматель сроком 1 год 3 месяца. По сведениям, предоставленным МИФНС России N 8, содержится информация о том, что за указанные периоды деятельность не велась, доход от предпринимательской деятельности отсутствует;
- с 1 января 2002 г. по 24 ноября 2002 г. индивидуальный предприниматель сроком 10 месяцев 24 дня;
- с 28 ноября 2002 г. по 31 декабря 2009 г. индивидуальный предприниматель сроком 7 лет 1 месяц 4 дня. В выписке из его лицевого счёта как застрахованного лица, за указанные периоды отсутствуют сведения о работах в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
С решением УПФР в г. Стрежевой Томской области он не согласен, поскольку на день обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии, его страховой стаж составлял 30 лет 1 месяц 4 дня, специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 20 лет 10 месяцев 28 дней или 15 лет 7 месяцев в районах Крайнего Севера.
Факт его работы в СЧП Николаевых "Светлана" г. Нижневартовска, ХМАО-Югры подтверждается записью в трудовой книжке. Его период работы в качестве индивидуального предпринимателя в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера продолжительностью 10 месяцев 24 дня с 1 января 2002 г. по 24 ноября 2002 г, с 28 ноября 2002 г. по 31 декабря 2009 г. продолжительностью 7 лет 1 месяц 4 дня подтверждается сведениями о регистрации по месту жительства.
Решением Стрежевского городского суда Томской области от 4 августа 2020 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 20 октября 2020 г, исковые требования удовлетворены в полном объёме. На УПФР в г. Стрежевой Томской области возложена обязанность включить:
в общий страховой стаж Лисунова В.А. период работы с 24 августа 1993 г. по 13 ноября 1995 г. в семейном частном предприятии Николаевых "Светлана" г. Нижневартовска Тюменской области ХМАО-Югры в должности водителя, продолжительностью 2 года 2 месяца 20 дней;
в специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы:
с 24 августа 1993 г. по 13 ноября 1995 г. в семейном частном предприятии Николаевых "Светлана" г. Нижневартовска Тюменской области ХМАО-Югры в должности водителя, продолжительностью 2 года 2 месяца 20 дней;
с 1 января 2002 г. по 24 ноября 2002 г. индивидуальный предприниматель, продолжительность 10 месяцев 24 дня;
с 28 ноября 2002 г. по 31 декабря 2009 г. индивидуальный предприниматель, продолжительность 7 лет 1 месяц 4 дня.
На УПФР в г. Стрежевой Томской области возложена обязанность назначить Лисунову В.А. выплату страховой пенсии по старости со дня первоначального обращения с 16 декабря 2019 г.
В кассационной жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, УПФР в г. Стрежевой Томской области просит отменить решение Стрежевского городского суда Томской области от 4 августа 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 20 октября 2020 г.
Относительно доводов кассационной жалобы письменных возражений не поступало.
В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции лица, участвующие в деле, надлежаще извещённые о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, не явились.
На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений не было допущено судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении настоящего дела.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Лисунов В.А. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 23 мая 2001 г.
16 декабря 2019 г. Лисунов В.А. обратился в УПФР в г. Стрежевой Томской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ГУ-УПФ РФ в г. Стрежевой Томской области (межрайонное) от 27 декабря 2019 г. N в назначении досрочной страховой пенсии по старости Лисунову В.А. отказано.
В страховой стаж Лисунова В.А. не включены в том числе периоды работы с 24 августа 1993 г. по 13 ноября 1995 г. в Семейном частном предприятии Николаевых "Светлана", продолжительностью 2 года 2 месяца 20 дней, поскольку запись о работе внесена в трудовую книжку с нарушениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, так как отсутствует наименование предприятия, в которое принят заявитель. В справке N от 13 ноября 2019 г, выданной УПФР в г. Нижневартовске ХМАО (межрайонное) указано, что предоставить сведения о периоде работы Лисунова В.А. в СЧП Николаевых "Светлана" не представляется возможным, поскольку данное предприятие снято с учёта в связи с ликвидацией 5 мая 2003 г. Местонахождение предприятия и документов в настоящее время не известно.
В специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не включены периоды осуществления Лисуновым В.А. индивидуальной предпринимательской деятельности с 1 января 2002 г. по 24 ноября 2002 г. (10 месяцев 24 дня) и с 28 ноября 2002 г. по 31 декабря 2009 г. (7 лет 1 месяц 4 дня), поскольку в выписке из лицевого счёта застрахованного лица за указанные периоды отсутствуют сведения о работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. В заявлении Лисунов В.А. указал, что не имеет возможности представить документы и подтвердить сведения о том, что предпринимательская им деятельность осуществлялась в "северных" районах.
По подсчётам пенсионного органа страховой стаж истца на дату обращения с заявлением составил 27 лет 10 месяцев 14 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 10 лет 8 месяцев 29 дней или 8 лет 21 день в районах Крайнего Севера.
Указанные периоды работы Лисунова В.А. в качестве индивидуального предпринимателя включены пенсионным органом в страховой стаж Лисунова В.А.
В трудовой книжке Лисунова В.А. имеется запись о том, что 24 августа 1993 г. он принят водителем автобуса КАВЗ (приказ N-к от 24 августа 1993 г.), 13 ноября 1995 г. уволен по статье 31 КЗоТ РФ (по собственному желанию) (приказ N от 14 ноября 1995 г.). После записи об увольнении стоит подпись инспектора отдела кадров и печать Семейного частного предприятия Николаевых "Светлана".
Из сообщения Межрайонной ИФНС России N 8 по Томской области следует, что Лисунов В.А, ИНН N, согласно данных Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в следующие периоды: с 1 октября 1997 г. по 1 января 2005 г, с 17 мая 2005 г. по 22 ноября 2016 г.
В период с 2003 г. по 2008 г. производил уплату единого налога на вменённый доход.
Из сообщения отдела персонифицированного учёта ГУ-УПФ РФ в г. Стрежевой Томской области (межрайонное) от 26 декабря 2019 г. следует, что ИП Лисунов В.А. был зарегистрирован в г. Стрежевой Томской области, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера с 1 октября 1997 г. по 22 ноября 2016 г. Страховые взносы в ПФ РФ с 1 января 2002 г. уплачены за 2002-2015 годы, за 2016 г. уплата страховых взносов отсутствует.
Удовлетворяя требования Лисунова В.А. в части включения в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам крайнего Севера, периода работы истца с 24 августа 1993 г. по 13 ноября 1995 г. в семейном частном предприятии Николаевых "Светлана" г. Нижневартовска Тюменской области ХМАО-Югры в должности водителя, продолжительностью 2 года 2 месяца 20 дней, суд первой инстанции исходил из того, что факт регистрации в Пенсионном Фонде Российской Федерации семейного частного предприятия Николаевых "Светлана" с 1991 г, наличие печати в трудовой книжке, ликвидация предприятия не могут служить основанием для ограничения пенсионных прав истца. Данные записи внесены работодателем, который отвечает за правильность их внесения.
Удовлетворяя требования истца в части включения в стаж работы в местностях, приравненных к районам крайнего Севера, периодов работы Лисунова В.А. в качестве индивидуального предпринимателя с 1 января 2002 г. по 24 ноября 2002 г. (10 месяцев 2 дня), с 28 ноября 2002 г. по 31 декабря 2009 г. (7 лет 1 месяц 4 дня), суд первой инстанции исходил из того, что в спорные периоды истец был зарегистрирован и проживал в г. Стрежевом Томской области, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, состоял на учёте как индивидуальный предприниматель в пенсионном органе в г. Стрежевой, в связи с чем суд пришёл к выводу, что в спорные периоды Лисунов В.А. осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в г. Стрежевой Томской области, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Установив, что с учётом спорных периодов стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера на дату обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии составил более 20 лет, суд первой инстанции пришёл к выводу о наличии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 16 декабря 2019 г.
Проверяя законность и обоснованность принятого по делу решения, суд апелляционной инстанции, установив, что выводы суда, изложенные в обжалуемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, установленным судом по результатам исследования и оценки представленных сторонами доказательств в соответствии с правилами статьи 67 ГПК РФ, нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, применены правильно, согласился с принятым по делу решением.
Выводы судебных инстанций являются правильными, соответствуют требованиям закона, сомнений у суда кассационной инстанции не вызывают.
Доводы кассационной жалобы о несогласии с выводами суда в части включения в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периода работы Лисунова В.А. с 24 августа 1993 г. по 13 ноября 1995 г. в семейном частном предприятии Николаевых "Светлана" г. Нижневартовска Тюменской области ХМАО-Югры в должности водителя, продолжительностью 2 года 2 месяца 20 дней, не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов в указанной части, поскольку правильность вывода суда не опровергают.
Выводы суда в указанной части являются законными и обоснованными, подтверждены материалами дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
По правилам части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ (здесь и далее нормы Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ приведены в редакции, действовавшей на момент обращения Лисунова В.А. в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости - 16 декабря 2019 г.) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учётом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
На основании пункта 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", вступившем в законную силу с 1 января 2015 г, основным документом, подтверждающим периоды работы гражданина, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек, утверждённой Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. N 162, в случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись, (п. 2.5). В случае необходимости администрация предприятия выдаёт рабочим и служащим по их просьбе заверенные выписки сведений о работе из трудовых книжек (п. 2.6). Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие (п. 2.7). Исправленные сведения о работе, о переводах на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. должны полностью соответствовать подлиннику приказа или распоряжения. В случае утраты приказа или распоряжения либо несоответствия их фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке (п. 2.8).
Оценив имеющие в материалах дела доказательства, суд первой инстанции установил, что истец в период с 24 августа 1993 г. по 13 ноября 1995 г. Лисунов В.А. работал в семейном частном предприятии Николаевых "Светлана" г. Нижневартовска Тюменской области ХМАО-Югры в должности водителя, при этом в трудовой книжке истца в указанный период работы имеется запись о приёме на работу со ссылкой на соответствующий приказ, однако не содержится записи о наименовании организации. В тоже время запись об увольнении, имеющая ссылку на номер и дату приказа, на основании которого внесена указанная запись, заверена печатью Семейного частного предприятия Николаевых "Светлана", Тюменская область, г. Нижневартовск и подписью инспектора отдела кадров.
Семейное частное предприятие Николаевых "Светлана" было зарегистрировано в УПФР 23 октября 1991 г. и снято с учёта в связи с ликвидацией 5 мая 2003 г, располагалось на территории г. Нижневартовска, расположенного на территории Ханты-Мансийского автономного округа (севернее 60 градусов северной широты).
Установив, что запись в трудовой книжке истца об увольнении из Семейного частного предприятия Николаевых "Светлана" заверена печатью предприятия, содержащей его полное наименование, указанное предприятие было зарегистрировано с 23 октября 1991 г. в УПФР, после ликвидации 5 мая 2003 г. местонахождение архива предприятия установить не представляется возможным, суды нижестоящих инстанций пришли к соответствующим установленным по делу обстоятельствам выводам об осуществлении трудовой деятельности истца в спорный период в указанном предприятии в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в связи с чем пришли к правильному выводу о включении спорных периодов работы истца с 24 августа 1993 г. по 13 ноября 1995 г. в должности водителя в семейном частном предприятии Николаевых "Светлана" г. Нижневартовска Тюменской области ХМАО-Югры в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Выражая несогласие с судебными актами в части включения периодов работы истца с 24 августа 1993 г. по 13 ноября 1995 г. в должности водителя в семейном частном предприятии Николаевых "Светлана" г. Нижневартовска Тюменской области ХМАО-Югры в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, ответчик приводит доводы, которые по существу направлены на переоценку выводов суда, следовательно, не могут повлечь отмену обжалуемых решения суда и апелляционного определения в указанной части.
Несогласие подателя кассационной жалобы с выводами суда, иная оценка им фактических обстоятельств, равно как и отличное от суда толкование положений закона, не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и не подтверждает допущенных судом нарушений норм права, которые могли повлиять на исход дела и являлись бы достаточным основанием для пересмотра обжалуемого судебного акта в кассационном порядке.
Рассматривая заявленные требования, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд пришёл к правильному выводу о том, что спорные периоды истца подлежат включению в подсчёт страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовых книжек, ведению делопроизводства не может создавать для истца неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорных периодов работы в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера для назначения пенсии по старости.
Доводы кассационной жалобы, выражающие несогласие с судебными актами в части включения в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периодов работы истца в должности индивидуального предпринимателя с 1 января 2002 г. по 24 ноября 2002 г. (10 месяцев 2 дня), с 28 ноября 2002 г. по 31 декабря 2009 г. (7 лет 1 месяц 4 дня) также не могут служить основанием для отмены принятых по делу судебных постановлений ввиду следующего.
Согласно части 3 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчёта и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.
Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённого приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.
Согласно подпункту 22 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённого приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 г. N 258н, предусмотрено подтверждение периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, в том числе работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.
При этом в силу пункта 3 названного Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.
Таким образом, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учёта данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтверждён путём представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Разрешая спор, суд установил, что в спорный период с 1 января 2002 г. по 24 ноября 2002 г, с 28 ноября 2002 г. по 31 декабря 2009 г. Лисунов В.А. осуществлял предпринимательскую деятельность и был зарегистрирован в г. Стрежевой Томской области, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
В силу статьи 8 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.
Согласно информации, представленной Межрайонной ИФНС России N 8 по Томской области, выписке из ЕГРИП, Лисунов В.А. осуществлял предпринимательскую деятельность с 1 октября 1997 г. по 1 января 2005 г, с 17 мая 2005 г. по 22 ноября 2016 г, состоял на учёте в налоговом органе - территориально-обособленное рабочее место г. Стрежевой МРИФНС N 8 по Томской области, был зарегистрирован в качестве страхователя в ГУ "Управление пенсионного фонда России в г. Стрежевом Томской области" с 1 октября 1997 г. по 22 ноября 2016 г.
С учётом указанных обстоятельств, суд пришёл к правильному выводу, что периоды осуществления истцом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 1 января 2002 г. по 24 ноября 2002 г, с 28 ноября 2002 г. по 31 декабря 2009 г. подлежат включению в подсчёт специального стажа истца, так как доказательства, представленные в материалы дела, не доверять которым оснований не имеется, позволяют сделать вывод о том, что в эти периоды истец выполнял работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Фактически приведённые в кассационной жалобе доводы не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и учтены судами первой и второй инстанций при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на законность и обоснованность постановленных судебных актов, либо опровергали выводы судов.
Судами первой и апелляционной инстанций не допущено нарушений норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела, влекущих отмену или изменение принятых по настоящему делу судебных постановлений по тем доводам, которые изложены в кассационной жалобе.
Таким образом, при изложенной совокупности обстоятельств, доводы жалобы нельзя квалифицировать в качестве нарушения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, приведших к судебной ошибке, а потому принятые по делу решение суда и апелляционное определение отмене в кассационном порядке не подлежат.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Стрежевского городского суда Томской области от 4 августа 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 20 октября 2020 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Стрежевой Томской области (межрайонное) - без удовлетворения.
Председательствующий Т.В. Фролова
Судьи С.Б. Латушкина
Т.В. Леонтьева
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.