Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 23 марта 2021 г. по делу N 16-100/2021

Заместитель председателя Девятого кассационного суда общей юрисдикции Дорохов А.П., рассмотрев жалобу Ковалева В.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 60 судебного района города Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от 24 июля 2020 года, решение судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 14 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, в отношении Ковалева Владимира Валерьевича, у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка N 60 судебного района города Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от 24 июля 2020 года Ковалев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Решением судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 14 сентября 2020 года постановление мирового судьи судебного участка N 60 судебного района города Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от 24 июля 2020 года оставлено без изменения, жалоба Ковалева В.В. без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, Ковалев В.В. просит отменить вступившие в законную силу судебные акты, производство по делу прекратить в связи с допущенными процессуальными нарушениями.

Изучив материалы истребованного дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Материалами дела установлено, что 28 сентября 2019 года в 00 часов 05 минут в районе дома N "адрес" водитель Ковалев В.В. управлял транспортным средством марки "данные изъяты" с государственным регистрационным знаком и в 00 часов 25 минут не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Указанные действия Ковалева В.В. не содержат уголовно наказуемого деяния.

Основанием для направления Ковалева В.В. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения послужил его отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения в присутствии двух понятых при наличии у него признаков опьянения: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы и нарушение речи.

Данное обстоятельство согласуется с пунктами 2, 3, 10 "Правил освидетельствования лица... ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 года N 475, и подтверждается сведениями, изложенными в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 25 ПМ N 0297668 от 28 сентября 2019 года.

От прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения по требованию уполномоченного должностного лица ДПС водитель Ковалев В.В. отказался. Факт отказа Ковалева В.В. зафиксирован в протоколе о его направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, который составлен с участием двух понятых в соответствии с требованиями статьи 27.12.1 КоАП РФ.

Вина Ковалева В.В. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении 25 ПК N 2671414 от 28 сентября 2019 года (л.д. 2); протоколом об отстранении от управления транспортным средством 25 ПО N 0387541 от 28 сентября 2019 года (л.д. 3); актом освидетельствования на состояние опьянения 25 АКТ N 0122663 от 28 сентября 2019 года (л.д. 4); протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 25 ПМ N 0297668 от 28 сентября 2019 года (л.д. 5); протоколом о задержании транспортного средства 005 ПЗ N 0093333 от 28 сентября 2019 года (л.д. 6); рапортом инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Уссурийску Мурашова А.В. от 28 сентября 2019 года (л.д. 7); рапортом инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Уссурийску Черняева В.О. от 28 сентября 2019 года (л.д. 8); сведениями об административных правонарушениях Ковалева В.В. (л.д. 9); видеозаписью (л.д. 83); показаниями инспекторов ДПС Черняева В.О. и Мурашова А.В, понятого Кима В.Н, допрошенных в судебном заседании мировым судьей, и иными материалами, которые в своей совокупности достоверно подтверждают наличие состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, в действиях Ковалева В.В.

Все обстоятельства дела и представленные доказательства свидетельствуют о наличии вины Ковалева В.В. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, были всесторонне, полно и объективно исследованы при рассмотрении дела нижестоящими судебными инстанциями и получили надлежащую оценку в обжалуемых судебных актах в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Действия Ковалева В.В. правильно квалифицированы по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ.

Доводы заявителя жалобы о том, что дело об административном правонарушении в отношении Ковалева В.В. рассмотрено мировым судьей с нарушением правил подсудности являются несостоятельными и подлежат отклонению.

Из материалов дела следует, что 28 сентября 2019 года в 00 часов 25 минут водитель Ковалев В.В. не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в районе дома N "адрес" (л.д. 1, 5).

Определением и.о. мирового судьи судебного участка N 60 судебного района города Уссурийска и Уссурийского района Приморского края - мирового судьи судебного участка N 63 судебного района города Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от 1 октября 2019 года дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, в отношении Ковалева В.В. принято к производству и назначено к рассмотрению (л.д. 11).

22 июля 2020 года дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, в отношении Ковалева В.В. рассмотрено мировым судьей судебного участка N 60 судебного района города Уссурийска и Уссурийского района Приморского края, 24 июля 2020 года вынесено мотивированное постановление (л.д. 84, 85-89).

В соответствии с Законом Приморского края от 21 августа 2002 года N 2-КЗ "О судебных участках и должностях мировых судей в Приморском крае" улица Стаханова в городе Уссурийске отнесена к территориальной подсудности мирового судьи судебного участка N 60 судебного района города Уссурийска и Уссурийского района Приморского края, в связи с чем дело об административном правонарушении, в отношении Ковалева В.В. рассмотрено без нарушения правил подсудности.

То обстоятельство, что дело об административном правонарушении было принято к производству и назначено к рассмотрению исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка N 60 судебного района города Уссурийска и Уссурийского района Приморского края, не является процессуальным нарушением, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона от 17 декабря 1998 года N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" при прекращении или приостановлении полномочий мирового судьи, а также в случае временного отсутствия мирового судьи (болезнь, отпуск и иные уважительные причины) исполнение его обязанностей возлагается на мирового судью другого судебного участка того же судебного района постановлением председателя соответствующего районного суда. На момент принятия дела об административном правонарушении в отношении Ковалева В.В. к производству и вынесения 1 октября 2019 года определения (л.д. 11) мировой судья судебного участка N 63 судебного района города Уссурийска и Уссурийского района Приморского края исполнял обязанности мирового судьи судебного участка N 60 судебного района города Уссурийска и Уссурийского района Приморского края в связи с временным отсутствием последней. Обязательное приобщение в материалам дела копии постановления председателя районного суда не предусмотрено.

Довод заявителя жалобы о том, что дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, в отношении Ковалева В.В. рассмотрено мировым судьей с нарушением срока, установленного частью 1.1 статьи 29.6 КоАП РФ, не может повлечь отмену либо изменение состоявшихся по делу судебных актов в силу следующего.

Как усматривается из материалов дела, рассмотрение дела об административном правонарушении неоднократно откладывалось мировым судьей по ходатайствам защитника Ковалева В.В. - Колесникова С.Я. с учетом объективности и всесторонности рассмотрения дела, необходимости соблюдения права на защиту лица, привлекаемого к ответственности (л.д. 30, 36, 41, 45, 53, 60, 67, 72, 76).

В соответствии с частью 1.1 статьи 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в двухмесячный срок со дня получения судьей, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела

Согласно части 2 статьи 29.6 КоАП РФ в случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен судьей, органом, должностным лицом, рассматривающими дело, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело, выносят мотивированное определение.

Поскольку предусмотренное приведенной выше нормой требование о вынесении определения о продлении срока рассмотрения административного дела, а также содержащееся в части 1 статьи 29.6 КоАП РФ требование о рассмотрении дела об административном правонарушении в установленный срок носят процедурный характер, их невыполнение не влияет на законность вынесенного по делу постановления.

Доводы заявителя жалобы о том, что должностное лицо ДПС не предъявляло Ковалеву В.В. законное требование о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, ему не были разъяснены его процессуальные права, процессуальные документы составлялись в его отсутствие, опровергаются установленными по делу обстоятельствами и материалами дела, в частности протоколом об протоколом об административном правонарушении 25 ПК N 2671414 от 28 сентября 2019 года (л.д. 2), протоколом об отстранении от управления транспортным средством 25 ПО N 0387541 от 28 сентября 2019 года (л.д. 3), актом освидетельствования на состояние опьянения 25 АКТ N 0122663 от 28 сентября 2019 года (л.д. 4) и протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 25 ПМ N 0297668 от 28 сентября 2019 года (л.д. 5), видеозаписью, а также показаниями инспекторов ДПС Черняева В.О. и Мурашова А.В, понятого Кима В.Н, допрошенных в судебном заседании мировым судьей.

Процессуальные документы в отношении Ковалева В.В. составлены в соответствии с требованиями, установленными статьями 27.12, 27.12.1 и 28.2 КоАП РФ, содержат подписи должностного лица и двух понятых Кима В.Н. и Сина Д.Ю.

Водитель Ковалев В.В. отказался от подписания процессуальных документов, составленных в отношении него, в связи с чем сотрудниками ГИБДД в указанных документах была сделана соответствующая запись. Действия сотрудников ГИБДД согласуются с требованиями абзаца 2 части 5 статьи 27.12, части 5 статьи 27.12.1 и части 5 статьи 28.2 КоАП РФ.

Показания должностных лиц и понятого Кима В.Н. являются последовательными и непротиворечивыми, согласуются с фактическими обстоятельствами, установленными в ходе производства по делу об административном правонарушении. Оснований не доверять показаниям указанных лиц у мирового судьи не имелось.

Утверждение заявителя жалобы о том, что Ковалев В.В. был избит сотрудниками ГИБДД, подлежат отклонению, поскольку обстоятельств, свидетельствующих о неправомерных действиях или о какой-либо заинтересованности должностных лиц в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено. Доказательств, свидетельствующих об обратном, заявителем жалобы не представлено.

Иные доводы заявителя жалобы не содержат аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы нижестоящими судебными инстанциями при рассмотрении дела.

Мировой судья правомерно рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении Ковалева В.В, нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не допущено.

Административное наказание Ковалеву В.В. назначено в пределах санкции части 1 статьи 12.26 КоАП РФ в соответствии с требованиями статей 3.1 и 4.1 КоАП РФ. Постановление о привлечении Ковалева В.В. к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.12 - 30.19 КоАП РФ, постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 60 судебного района города Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от 24 июля 2020 года, решение судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 14 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, в отношении Ковалева Владимира Валерьевича оставить без изменения, жалобу Ковалева В.В. без удовлетворения.

Заместитель председателя А.П. Дорохов