Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего Жабиной Н.А.
судей Федоренко И.В, Данилова А.А.
при секретаре Буйлушкиной Н.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
N 2-971/2020 по иску Полякова Р. А. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 10 по Волгоградской области о взыскании излишне уплаченного налога, процентов, судебных расходов, по апелляционной жалобе Полякова Р. А.
на решение Советского районного суда г. Волгограда от 04 сентября 2020 года, которым в удовлетворении исковых требований Полякова Р. А. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 10 по Волгоградской области о взыскании излишне уплаченного налога, процентов и судебных расходов по оплате государственной пошлины - отказано.
Заслушав доклад судьи Федоренко И.В, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Поляков Р.А. обратился в суд с иском к МИ ФНС России N 10 по Волгоградской области, в котором, с учетом уточнения исковых требований, просил взыскать с ответчика сумму излишне уплаченного налога в размере 94726 рублей 86 копеек, проценты, начисленные на указанную сумму, которая не возвращена в установленный срок, в размере 4961 рубля 23 копеек, оплаченную государственную пошлину в размере 5045 рублей 30 копеек.
В обоснование заявленных требований указал, что он является плательщиком по налогу на имущество физических лиц. Начиная с 2013 года, истцом в соответствии с требованиями действующего законодательства добросовестно и в полном объеме перечислялся налог на имущество физических лиц. Расхождений с данными из личного кабинета нет. При осуществлении каждого платежа истцом указывался налоговый период, за который осуществляется платеж. Сумма излишне уплаченного налога в региональный (местный) бюджет составляет 94726 рублей 86 копеек. В связи с отсутствием недоимки, а также подлежащих взысканию (уплате) сумм пеней и штрафов сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату истцу.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Поляков Р.А, оспаривая законность и обоснованность постановленного судом решения, просит его отменить, взыскать с ответчика сумму излишне уплаченного налога в размере 94726 рублей 86 копеек за период с 2015 года, проценты, начисленные на указанную сумму, в размере 4961 рубля 23 копеек, оплаченную госпошлину в размере 5045 рублей 30 копеек.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя Полякова Р.А. - Пронина А.В, поддержавшего доводы жалобы, возражения на жалобу представителя МИ ФНС России N10 по Волгоградской области Елисеева А.М, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу подпункта 5 пункта 1 статьи 21Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней, штрафов.
Как следует из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции, Поляков Р.А. является плательщиком налога на имущество физических лиц.
За 2013 год ему начислено 79156 рублей, оплачено - 115000 рублей, переплата - 35844 рубля; за 2014 год начислено 23860 рублей, оплачено - 80000 рублей, переплата - 56140 рублей; за 2015 год начислено 27368 рублей, оплачено - 27368 рублей; за 2016 год начислено 31710 рублей, оплачено - 65600 рублей, переплата - 33890 рублей; за 2017 год начислено 34001 рубль, оплачено - 13871 рубль, недоплата составляет 20130 рублей; за 2018 год начислено 39205 рублей, оплачено - 55470 рублей, переплата составляет 16265 рублей. Также, истцом оплачен налог на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 70255 рублей 36 копеек.
В общей сложности за вышеуказанный период, истцом был оплачен налог на имущество с физических лиц в размере 427564 рубля 86 копеек, хотя начислено налоговым органом было 235300 рублей.
23 января 2020 года Поляков Р.А. обратился в МИ ФНС N 10 по Волгоградской области с заявлением о возврате излишне уплаченного налога.
18 февраля 2020 года МИ ФНС России N 10 по Волгоградской области отказано в возврате излишне уплаченного налога.
В случае установления налоговым органом факта излишней уплаты налога на доходы физических лиц по итогам камеральной проверки налоговой декларации при наличии в налоговом органе заявления налогоплательщика о возврате налога, налоговый орган обязан в течение срока, определенного пунктом 6 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, осуществить возврат суммы излишне уплаченного налога.
При этом срок на возврат излишне уплаченного налога, определенный пунктом 6 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, начинает исчисляться со дня подачи налогоплательщиком заявления о возврате налога, но не ранее, чем с момента завершения камеральной проверки налоговой декларации по соответствующему налоговому периоду, либо с момента, когда такая проверка должна быть завершена по правилам статьи 88 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 6 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.
На основании подпункта 5 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы обязаны осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном Кодексом. Порядок возврата (зачета) излишне уплаченных сумм налога, сбора, пени и штрафа установлен статьей78Налогового кодекса Российской Федерации.
Судом первой инстанции установлено, что за период с 2004 года по 2017 год Полякову Р.А. начислен налог в общей сумме 870883 рубля 99 копеек, а оплачено 668044 рубля 75 копеек.
По состоянию на 13 декабря 2018 года за Поляковым Р.А. числилась задолженность в сумме 54535 рублей 25 копеек (начислено 870883 рубля 99 копеек, уплачено 668044 рубля 75 копеек, списано 148303 рубля 99 копеек) и в сумме 132126 рублей 62 копейки в части пени.
По состоянию на 17 февраля 2020 года по налогу на имущество физических лиц числится задолженность в сумме 16551 рубль 14 копеек.
Разрешая заявленные исковые требования, установив, что налоговым органом в соответствии с положениями подпункта 5 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации осуществлен зачет излишне уплаченных сумм налогов, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
Судебная коллегия с таким выводом суда первой инстанции соглашается.
Доводы апелляционной жалобы о несогласии с решением суда со ссылкой на уточненные им исковые требования (л.д.70) нельзя признать состоятельными, по следующим основаниям.
Как уже указывалось, согласно статье 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
В соответствии с абзацем 2 пункта 6 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности). При этом зачет суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится налоговыми органами самостоятельно (п. 5 ст. 78 НК РФ).
В суде апелляционной инстанции представитель Полякова Р.А. указал, что суммы налога вносились истцом в большем размере для того, чтобы не допустить просрочки уплаты налога. Вместе с тем, авансовые платежи по имущественным налогам для физических лиц не предусмотрены, соответственно, на основании вышеуказанных норм засчитываются налоговым органом в счет недоимок по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам за предшествующий период (если таковые имеются).
Поскольку истцом налог на имущество в излишнем размере фактически не уплачивался, что следует из письма Межрайонной ИФНС России N10 по Волгоградской области (л.д.110-111), вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требования является правомерным.
Кроме того, налоговым органом неоднократно выносились решения о признании безнадежными ко взысканию и списании недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам в отношении налогоплательщика, в том числе и после 2015 года:
- 26.08.2014 N 819 в общей сумме 15 717, 01 рублей, - 20.11.2018 N 112 в общей сумме 55 378, 40 рублей, на основании п. 1 ст. 12 ФЗ от 28.12.2017 (далее - N 436-ФЗ);
- 29.03.2019 N 105 в общей сумме 169 263, 17 рублей на основании N 436-ФЗ; - 16.04.2019 N 202 в общей сумме 9 642, 29 рублей на основании N 436-ФЗ.
Также, установлено, что за период с 2004 по 2017 Полякову начислен налог в общей сумме 870 883, 99 рублей, а оплачено 668 044, 75 рублей. По состоянию на 13.12.2018 за Поляковым Р.А. числится задолженность: недоимка - 54 535, 25 руб.; пени - 132 126, 62 рублей (л.д.99-111), что Поляковым Р.А. не оспорено.
При изложенных обстоятельствах оснований для отмены постановленного решения по доводам жалобы нее имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Советского районного суда г. Волгограда от 04 сентября 2020 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Полякова Р. А. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.