Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 11 марта 2021 г. по делу N 8Г-23508/2020[88-2114/2021-(88-21430/2020)]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

Председательствующего: Лавник М.В, судей: Кожевниковой Л.П, Раужина Е.Н, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N2-1533/2020 (N) по иску Поклонова В.Г. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный и страховой стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости

по кассационной жалобе представителя Поклонова В.Г. - Нагих С.С. -на решение Бийского городского суда Алтайского края от 21 июля 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 17 ноября 2020 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Раужина Е.Н, пояснения Поклонова В.Г, поддержавшего доводы кассационной жалобы в полном объеме, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Поклонов В.Г. обратился с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края (далее ГУ-УПФР в г.Бийске и Бийском районе Алтайского края) о признаний решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный и страховой стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Требования мотивированы тем, что ответчик решениями от 29 января N от 29 января 2020 г. и N от 31 марта 2020 г. отказал в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Указанные решения истец полагает незаконными и необоснованными.

Поклонов В.Г. с учетом уточнений просил признать решения ответчика N от 29 января 2020 г. и N от 31 марта 2020 г. об отказе в установлении пенсий Поклонову В.Г. незаконными; возложить на ГУ-УПФР в г.Бийске и Бийском районе обязанность включить в специальный стаж работы Поклонова В.Г. по Списку N 2 периоды работы с 27 июля 1989 г. по 8 января 1990 г, с 10 февраля 1990 г. по 10 июня 1990 г, с 12 июля 1990 г. по 6 января 1992 г. в качестве каменщика на Бийском строительном участке МЖК в Бийской межхозяйственной передвижной механизированной колонне общестроительного треста (в дальнейшем переименовано в АОЗТ "Бийскагропромстрой"); с 5 августа 1992 г. по 28 апреля 1995 г. в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов 3 разряда, мастера по ремонту оборудования котельного цеха в Арендном предприятии "Бийская ТЭЦ-1" ПО "Барнаулэнерго" (в дальнейшем переименовано в АООТ "Бийская ТЭЦ-1"), со 2 октября 1995 г. по 17 мая 1998 г. в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов 5 разряда, мастера по ремонту оборудования котельного цеха в АООТ "Бийская ТЭЦ-1" (в дальнейшем переименовано в ОАО "Бийская ТЭЦ-1"); возложить на ГУ-УПФР в г.Бийске и Бийском районе обязанность включить в страховой стаж Поклонова В.Г. периодмработы с 2 июля 1984 г. по 25 июня 1989 г, с 8 января 1992 г. по 1 июня 1992 г. в Бийском межрайонном производственном объединении по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства (в дальнейшем переименовано в Ремонтно-техническое предприятие с базой снабжения); возложить на ГУ-УПФР в г.Бийске и Бийском районе обязанность назначить Поклонову В.Г. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 19 марта 2020 г..

Решением Бийского городского суда Алтайского края от 21 июля 2020 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 17 ноября 2020 г, иск Поклонова В.Г. удовлетворен частично и на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе возложена обязанность включить в специальный стаж Поклонова В.Г. по Списку N 2 периоды работы: с 5 августа 1992 г. по 31 декабря 1992 г, с 1 января 1993 г. по 31 декабря 1993 г, с 1 января 1994 г. по 31 декабря 1994 г, с 1 января 1995г. по 28 апреля 1995 г, со 2 октября 1995 г. по 31 декабря 1995 г, с 1 января 1996 г. по 31 декабря 1996 г, с 1 января 1997 г. по 31 декабря 1997 г, с 1 января 1998 г. по 17 мая 1998 г. в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов, мастера по ремонту оборудования котельного цеха в Арендном предприятии "Бийская ТЭЦ -1" РЭУ "Барнаулэнерго" (с 30 декабря 1992 г. - АООТ "Бийская ТЭЦ-1") по фактически отработанному времени 4 года 7 месяцев 5 дней.

Также на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе возложена обязанность включить в страховой стаж Поклонова В.Г. период со 2 июля 1984 г. по 25 июня 1989 г, с 8 января 1992 г. по 1 июня 1992 г. в Бийском межрайонном производственном объединении по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства (переименованного в "Ремонтно-техническое предприятие с базой снабжения").

Взысканы с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе в пользу Поклонова В.Г. в возмещение судебных расходов 7 300 рублей. В остальной части иска отказано.

Представителем Поклонова В.Г. - Нагих С.С. подана кассационная жалоба, в которой она ставит вопрос об отмене указанных судебных постановлений, как незаконных и необоснованных, постановленных с нарушением норм материального и процессуального права.

ГУ-УПФР в г.Бийске и Бийском районе Алтайского края принесены возражения на кассационную жалобу.

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции представитель ГУ-УПФР в г.Бийске и Бийском районе Алтайского края, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://8kas.sudrf.ru), не явился, сведений о причинах неявки не представил, об отложении рассмотрении дела в связи с невозможностью явиться в судебное заседание не просил.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения Поклонова В.Г, поддержавшего доводы кассационной жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

По настоящему делу таких нарушений с учетом доводов кассационной жалобы не установлено.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 16 октября 2019 г. Поклонов В.Г. обратился в ГУ-УПФР в г.Бийске и Бийском районе Алтайского края с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Управления от 29 января 2020 г. N отказано Поклонову В.Г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. При этом решением пенсионного органа продолжительность страхового стажа Поклонова В.Г. установлена 22 года 7 месяцев 15 дней, величина ИПК более 16, 2, специальный стаж по Списку N2 не подтвержден.

19 марта 2020 г. Поклонов В.Г. вновь обратился в Управление с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением пенсионного органа N от 31 марта 2020 г. Поклонову В.Г. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. "О страховых пенсиях" из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. При этом продолжительность страхового стажа Поклонова В.Г. установлена более 25 лет, величина ИПК-более 18, 2.

В специальный стаж истца по Списку N2 не включены следующие периоды: с 27 июля 1989 г..по 6 января 1992 г..в качестве каменщика на Бийском строительном участке МЖК в Бийской межхозяйственной передвижной механизированной колонне общестроительного треста (в дальнейшем переименовано в АОЗТ "Бийскагропромстрой"), поскольку документально не подтверждена работа в качестве каменщика по обмуровке котлов, термических печей и вагранок в соответствии с разделом XXIX Списка N2 от 1956 г, в качестве каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков, комплексных бригад, в соответствии с позицией 2290000а-12680 раздела XXVII Списка N2 от 1991 г..; с 5 августа 1992 г..по 31 декабря 1992 г, с 1 января 1993 г..по 31 декабря 1993 г, с 1 января 1994 г..по 31 декабря 1994 г, с 1 января 1995 г..по 28 апреля 1995 г..в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов 3 разряда, мастера по ремонту оборудования котельного цеха в Арендном предприятии "Бийская ТЭЦ-1" ПО "Барнаулэнерго" (в дальнейшем переименовано в АООТ "Бийская ТЭЦ-1"), так как для профессии "слесарь" не подтверждено условие позиции 2140000-18455 раздела XIII Списка N2 от 1991 г, для профессии "мастер" не подтверждено условие позиции 2140000б-23362 раздела XIII Списка N2 от 1991 г..; со 2 октября 1995 г..по 17 мая 1998 г..в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов 5 разряда, мастера по ремонту оборудования котельного цеха в АООТ "Бийская ТЭЦ-1" (в дальнейшем переименовано в ОАО "Бийская ТЭЦ-1"), так как для профессии "слесарь" не подтверждено условие позиции 2140000-18455 раздела XIII Списка N2 от 1991 г, для профессии "мастер" не подтверждено условие позиции 2140000б-23362 раздела XIII Списка N2 от 1991 г..Также в страховой стаж не засчитаны периоды работы с 2 июля 1984 г..по 25 июня 1989 г, с 8 января 1992 г..по 1 июня 1992 г..в Бийском межрайонном производственном объединении по производственно-техническому

обеспечению сельского хозяйства (в дальнейшем переименовано в Ремонтно-техническое предприятие с базой снабжения), поскольку запись об увольнении заверена печатью Бийского предприятия по материально - техническому снабжению, на дату увольнения печать данного предприятия была недействительна.

В соответствии с архивной справкой 11-157 от 11 марта 2020 г. из документов архивного фонда N Р-174 "Объединенный архивный фонд ликвидированных организаций и предприятий негосударственных форм собственности Бийского района Алтайского края" в отношении АООЗТ "Бийскагрострой" следует, что предприятие в 1989-1991годах называлось Бийская межхозяйственная передвижная механизированная колонна (МИМК) общестроительного треста, в 1991 г. - Производственный строительный кооператив (ИСК) "Бийскатропромстрой", в 1991-1992 годах- АОЗТ "Бийскагропромстрой".

Согласно приказу по Бийскому межрайонному производственному объединению N 81к от 21 июня 1989 г. Поклонов В.Г, электрик, командирован на строительство жилья в Бйиское МЖК сроком на один год, с 26 июня 1989 года по 26 июня 1990 года с сохранением среднего заработка в течение месяца, с 26 июня по 26 июля, последующая оплата по сдельным расценкам МИМК.

Из приказа N 83-к от 27 июня 1989 г. следует, что Поклонов В.Г. принят членом МЖК на предприятие на период строительства 76-квартирного дома, согласно приказу N 95к от 26 июля 1989 г. Поклонов В.Г. переведен с 27 июля 1989 года каменщиком 2 разряда на Бийский строительный участок МЖК.

В соответствии с приказом N 7-к от 11 января 1990 года по Бийской МПИМК объединения "Райагропромстрой" в связи с производственной необходимостью передан временно на завод ЖБИ Поклонов В.И, каменщик 2 разряда Бийского СУ МЖК 09 января по 09 февраля 1990. Согласно приказу N70-ок от 11 июня 1990 г. по Объединению "Райагропромстрой Бийская МИМК в связи с производственной необходимостью временно сроком на 1 месяц, с 11 июня по 11 июля 1990 года, командирован Поклонов В.И, каменщик 2 разряда, на завод ЖБИ.

Согласно приказу N 155 - ок от 17 декабря 1991 г. по Производственно-строительному кооперативу "Бийскагропромстрой" Поклонов В.И, каменщик 2 разряда, освобожден от занимаемой должности по собственному желанию в соответствии со ст.31 КЗоТ РСФСР с 6 января 1992 года.

Разрешая заявленные требования, руководствуясь положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях", суд первой инстанции пришел к выводу, что исковые требования Поклонова В.Г. о включении в специальный стаж по Списку N 2 периодов работы : с 5 августа 1992 г. по 31 декабря 1992 г, с 1 января 1993 г. по 31 декабря 1993 г, с 1 января 1994 г. по 31 декабря 1994 г, с 1 января 1995г. по 28 апреля 1995 г, со 2 октября 1995 г. по 31 декабря 1995 г, с 1 января 1996 г. по 31 декабря 1996 г, с 1 января 1997 г. по 31 декабря 1997 г, с 1 января 1998 г. по 17 мая 1998 г. в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов, мастера по ремонту оборудования котельного цеха в Арендном предприятии "Бийская ТЭЦ -1" РЭУ "Барнаулэнерго" (с 30 декабря 1992 г. - АООТ "Бийская ТЭЦ-1") подлежат удовлетворению, поскольку материалами дела нашел подтверждения факт работы истца в указанные периоды в соответствии со Списком N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (раздел XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" подраздел "а"). Разрешая требования истца о включении в его страховой стаж периодов работы со 2 июля 1984 г. по 25 июня 1989 г, с 8 января 1992 г. по 1 июня 1992 в Бийском межрайонном производственном объединении по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства (в дальнейшем переименовано в "Ремонтно-техническое предприятие с базой снабжения"), суд первой инстанции пришел к выводу, что работа истца в указанные периоды подтверждается совокупностью доказательств по делу, в связи с чем исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.

В вышеуказанной части судебный акт не обжалуется и не является предметом проверки судом кассационной инстанции.

Также суд первой инстанции пришел к выводу о том, что не подлежит включению в льготный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы с 27 июля 1989 г. по 8 января 1990 г, с 10 февраля 1990 г. по 10 июня 1990 г, с 12 июля 1990 г. по 6 января 1992г. в качестве каменщика на Бийском строительном участке МЖК в Бийской межхозяйственной передвижной механизированной колонне общестроительного треста (переименованного в АООЗТ "Бийскагропромстрой"), поскольку не представлены доказательства, бесспорно свидетельствующие о работе истца в бригаде каменщиков. С учетом изложенного суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в данной части и возложении на ответчика обязанности назначить истцу страховую пенсию досрочно.

Проверяя законность и обоснованность принятого по делу решения, суд апелляционной инстанции, установив, что выводы суда, изложенные в обжалуемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, установленным судом по результатам исследования и оценки представленных сторонами доказательств в соответствии с правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, применены правильно, согласился с принятым по делу решением.

Выводы судебных инстанций являются правильными, соответствуют требованиям закона, сомнений у суда кассационной инстанции не вызывают.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что досрочная страховая пенсия по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ назначается в том числе мужчинам, проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.

Согласно разделу XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (код 2290000а-12680) Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в связи с тяжелыми условиями труда имеют в том числе мужчины-каменщики, проработавшие постоянно не менее 12 лет 6 месяцев в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Аналогичное правило предусмотрено в приведенном выше пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях") к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Разрешая требования истца о возложении на ГУ-УПФР в г.Бийске и Бийском районе обязанности включить в специальный стаж работы Поклонова В.Г. периоды работы с 27 июля 1989 г. по 8 января 1990 г, с 10 февраля 1990 г. по 10 июня 1990 г, с 12 июля 1990 г. по 6 января 1992 г. в качестве каменщика на Бийском строительном участке МЖК в Бийской межхозяйственной передвижной механизированной колонне общестроительного треста (в дальнейшем переименовано в АОЗТ "Бийскагропромстрой"), руководствуясь вышеуказанными правовыми нормами, судебные инстанции пришли к правомерному выводу о том, что юридически значимым обстоятельством является осуществление истцом в вышеуказанные спорные периоды трудовой деятельности по профессии "каменщик", в составе бригады каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Суд первой инстанции и суд апелляционной инстанции, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе данные трудовой книжки истца, содержание приказов Бийского межрайонного производственного объединения N81-К от 21 июня 1989 г, N83-к от 27 июня 1989 г, N95к от 26 июля 1989 г, приказов по Бийской МПМК N7-к от 11 января 1990 г, N7 - ок от 11 июня 1990 г, приказа N155 - ок от 17 декабря 1991 г. по Производственно-строительному кооперативу "Бийскагропромстрой", данные архивной справки архивного отдела Администарции Бийского района от 11 марта 2020 г. NП-157, иных письменных материалов дела, установив отсутствие данных, подтверждающих работу истца в спорные периоды в составе бригады (специализированного звена) каменщиков на условиях полного рабочего дня, пришли к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований Поклонова В.Г. о включении в специальный стаж истца периодов работы с 27 июля 1989 г. по 8 января 1990 г, с 10 февраля 1990 г. по 10 июня 1990 г, с 12 июля 1990 г. по 6 января 1992 г. в качестве каменщика на Бийском строительном участке МЖК в Бийской межхозяйственной передвижной механизированной колонне общестроительного треста (в дальнейшем переименовано в АОЗТ "Бийскагропромстрой")

Доводы кассационной жалобы о подтверждении факта работы истца в спорные периоды в должности каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков, совокупностью представленных по делу доказательств, повторяют правовую позицию стороны истца, выраженную в судах первой и апелляционной инстанций, тщательно исследованную судами и нашедшую верное отражение и правильную оценку в судебных постановлениях, не содержат указаний на существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, фактически сводятся к иной оценке установленных судом обстоятельств и собранных по делу доказательств, тогда как, в силу части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правом самостоятельно устанавливать обстоятельства дела и давать иную оценку собранным по делу доказательствам, кассационный суд общей юрисдикции не наделен, а потому не могут повлечь отмену судебных постановлений применительно к требованиям статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Вопреки доводам кассационной жалобы суды разрешили спор в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям нормами материального права и установленными обстоятельствами, в связи с чем отсутствуют предусмотренные статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены или изменения оспариваемых судебных актов по доводам кассационной жалобы.

Судебная коллегия Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает, что судами первой и апелляционной инстанций все юридические значимые обстоятельства по делу определены верно, доводы участников процесса судом проверены с достаточной полнотой, выводы судов, изложенные в решении, апелляционном определении соответствуют собранным по делу доказательствам, соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

В кассационной жалобе не приводится никаких новых данных, опровергающих выводы суда, и нуждающихся в дополнительной проверке.

Процессуальных нарушений, которые в силу статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могут повлечь отмену оспариваемых судебных постановлений в кассационном порядке, не допущено.

Выводы судов требованиям закона не противоречат и доводами кассационной жалобы не опровергаются.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Бийского городского суда Алтайского края от 21 июля 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 17 ноября 2020 г. оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Поклонова В.Г. - Нагих С.С. - без удовлетворения.

Председательствующий М.В. Лавник

Судьи Л.П. Кожевникова

Е.Н. Раужин