судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Москаленко Т.П, судей Берман Н.В. и Степановой Н.Н, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Артемовой М.С, рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по апелляционным жалобам истицы Седаковой Ирины Сергеевны и ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) на решение Правобережного районного суда г. Липецка от 23 декабря 2020 года, которыми постановлено:
"Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) включить в специальный стаж Седаковой Ирины Сергеевны период работы с 01.08.1991 года по 31.12.1991 года.
В удовлетворении исковых требований Седаковой Ирины Сергеевны к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой "адрес" (межрайоное) о возложении обязанности включить в специальный стаж по Списку N периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признании права на досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ "О страховых пенсиях", возложении обязанности назначить пенсию, - отказать".
Заслушав доклад судьи Берман Н.В, судебная коллегия
установила:
Седакова И.С. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В обосновании заявленных требований ссылалась на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях". Однако решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости Седаковой И.С. отказано, в связи с отсутствием у неё требуемого специального стажа 10 лет, по выводам ответчика специального стажа у Седаковой И.С. не имеется, а также в связи с тем, что возраст, с которого назначается страховая пенсия по старости в период замещения государственных должностей, муниципальных должностей и должностей государственной гражданской и муниципальной службы увеличивается на 18 месяцев (55 лет + 18 месяцев).
В специальный стаж истицы не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку по имеющимся документам не установлена постоянная занятость истицы в должности и производстве, предусмотренном разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N от ДД.ММ.ГГГГ N.
Кроме того, в специальный стаж Седаковой И.С. не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку характер работы в должности и производстве, предусмотренном разделом XXХI II "Общие профессии" Списка N не подтвержден документально.
Отказ ответчика в назначении пенсии Седакова И.С. считает необоснованным, нарушающим её пенсионные права, гарантированные Конституцией РФ, в связи с чем просила суд:
-признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях";
-обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
-обязать ответчика назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истица Седакова И.С. и ее представитель Углова Н.А. исковые требования поддержали, объяснили, чт о у ответчика не имелось оснований для отказа в назначении пенсии, специальный стаж подтвержден справками, уточняющими особый характер работы.
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) Чурсина Л.А. не признала исковые требования, объяснила, что справки, уточняющие особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ N-к содержат не соответствующие первичным документам сведения, в выписке из индивидуального лицевого счета спорные периоды работы указаны без кода особых условий труда. Кроме того, указала, что справка, уточняющая особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ N-к, содержит ссылку на Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", вступивший в силу с ДД.ММ.ГГГГ, тогда как сама справка выдана ДД.ММ.ГГГГ. Указала, что в заявлении о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ истица сообщила, что справок, уточняющих особый характер работы, за спорные периоды у неё не имеется.
Суд постановилрешение, резолютивная часть которого изложена выше.
В апелляционной жалобе истица Седакова И.С. просит отменить решение суда, ссылаясь на нарушение норм материального права, и вынести новое, удовлетворив исковые требования в полном объеме.
В апелляционной жалобе ответчик ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) просит отменить решение суда в части включения в специальный стаж по Списку N2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на нарушение норм материального права, и вынести новое, отказав в удовлетворении исковых требований.
Выслушав истицу Седакову И.С. и ее представителя Углову Н.А, поддержавших доводы апелляционной жалобы истицы и возражавших против доводов апелляционной жалобы ответчика, изучив доводы апелляционных жалоб, исследовав материалы дела, судебная коллегия считает решение суда правильным.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Частями 3, 4, 5 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N665).
Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года;
Списком N2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N1173, в разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" подразделе "б" "Инженерно-технические работники" были предусмотрены "мастера (десятники) и прорабы".
Списком N2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N10, в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" предусмотрены "мастера строительных и монтажных работ" (код позиции 2290000б-23419).
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд России.
Пунктом 5 разъяснения Минтруда России от 22 мая 1996 года N5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N1 и N2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Письмом ПФР РФ N06/18593 от 6 октября 2003 года "О назначении пенсии" также установлено, что периоды работы до 1 января 1992 года необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.
В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.), при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Седакова И.С. родилась ДД.ММ.ГГГГ.
После достижения возраста 50-ти лет ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (л.д.29-31).
Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) N от ДД.ММ.ГГГГ Седаковой И.С. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" из-за отсутствия требуемого специального стажа 10 лет, специального стажа у Седаковой И.С. не имеется.
Согласно указанному решению в специальный стаж истицы не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку по имеющимся документам не установлена постоянная занятость истицы в должности и производстве, предусмотренном разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N2 от 26 января 1991 года N10. Кроме того, в специальный стаж Седаковой И.С. не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку характер работы в должности и производстве, предусмотренном разделом XXХI II "Общие профессии" Списка N2, не подтвержден документально.
Разрешая заявленные требования, суд, исходя из положений приведенного законодательства, пришел к правильному выводу о включении в специальный стаж истицы периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Так, согласно трудовой книжке истица работала:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности мастера строительного участка в Кооперативно-государственной строительной организации "Липецкая" (далее - КГСО "Липецкая") Агропромстройобъединения (с ДД.ММ.ГГГГ - ОАО Строительная фирма "Липецкая");
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности инженера по комплектации ОАО Строительная фирма "Липецкая";
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности мастера строительных работ ОАО Строительная фирма "Липецкая";
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности инженера по ремонту - смотрителя зданий на Липецком Станкозаводе;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности мастера по строительству зданий и сооружений 1-го и 2-го уровня МУП "ЖКХ N1";
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в - должности инженера-сметчика ООО "Главлипецкстрой";
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности старшего инженера-сметчика ООО "Фирма "Строитель";
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности инженера-сметчика ООО "АСБ-Энергия";
-с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - в должности главного архитектора - председателя комитета градостроительной и дорожной деятельности администрации Липецкого муниципального района.
Из архивной справки за N от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда в делах с лицевыми счетами работников КГСО "Липецкая" с ДД.ММ.ГГГГ значится Седакова И.С. (мастер) (л.д.34).
Согласно архивной справке NД-932/2 от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда N-л ОАО "Строительная фирма "Липецкая" в делах с приказами по личному составу начальника Кооперативно-государственной строительной организации "Липецкая" Агропромстройобъединения за 1991-1995 годы содержатся следующие сведения о трудовом стаже Седаковой И.С.:
- ДД.ММ.ГГГГ - принята на должность мастера после окончания политехнического института по направлению от КГСО "Липецкая" (приказ от ДД.ММ.ГГГГ N-к);
- ДД.ММ.ГГГГ - переведена маляром 4 разряда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ N-к);
- ДД.ММ.ГГГГ - переведена инженером по комплектации (приказ от ДД.ММ.ГГГГ N-к);
- ДД.ММ.ГГГГ - переведена мастером строительных работ на участок N (приказ от ДД.ММ.ГГГГ N-пр);
- ДД.ММ.ГГГГ - уволена по статье 31 КЗОТ РФ (собственное желание) (приказ от ДД.ММ.ГГГГ N-к).
Из указанной справки также следует, что в делах с приказами по личному составу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы приказы о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы на Седакову И.С. не выявлены (оборотная сторона л.д.35).
В личной карточке Седаковой И.С. её должность указана: с ДД.ММ.ГГГГ - мастер; с ДД.ММ.ГГГГ - маляр 4 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ - инженер по комплектации.
Учитывая, что на основании имеющихся материалов дела подтверждается факт работы истицы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера, которая поименована в Списке N от ДД.ММ.ГГГГ N, из наименования организации усматривается отношение Кооперативно-государственной строительной организации "Липецкая" к строительной отрасли промышленности, суд пришел к верному выводу о том, что указанный период работы подлежит включению в специальный стаж Седаковой И.С.
Кроме того, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ у истицы Седаковой И.С. родился сын Седаков Павел (л.д.36), в связи с чем с ноябр я по декабре 199 1 года истица находилась в отпуске по беременности и родам.
В соответствии с п унктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст атьями 27 и 28 Федерального закона " О трудовых пенсиях в Российской Федерации ", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Как разъяснено в п ункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30, согласно п ункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст атьями 27 и 28 Федерального закона " О трудовых пенсиях в Российской Федерации ", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в ст атье 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно разъяснениям, изложенным в п ункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 " О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии " при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 " О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации ", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).
Разрешая требования в данной части, п оскольку в отпуске по беременности и родам истица находилась в период работы в должности мастера в Кооперативно-государственной строительной организации "Липецкая", который подлежит включению в специальный стаж, суд на основании вышеперечисленных норм обосновано включил период с ноября по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж Седаковой И.С.
При этом, суд верно отказал в удовлетворении требований о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку доказательств, что истица в спорный период выполняла работу в течение полного рабочего дня по должности мастера строительных и монтажных работ, не представлено.
Суд обосновано не принял в качестве надлежащего доказательства показания свидетелей ФИО14 и ФИО15, поскольку в соответствии с част ью 3 статьи 14 Федерального закона " О страховых пенсиях ", пункт ом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 " О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии " характер работы показаниями свидетелей подтвержда ться не может, Кроме того, суд правильно признал ненадлежащим доказательством справк у, утоня ющую особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ N-к (л.д.65), подтверждающ ую постоянную занятость Седаковой И.С. в должности и производстве, предусмотренных Списком N 2 от 26 января 1991 г ода N, поскольку в ней содержатся сведения не соответствующие вышеназванным первичным документам, в том числе трудовой книжки и архивной справке NД-932/2 от ДД.ММ.ГГГГ.
Суд правильно признал несостоятельными требования истицы о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, исходя из следующего.
Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, установлены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ.
Статьями 11 и 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ).
Исходя из вышеизложенного, стаж, необходимый для назначения пенсии, после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается исключительно сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Как установлено судом, в период с 26 января 2004 года по 28 февраля 2006 года истица работала в должности мастера по строительству зданий и сооружений 1-го и 2-го уровня МУП "ЖКХ N1", что подтверждается трудовой книжкой истицы (л.д.9-18).
Из имеющейся в материалах дела справки, уточняющей особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Седакова И.С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительных и монтажных работ в производстве "строительство зданий и сооружений 1 и 2-го уровней и других, строительно-монтажные участки на территории Липецкого района".
Справка выдана на основании: Устава, лицензии, приказов, личной карточки ф.Т-2, лицевых счетов, штатного расписания, актов выполненных работ (л.д.28).
Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ N-Юр следует, что в архивном фонде МУП "ЖКХ N1" Липецкого района Липецкой области в книгах учета расчетов по оплате труда за 2004-2005г.г, ДД.ММ.ГГГГ. значится ФИО3 В указанной справке приведена таблица отработанных истицей в вышеуказанные периоды дней, а также сведения о выплаченной ей заработной плате (л.д.44, 45).
В соответствии с исторической справкой к фонду N МУП "ЖКХN1" основными видами деятельности общества являлись: организация технического обслуживания, ремонта, а также сохранности и надлежащего использования объектов жилищной сферы; организация надлежащего состояния придомовых территорий; организация и обеспечение бесперебойного и качественного предоставления потребителям жилищно-коммунальных услуг; взимание платы за жилые помещения и коммунальные услуги.
Согласно ответу на запрос заместителя главы администрации Липецкого муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ следует, что МУП "Жилищно-коммунальное хозяйство N1" в период с 2004-2006 года на территории Липецкого муниципального района проводило строительство водопроводных сетей хоз.способом.
Из материалов дела следует, что Седакова И.С. в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г ода N 27-ФЗ " Об индивидуальном (персонифицированном) учете " зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ.
С порный период трудовой деятельности истицы имел место после регистрации в системе государственного пенсионного страхования, однако выписка из индивидуально го лицево го счет а истицы не содержит кода льготных условий труда за период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, факт занятости Седаковой И.С. в период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии, не подтвержден, в связи с чем суд сделал правильный вывод об отсутствии оснований для включения указанного периода в специальный стаж.
Доказательств того, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ист ица работала в течение полного рабочего дня, выполняла работ у, предусмотренн ую Списком N 2 от ДД.ММ.ГГГГ и N, не было представлено.
Исходя из положений статьи 22 Ф едерального закона "О страховых пенсиях", с учетом подлежащ его включению в судебном порядке период а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с пециальный стаж истицы на дату обращения с заявлением о назначении пенсии состави л 5 месяцев, в связи с чем суд правильно отказал Седаковой И.С. в признании за н ей права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях".
Установлено, что в настоящее время истица замещает должность государственной гражданской службы.
Принимая во внимание положения Федеральн ого закон а от 23 мая 2016 года N 143-ФЗ " О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан ", часть 1.1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ " О страховых пенсиях ", приложением N 5 к Федеральному закону N 400-ФЗ, суд правильно сделал вывод, что истица имеет право на назначение досрочной пенсии по старости со снижением общеустановленного возраста, однако, дата назначения пенсии подлежит определению с учетом Приложения 5 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ " О страховых пенсиях ", то есть с момента достижения возраста 50 лет + 18 месяц ев.
Поскольку н а момент обращения в пенсионный орган, истица не достигла возраста 51 год 06 месяцев, ей обоснованно было отказано в назначении досрочной страховой пенсии.
Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, мотивированными, подтвержденными имеющимися в деле доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку.
Д оводы апелляционных жалоб выводов суда не опровергают и правовых оснований к отмене решения не содержат. Суд первой инстанции с достаточно полно исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда первой инстанции не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно. Оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам жалоб не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Правобережного районного суда г. Липецка от 23 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Седаковой Ирины Сергеевны и ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.