Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 11 марта 2021 г. по делу N 8Г-23470/2020[88-2107/2021-(88-21423/2020)]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

Председательствующего: Лавник М.В, судей: Кожевниковой Л.П, Раужина Е.Н, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N2-2858/2020 (УИД N) по иску Решетняк Е.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) об оспаривании решения

по кассационной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) на решение Центрального районного суда г. Кемерово от 25 августа 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 12 ноября 2020 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Раужина Е.Н, пояснения Решетняк Е.В, возражавшей относительно удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Решетняк Е.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) (далее - УПФР в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное)) об оспаривании решения от 2 июня 2020 г, которым ей отказано назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ (в наличии 24 года 11 месяцев 08 дней, при требуемом 25 лет).

Заявленные исковые требования истец мотивирует тем, что ответчиком необоснованно не включены в специальный стаж периоды ее работы с 6 сентября 2019 г. по 31 декабря 2019 г. (03 месяца 25 дней) в должности преподавателя отдельной дисциплины (русский язык и литература) в ФГКОУ "Кемеровское президентское кадетское училище"; курсы повышения квалификаций с 9 декабря 2002 г. по 20 декабря 2002 г. (12 дней), с 4 декабря 2003 г. по 27 декабря 2003 г. (24 дня); накопительные курсы с 24 сентября 2014 г. по 24 сентября 2014 г. (01 день), с 10 декабря 2014 г. по 19 декабря 2014 г. (01 день).

Решетняк Е.В. просила признать незаконным отказ УПФР в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) N от 2 июня 2020 г. в назначений досрочной страховой пенсии; обязать УПФР в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) включить, в специальный педагогический стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы с 6 сентября 2019 г. по 31 декабря 2019 г. (03 месяца 25 дней) в должности преподавателя отдельной дисциплины (русский язык и литература) в ФГКОУ "Кемеровское президентское кадетское училище"; курсы повышения квалификации с 9 декабря 2002 г. по 20 декабря 2002 г. (12 дней), с 4 декабря 2003 г. по 27 декабря 2003 г. (24 дня); накопительные курсы с 24 сентября 2014 г. по 24 сентября 2014 г. (1 день), с 10 декабря 2014 г. по 10 декабря 2014 г. 01 день), и назначить пенсию с момента возникновения права.

Решением Центрального районного суда г. Кемерово от 25 августа 2020 г. требования Решетняк Е.В. удовлетворены частично: признано незаконным решение Государственного Учреждения -Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) от 2 июня 2020 г. об отказе Решетняк Е.В. в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

На Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) возложена обязанность включить Решетняк Е.В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в стаж на соответствующих видах работ, дающих право назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ следующие периоды:

с 6 сентября 2019 г. по 31 декабря 2019 г. в должности преподавателя отдельной дисциплины (русского языка и литературы) в ФГКОУ "Кемеровское президентское кадетское училище";

с 9 декабря 2002 г. по 20 декабря 2002 г. (12 дней);

с 4 декабря 2003 г. по 27 декабря 2003 г. (24 дня) - курсы повышения квалификации и назначить досрочную страховую пенсию с 4 сентября 2020 г.

Решетняк Е.В. отказано в удовлетворении требований в части включения в стаж на соответствующих видах работ, дающих право назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ следующих периодов: с 24 сентября 2014 г. по 24 сентября 2014 г. (01 день) и с 10 декабря 2014 г. по 10 декабря 2014 г. (01 день)-накопительные курсы.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 12 ноября 2020 г. решение Центрального районного суда г. Кемерово от 25 августа 2020 года в части обязания назначить Решетняк Е.В. досрочную страховую пенсию с 04 сентября 2020 г. изменено: на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кемерово Кемеровской области - Кузбассу (межрайонное) возложена обязанность назначить Решетняк Е.В. в соответствии пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ досрочную страховую пенсию с 4 марта 2020 г.

УПФР в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене указанных судебных постановлений, как незаконных и необоснованных, постановленных с нарушением норм материального и процессуального права. Заявитель ссылается на то, что у истца отсутствует стаж на соответствующих видах работ (в наличии ? 24 года 11 месяцев 08 дней, при требуемом - 25 лет) для назначения ей досрочной страховой пенсии по старости.

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции представитель УПФР в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное), надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://8kas.sudrf.ru), не явился, сведений о причинах неявки не представил, об отложении рассмотрении дела в связи с невозможностью явиться в судебное заседание не просил.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, заслушав Решетняк Е.В, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции таких нарушений по настоящему делу не усматривает и в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 4 марта 2020 г. Решетняк Е.В. обратилась в Клиентскую службу (на правах отдела) в Рудничном районе г. Кемерово с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением от 2 июня 2020 г. N Решетняк Е.В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ отказано, так как отсутствует стаж на соответствующих видах работ (в наличии - 24 года 11 месяцев 08 дней, при требуемом - 25 лет).

Согласно указанному решению в специальный стаж истца не включены следующие периоды ее работы:

- с 6 сентября 2019 г. по 31 декабря 2019 г. (03 месяца 25 дней)- преподаватель отдельной дисциплины (русский язык и литература) в ФГКОУ "Кемеровское президентское кадетское училище", так как не усматривается условие обучения не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет. Страхователем стаж подтвержден индивидуальными сведениями без кода особых условий труда;

- курсы повышения квалификации с 9 декабря 2002 г. по 20 декабря 2002 г. (12 дней), с 4 декабря 2003 г. по 27 декабря 2003 г. (24 дня); накопительные курсы - с 24 сентября 2014 г. по 24 сентября 2014 г. (01 день), с 10 декабря 2014 г. по 10 декабря 2014 г. (01 день), так как Правилами N 516 от 11 июля 2002 г. не предусмотрено включение курсов в специальный стаж.

Согласно уставу ФГКОУ "Кемеровское президентское кадетское училище" является общеобразовательным учреждением, осуществляющим образовательную деятельность по реализации общеобразовательных программ двух уровней образования: основного общего образования и среднего общего образования.

Из ответа ФГКОУ "Кемеровское президентское кадетское училище" от 10 июля 2020 г. следует, что все обучающиеся ФГКОУ "Кемеровское президентское кадетское училище" осваивают основную общеобразовательную программу и являются несовершеннолетними детьми до 18 лет.

В соответствии со справкой N 1 от 3 февраля 2020 г, выданной ФГКОУ "Кемеровское президентское кадетское училище", имеющейся в пенсионном деле, работа истца в период с 6 сентября 2019 г. по 23 января 2020 г. дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 ФЗ N 400 "О страховых пенсиях".

Судом установлено, что Решетняк Е.В. с 6 сентября 2019 г. по 23 января 2020 г. работала в должности преподавателя отдельной дисциплины (русского языка и литературы) в 6-7 классах с выполнением нормы педагогической нагрузки на ставку заработной платы (23 учебных часа) в ФГКОУ "Кемеровское президентское кадетское училище".

Разрешая спор по существу, руководствуясь положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N781, суд первой инстанции пришел к выводу, что период работы истца с 6 сентября 2019 г. по 31 декабря 2019 г. в должности преподавателя отдельной дисциплины (русского языка и литературы) в ФГКОУ "Кемеровское президентское кадетское училище" подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, поскольку истец осуществляла в указанный период педагогическую деятельность в учреждении для детей.

Также суд первой инстанции пришел к выводу о том, что подлежат удовлетворению исковые требования истца о включении в специальный страховой стаж периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, поскольку данные периоды приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на курсы, и исчисление стажа в данные периоды следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Проверяя законность и обоснованность принятого по делу решения, суд апелляционной инстанции, установив, что выводы суда, изложенные в обжалуемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, установленным судом по результатам исследования и оценки представленных сторонами доказательств в соответствии с правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, применены правильно, согласился с принятым по делу решением.

При этом суд апелляционной инстанции с учетом положений части 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", установленных по делу обстоятельств, пришел к выводу, что страховая пенсия по старости подлежит назначению истцу с 4 марта 2020 г. - с даты обращения в пенсионный орган.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с указанными выводами судов первой и суда апелляционной инстанций.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были предусмотрены и ранее действовавшими Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 2 статьи 27 этого закона).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "м" пункта 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

В пункте пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Разрешая заявленные требования, судебные инстанции пришли к правомерному выводу, что учреждение, в котором истица осуществляла педагогическую деятельность в спорный период с 6 сентября 2019 г. по 31 декабря 2019 г, по своей направленности является образовательным учреждением для несовершеннолетних, осуществляющим реализацию основных общеобразовательных программ основного общего и среднего общего образования, в связи с чем период работы в ФГКОУ "Кемеровское президентское кадетское училище" подлежит зачету в педагогический стаж Решетняк Е.В.

В оспариваемый период истица выполняла обязанности преподавателя на одну ставку в ФГКОУ "Кемеровское президентское кадетское училище", предметом деятельности Учреждения (училища) является образовательная деятельность по основным общеобразовательным программам основного общего и среднего общего образования.

Статьей 86 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" установлено, что образовательные программы основного общего и среднего общего образования могут быть интегрированы с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе, в том числе к государственной службе российского казачества. В рамках обучения по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, интегрированным с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе, в том числе к государственной службе российского казачества, создаются соответствующие общеобразовательные организации со специальными наименованиями "президентское кадетское училище", "суворовское военное училище", "нахимовское военно-морское училище", "кадетский (морской кадетский) военный корпус", "кадетская школа", "кадетский (морской кадетский) корпус", "казачий кадетский корпус" и профессиональные образовательные организации со специальным наименованием "военно-музыкальное училище". Организация и осуществление образовательной деятельности в федеральных государственных образовательных организациях со специальными наименованиями "президентское кадетское училище", "суворовское военное училище", "нахимовское военно-морское училище", "кадетский (морской кадетский) военный корпус" и в профессиональных образовательных организациях со специальным наименованием "военно-музыкальное училище", прием в указанные образовательные организации осуществляются в порядке, установленном федеральными государственными органами, в ведении которых они находятся, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Учитывая изложенное, установив осуществление истцом в период с 6 сентября 2019 г. по 31 декабря 2019 г. педагогической деятельности по реализации основных общеобразовательных программ основного общего и среднего общего образования в образовательном учреждении для несовершеннолетних с выполнением нормы педагогической нагрузки, судебные инстанции пришли к правильному выводу о включении указанного периода работы истца в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Также правильным является вывод судов, что спорные периоды с 9 декабря 2002 г. по 20 декабря 2002 г. (12 дней); с 4 декабря 2003 г. по 27 декабря 2003 г. (24 дня) нахождения истца на курсах повышения квалификации в период работы в МОУ "Средняя (полная) общеобразовательная школа N N" г. Кемерово, подлежит включению в специальный стаж.

Так, согласно части 4 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Соответствующие обязанности образовательной организации по созданию условий и организации дополнительного профессионального образования работников предусмотрены пунктом 5 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, с которой работодатель производит отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Суд первой инстанции верно исходил из того, что представленной истцом справкой МБУОУ "Средняя общеобразовательная школа N N", подтверждается направление истца в спорные периоды на курсы повышения квалификации.

Целью повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний специалистов в связи с повышением требований к уровню квалификации педагогического работника и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач.

Таким образом, учитывая, что обучение на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, суд первой инстанции правомерно указал, и апелляционная инстанция согласилась с его выводом, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж для определения права на назначение страховой пенсии по старости.

Выводы суда в решении подробно мотивированы, полностью соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, основаны на доказательствах, надлежаще оцененных в решении по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы кассационной жалобы ответчика об отсутствии оснований для включения спорных периодов в специальный стаж повторяют правовую позицию ответчика в суде первой и суде апелляционной инстанций, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции и судом апелляционной инстанции, получили надлежащую правовую оценку в обжалуемых судебных актах и отклонены как несостоятельные с подробным изложением мотивов отклонения, по существу сводятся к несогласию с выводами суда первой и апелляционной инстанции в части оценки доказательств и установленных обстоятельств дела, выводов судов не опровергают и о нарушениях норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов, не свидетельствуют, а потому не могут повлечь отмену судебных постановлений применительно к требованиям статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Центрального районного суда г. Кемерово от 25 августа 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 12 ноября 2020 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области- Кузбасса (межрайонное) - без удовлетворения.

Председательствующий М.В. Лавник

Судьи Л.П. Кожевникова

Е.Н. Раужин