Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего
судей
при секретаре
Науменко Л.А, Ромашовой Т.А, Сухаревой С.А, Морозовой А.А, рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционные жалобы истца Скурат С. В, ответчика Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 30 октября 2020 года по делу
по иску Скурат С. В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края о признании права на досрочную пенсию, включении периодов в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную пенсию, Заслушав доклад судьи Сухаревой С.А, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Скурат С.В, ДД.ММ.ГГ года рождения, 1 июня 2020 года обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края (межрайонное) (далее-УПФР) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ.
Решением УПФР в г.Рубцовске от 9 июня 2020 года *** в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия права, специальный стаж установлен 9 лет 5 месяцев.
В специальный стаж по фактически отработанному времени засчитаны следующие периоды работы Скурат С.В.:
с 16 марта 1992 года по 30 мая 1994 года формовщиком машинной формовки 3 разряда в Производственном объединении "Алтайский тракторный завод им. М.И. Калинина" (стаж работы 2 года 2 месяца и 14 дней); с 10 апреля 1996 года по 18 сентября 2002 года в АООТ "Алттракт" в сталелитейном цехе земледелом 3 разряда, с 23 апреля 1996 года в сталелитейном цехе формовщиком машинной формовки 3 разряда, с 18 января 1999 года мастером формовочного участка сталелитейного производства, с 04 марта 2002 года в сталелитейном цехе формовщиком машинной формовки 3 разряда (стаж работы 6 лет 5 месяцев 8 дней); с 05 сентября 2003 года по 03 октября 2005 года в ОАО "Алтайвагон" в сталелитейном цехе формовщиком машинной формовки 3 разряда, мастер формовочного участка (стаж работы 2 года 0 месяцев 28 дней); с 24 июля 2006 года по 30 октября 2006 года обработчиком рыбы в ЗАО "Рыбокомбинат Островной" (стаж работы 0 лет 3 месяца 7 дней); с 03 июля 2007 года по 12 августа 2008 года в ООО "Алтайский тракторный завод - запчасть" в сталелитейном цехе формовщиком машинной формовки 3 разряда (стаж работы 1 год 1 месяц и 9 дней); с 13 августа 2008 года по 10 августа 2009 года в сталелитейном цехе ООО "Алттрак" формовщиком машинной формовки 3 разряда (стаж 0 лет 11 месяцев 27 дней).
Не согласившись с решением УПФР Скурат С.В. обратилась в суд с иском к УПФР, в котором просила зачесть в специальный стаж указанные периоды работы в календарном порядке, а также просила включить в специальный стаж период работы с 10 января 2007 года по 22 июня 2007 года в ОАО "Рубцовский машиностроительный завод" мастером участка по изготовлению гипсовых прессформ и модульной оснастки производства N2 (стаж работы 0 лет 5 месяцев и 12 дней); дни сдачи крови в количестве 134 дней (4 месяца 14 дней) за период с 14 октября 2004 года по 18 января 2012 года; с учетом имеющегося специального стажа, который по мнению истца, составит 13 лет 10 месяцев 29 дней, возложить на ответчика обязанность назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с 18 июня 2020 года.
В обоснование заявленных требований полагала, что у ответчика отсутствовали основания для подсчета стажа на работах с тяжелыми условиями по фактически отработанному времени, поскольку записи в трудовой книжке, архивные справки подтверждают занятость истца на указанных работах, что позволяет произвести расчет стажа в календарном порядке. Истец является почетным донором, однако ответчиком в специальный стаж не зачтены дни сдачи крови и последующие дни, всего 134 дня.
Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 30 октября 2020 года исковые требования Скурат С.В. удовлетворены частично.
Судом с учетом определения от 1 декабря 2020 года об исправлении описки, постановлено обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рубцовске и Рубцовском районе включить в специальный трудовой стаж Скурат С. В. дни сдачи крови, а именно: 01 марта 2005 года, 15 марта 2005 года, 21 сентября 2005 года, 19 октября 2004 года, 28 октября 2004 года, 15 ноября 2004 года, 22 ноября 2004 года, 15 декабря 2004 года, 21 декабря 2004 года, 14 февраля 2005 года, 19 февраля 2005 года, 01 марта 2005 года, 04 марта 2005 года, 15 марта 2005 года, 21 марта 2005 года, 15 апреля 2005 года, 20 апреля 2005 года, 08 мая 2005 года, 14 мая 2005 года, 25 июня 2005 года, 26 июня 2005 года, 13 июля 2005 года, 14 июля 2005 года, 30 августа 2005 года, 08 сентября 2005 года, 21 сентября 2005 года, 03 октября 2005 года, а также 3 дополнительных дня отдыха. Всего 27 дней.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.
В апелляционной жалобе истец Скурат С.В. просила решение суда отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований, вынести по делу новое решение об удовлетворении требований о включении в специальный стаж периода работы с 10.01.2007 по 22.06.2007 в ОАО "Рубцовский машиностроительный завод", произвести расчет стажа в календарном порядке, полагая, что ею представлены достаточные доказательства подтверждения стажа.
Судом необоснованно отказано истицу в удовлетворении ходатайства о допросе свидетелей, работавших вместе с истцом в спорный период.
Указывает на то, что период донорских дней составляет 4 месяца 14 дней из расчета донаций 67 дней и по одному дню отдыха, что составит 134 дня.
Не согласившись с решением в части включения в специальный стаж трех дополнительных дней к донорским дням, ответчик-ГУ УПФР в апелляционной жалобе просит решение суда отменить в указанной части, отказав в иске. В обоснование доводов ссылается на то, что действующим пенсионным законодательством не предусмотрена возможность включения в стаж работы по специальности донорских дней сдачи крови. Решение суда противоречит представленной работодателем АО "Алтайвагон" справке, в которой указаны даты дополнительных дней донору Скурат С.В. в период ее работы. Однако суд не указал, какие конкретно еще дополнительные дни подлежат включению в специальный стаж.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу истца представитель УПФР возражает против удовлетворения апелляционной жалобы истца, указывая, что доводы жалобы о необходимости подсчета стажа в календарном исчислении основаны на ошибочном толковании норм закона, поскольку с 01.01.1992 в льготный стаж включаются работы только по фактически отработанному времени, а не календарно.
Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, что в силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для рассмотрения гражданского дела в отсутствие этих лиц.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого решения в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы жалоб, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
В силу части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).
Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
- Список N производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, раздел XIV "Металлообработка" п.1 "Литейное производство" пользуются "формовщики машинной формовки в литейном производстве, земледелы в литейном производстве, мастера участков в литейном производстве".
В соответствии с разделом XXII "Пищевая промышленность" п.17.2 "Обработка рыбы и морского зверя" правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются "рабочие, занятые на обработке и уборке рыбы, крабов, морского зверя и морепродуктов".
Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства "Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.
Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении исковых требований Скурат С.В. о календарном исчислении периодов работы, включенных УПФР в специальный стаж по фактически отработанному времени, отказывая во включении в специальный стаж периода работы с 10.01.2007 по 22.06.2007 в ОАО "Рубцовский машиностроительный завод", суд первой инстанции, руководствуясь приведенными положениями нормативных правовых актов, исходил из того, что спорные периоды с марта 1992 по августа 2009 года включены в специальный стаж на основании данных индивидуального лицевого счета застрахованного лица, архивных справок о заработной плате, при этом доказательств полной занятости в спорные периоды на работах с тяжелыми условиями для календарного расчета специального стажа истцом не представлено. Работа с тяжелыми условиями в ОАО "Рубцовский машиностроительный завод" не подтверждена письменными доказательствами. Ввиду отсутствия требуемого специального стажа, суд отказа в удовлетворении требований о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда в указанной части, поскольку они соответствуют нормам действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, подтверждаются исследованными по делу доказательствами.
Доводы апелляционной жалобы о наличии достаточных доказательств для включения спорных периодов в специальный стаж и подсчете их в календарном порядке подлежат отклонению.
Материалами пенсионного дела установлено, что Скурат С.В. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 04.03.1999.
О работе истца в период с 1992 по 1999 годы представлены архивные справки о работе, заработной плате, личные карточки работника, за период с 1999 по 2009 гг справки работодателя, выписки из лицевого счета застрахованного лица.
Согласно указанным документам, работа истца с тяжелыми условиями имела место в следующие периоды:
с 16 марта 1992 года по 30 мая 1994 года - формовщиком машинной формовки сталелитейного цеха ПО "Алтайский тракторный завод" - 1 год 6 месяцев 21 день;
с 10 апреля 1996 года по 22 апреля 1996 года, с 23 апреля 1996 года по 17 января 1999 года - земледелом, формовщиком машинной формовки сталелитейного цеха АООТ "Алттрак" 1 год 6 месяцев 18 дней;
с 18 января 1999 года по 03 марта 2002 года - мастером формовочного участка сталелитейного производства АООТ "Алттрак" - 3 года 9 дней;
с 04 марта 2002 года по 18 сентября 2002 года - формовщиком машинной формовки сталелитейного цеха ОАО "Алттрак" - 3 месяца 11 дней;
с 05 сентября 2003 года по 30 ноября 2003 года - формовщиком машинной формовки сталелитейного цеха Рубцовского филиала ОАО "Алтайвагон" 2 месяца 13 дней;
с 01 декабря 2003 года по 15 мая 2005 года - мастером формовочного участка сталелитейного цеха Рубцовского филиала ОАО "Алтайвагон" 1 год 4 месяца 24 дня;
с 16 мая 2005 года по 03 октября 2005 года - формовщиком машинной формовки сталелитейного цеха Рубцовского филиала ОАО "Алтайвагон" - 4 месяца 7 дней;
с 24 июля 2006 года по 30 октября 2006 года - обработчиком рыбы ЗАО "Рыбокомбинат "Островной" 3 месяца 7 дней;с 03 июля 2007 года по 12 августа 2008 года - формовщиком машинной формовки сталелитейного цеха ООО "Алтайский тракторный завод - Запчасть" - 6 месяцев 27 дней;
с 13 августа 2008 года по 10 августа 2009 года - формовщиком машинной формовки сталелитейного цеха ООО "Алттрак" - 2 месяца 13 дней.
Периоды, которые не вошли в данное время, согласно сведениям лицевого счета застрахованного лица, указаны работодателем как работа с общими условиями. Каких-либо письменных доказательств, подтверждающих указание неверных сведений об условиях работы в данные периоды, истцом суду не представлено.
Согласно дополнительным архивным справкам о заработной плате истца, поступившим по запросу судебной коллегии за период с 2000 по 2009 годы, следует, что оплата труда производилась работодателем за фактически отработанное время, в спорные периоды имели место случаи простоя производства.
Вопреки доводам жалобы, записи о работе в трудовой книжке истца не свидетельствуют о полной занятости в спорный период на работах с тяжелыми условиями.
В соответствии с разделом 3 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 года N 69 в трудовой книжке содержатся данные о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях. Внесение в трудовую книжку сведений о характере выполняемой гражданином работы, ее выполнении в определенных условиях, в течение полного рабочего дня, законом не предусмотрено.
Согласно записям в трудовой книжке Скурат С.В. 28.10.2007 Скурат С.В. принята на работу мастером участка по изготовлению гипсовых прессформ и модельной оснастки производства N2, 22.06.2007 уволена по собственному желанию.
Обращаясь с иском, истец просила включить спорный период, полагая, что работа в указанный период подлежит включению в специальный стаж на основании Списков как работа в качестве мастера участка по работе с асбестом (гипсом).
Однако истец не представила доказательств занятости на работе с тяжелыми условиями, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение согласно Списку N2 от 1991 года.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ ОАО "Рубцовский машиностроительный завод" деятельность юридического лица прекращена 10.11.2015 в связи с его ликвидацией.
Согласно архивным справкам от 12.02.2020 N С-350, от 02.03.2020 N С-351 сведения о льготном перечне профессий на ОАО "РМЗ" за 2007 год не имеется. Документы предприятия по производственным вопросам, перечень профессий для льготного назначения пенсии работникам, сведения о видах производственной деятельности цехов завода, их наименовании, в архив не поступали.
Доводы истца о необоснованном отказе судом в удовлетворении ходатайства о допросе свидетелей для подтверждения характера работы истца подлежат отклонению.
В силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).
Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.
Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается только на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.
Поскольку показания свидетелей для подтверждения характера работы являются недопустимыми доказательствами, суд первой инстанции обоснованно отказал в их допросе.
Отвечая на доводы апелляционных жалоб истца и ответчика о несогласии с решением в части разрешения исковых требований о включении в специальный стаж дней сдачи крови и дней отдыха, судебная коллегия находит доводы сторон в указанной части заслуживающими внимания.
В силу ст. 186 Трудового кодекса Российской Федерации в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха.
В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов, при этом работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
Аналогичные положения содержались в ранее действующем до 01.02.2002 законе - ст. 114 Кодекса законов о труде Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов" N 125-ФЗ от 20.07.2012, государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 07.12.1998 N 06-28/10740 "О порядке зачета в специальный трудовой стаж донорских дней, работникам, являющимся донорами" (ст. 114 КЗоТ Российской Федерации), день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку N 1 и 2), поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.
Как следует из материалов дела, Скурат С.В. являлась донором Филиала КГБУЗ "Алтайский краевой центр крови" в г.Рубцовске с 14 октября 2004 года по 18 января 2012 года, за указанный период ей сдана кровь 67 раз.
В дни сдачи крови истец работала с 01 декабря 2003 года по 15 мая 2005 года - мастером формовочного участка сталелитейного цеха Рубцовского филиала ОАО "Алтайвагон" 1 год 4 месяца 24 дня; с 16 мая 2005 года по 03 октября 2005 года - формовщиком машинной формовки сталелитейного цеха Рубцовского филиала ОАО "Алтайвагон" - 4 месяца 7 дней; с 24 июля 2006 года по 30 октября 2006 года - обработчиком рыбы ЗАО "Рыбокомбинат "Островной" 3 месяца 7 дней; с 03 июля 2007 года по 12 августа 2008 года - формовщиком машинной формовки сталелитейного цеха ООО "Алтайский тракторный завод - Запчасть" - 6 месяцев 27 дней; с 13 августа 2008 года по 10 августа 2009 года - формовщиком машинной формовки сталелитейного цеха ООО "Алттрак" - 2 месяца 13 дней.
Указанные периоды трудовой деятельности засчитаны в специальный стаж.
Согласно решению УПФР на основании выписки из лицевого счета застрахованного лица истцу засчитаны в специальный стаж следующие донорские дни: 14 октября 2004 года, 10 ноября 2004 года, 10 декабря 2004 года, 12 января 2005 года, 08 февраля 2005 года, 13 апреля 2005 года, 06 мая 2005 года, 01 июня 2005 года, 07 июля 2005 года, 29 июля 2005 года, 22 августа 2005 года, 16 июля 2007 года, 07 августа 2007 года, 27 августа 2007 года.
Таким образом, истцу не зачтены в специальный стаж согласно справке о днях сдачи крови : 01 марта 2005 года, 15 марта 2005 года, 21 сентября 2005 года в период работы в ОАО "Алтайвагон" ; 04 октября 2007 года, 26 октября 2007 года, 26 ноября 2007 года, 24 декабря 2007 года, 18 января 2008 года, 11 марта 2008 года, 28 марта 2008 года, 30 мая 2008 года, 16 июня 2008 года, 17 июля 2008 года, 06 августа 2008 года в период работы в ООО "Алтайский тракторный завод-Запчасть"; 29 августа 2008 года, 22 декабря 2008 года, 11 января 2009 года, 12 марта 2009 года, 24 апреля 2009 года, 21 мая 2009 года в период работы в ООО "Алттракт".
Из ответа АО "Алтайвагон" следует, что дополнительные донорские дни, а именно : 19 октября 2004 года, 28 октября 2004 года, 15 ноября 2004 года, 22 ноября 2004 года, 15 декабря 2004 года, 21 декабря 2004 года, 14 февраля 2005 года, 19 февраля 2005 года, 01 марта 2005 года, 04 марта 2005 года, 15 марта 2005 года, 21 марта 2005 года, 15 апреля 2005 года, 20 апреля 2005 года, 08 мая 2005 года, 14 мая 2005 года, 25-26 июня 2005 года, 13-14 июля 2005 года, 30 августа 2005 года, 08 сентября 2005 года, 21 сентября 2005 года, 03 октября 2005 года поданы работодателем в УПФ на общих основаниях, в то время как Скурат С.В. была занята на работах предусмотренных Списком N 2.
Суд с учетом системного толкования приведенных положений законодательства, принимая во внимание справку работодателя ОАО "Алтайвагон" засчитал в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, следующие донорские дни: 19 октября 2004 года, 28 октября 2004 года, 15 ноября 2004 года, 22 ноября 2004 года, 15 декабря 2004 года, 21 декабря 2004 года, 14 февраля 2005 года, 19 февраля 2005 года, 01 марта 2005 года, 04 марта 2005 года, 15 марта 2005 года, 21 марта 2005 года, 15 апреля 2005 года, 20 апреля 2005 года, 08 мая 2005 года, 14 мая 2005 года, 25 июня 2005 года, 26 июня 2005 года, 13 июля 2005 года, 14 июля 2005 года, 30 августа 2005 года, 08 сентября 2005 года, 21 сентября 2005 года, 03 октября 2005 года.
Посчитав, что с учетом дней сдачи крови, истец имеет право еще на три дня отдыха, суд засчитал в специальный стаж три дня дополнительного отдыха без указания даты таких дней.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда о необходимости включения указанных в справке ОАО "Алтайвагон" донорских дней в специальный стаж, поскольку достоверно установлено, что работодателем данные дни предоставлены истцу для отдыха, однако в льготный период работы не включены.
Вместе с тем, с выводом суда о включении в специальный стаж дополнительных дней отдыха в количестве трех дней согласиться нельзя.
Как следует из положений ст. 186 Трудового кодекса Российской Федерации, предоставление работнику дней отдыха в связи со сдачей крови носит заявительный характер, зависит от пожелания работника. Так, по соглашению работника и работодателя, работник может выполнять работу и в дни сдачи крови, включая работу, не связанную с тяжелыми условиями, также имеет право положенные дни отдыха присоединить к очередному оплачиваемому отпуску, соответственно, может и не воспользоваться правом на отдых как в день сдачи крови, так и в дополнительные к ним дни.
В связи с изложенным, надлежащими доказательствами освобождения работника от работы в донорские дни и дополнительные дни отдыха (далее-донорские дни) с сохранением за ним среднего заработка являются письменные доказательства, подтверждающие освобождении работника в указанные дни от работы и оплату таких дней по среднему заработку за полный день работы (приказы, справки работодателя, табели учета рабочего времени, донорские справки).
В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о предоставлении истцу в спорный период трех дней отдыха (без указания конкретных дат), включенных судом в специальный стаж.
Кроме того, судом не приняты меры к установлению письменных доказательств предоставления истцу дней отдыха в указанные ранее дни сдачи крови в период работы в ООО "Алтайский тракторный завод-Запчасть" и ООО "Алттракт".
Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица Скурат С.В, дни сдачи крови, которые не включены в специальный стаж, указаны работодателем в качестве рабочих дней с общими условиями труда.
Согласно дополнительно представленным по запросу судебной коллегии архивным справками по заработной плате истца за период с 2000 по 2009 годы, в 2007 году Скурат С.В. производились выплаты по донорским справкам в октябре - за 32 часа, ноябре- за 8 часов, декабре- за 8 часов; в 2008 году - март- за 32 часа, август - за 16 часов; в 2009 году - январь - за 8 часов, март- за 8 часов.
С учетом системного толкования приведенных ранее положений законодательства и разъяснений, содержащихся в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 07 декабря 1998 г. N 06-28/10740, принимая во внимание, что за истцом в донорские дни сохранялся средний заработок по основному месту работы в период работы с тяжелыми условиями, учитывая
продолжительность полного рабочего дня (8 часов), то дни сдачи крови, достоверно подтвержденные соответствующей справкой медицинского учреждения, которые оплачены работодателем за 8 рабочих часов по донорским справкам, подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
В частности, к таким дням относятся : 4 октября 2007 года, 26 октября 2007 года, 26 ноября 2007 года, 24 декабря 2007 года; 11 марта 2008 года, 28 марта 2008 года, 6 августа 2008 года, 29 августа 2008 года, 11 января 2009 года, 12 марта 2009 года.
В связи с изложенным, указанные дни также подлежат включению в специальный стаж истца.
Указание работодателем общих условий труда в указанные дни при наличии оснований для включения их в специальный стаж по дополнительно представленным в суд соответствующим доказательствам, не является безусловной причиной для отказа в иске.
В связи с тем, что с учетом включения указанных дней в специальный стаж истца, продолжительность которого составит более 9 лет 6 месяцев, (менее 10 лет), что на дату вынесения судебного решения, учитывая возраст истца, не повлечет наступления у истца права на досрочную пенсию, оснований в удовлетворении требования о назначении досрочной пенсии у суда апелляционной инстанции не имеется. Право на досрочную пенсию у истца наступит по достижении 51 года.
При этом доводы истца о включении в специальный стаж донорских дней с сентября 2009 по январь 2012 год подлежат отклонению, поскольку доказательств работы в указанный период с тяжелыми условиями, дающими право на досрочную пенсию, истцом в суд первой инстанции не представлено.
С учетом изложенного, решение суда подлежит отмене в части удовлетворения исковых требований о включении в специальный стаж трех дополнительных дней отдыха в связи со сдачей крови, а также в части отказа во включении в специальный стаж дней сдачи крови 4 октября 2007 года, 26 октября 2007 года, 26 ноября 2007 года, 24 декабря
2007 года; 11 марта 2008 года, 28 марта 2008 года, 6 августа 2008 года, 29 августа 2008 года, 11 января 2009 года, 12 марта 2009 года с вынесением в указанной части нового решения.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
апелляционную жалобу истца Скурат С. В. удовлетворить частично, апелляционную жалобу ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рубцовске и Рубцовском районе удовлетворить.
Решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 30 октября 2020 года с учетом определения от 1 декабря 2020 года об исправлении описки отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж Скурат С. В. донорских дней : 4 октября 2007 года, 26 октября 2007 года, 26 ноября 2007 года, 24 декабря 2007 года, 11 марта 2008 года, 28 марта 2008 года, 6 августа 2008 года, 29 августа 2008 года, 11 января 2009 года, 12 марта 2009 года. Принять в указанной части новое решение об удовлетворении иска.
Решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 30 октября 2020 года с учетом определения от 1 декабря 2020 года об исправлении описки отменить в части возложения на ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рубцовске и Рубцовском районе обязанности включить в специальный стаж Скурат С. В. трех дополнительных дней отдыха. Принять в указанной части новое решение об отказе в иске.
Абзац второй резолютивной части решения изложить в следующей редакции :
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рубцовске и Рубцовском районе включить в специальный трудовой стаж Скурат С. В. дни сдачи крови, а именно: 19 октября 2004 года, 28 октября 2004 года, 15 ноября 2004 года, 22 ноября 2004 года, 15 декабря 2004 года, 21 декабря 2004 года, 14 февраля 2005 года, 19 февраля 2005 года, 01 марта 2005 года, 04 марта 2005 года, 15 марта 2005 года, 21 марта 2005 года, 15 апреля 2005 года, 20 апреля 2005 года, 08 мая 2005 года, 14 мая 2005 года, 25 июня 2005 года, 26 июня 2005 года, 13 июля 2005 года, 14 июля 2005 года, 30 августа 2005 года, 08 сентября 2005 года, 21 сентября 2005 года, 03 октября 2005 года, 4 октября 2007 года, 26 октября 2007 года, 26 ноября 2007 года, 24 декабря 2007 года, 11 марта 2008 года, 28 марта 2008 года, 6 августа 2008 года, 29 августа 2008 года, 11 января 2009 года, 12 марта 2009 года, всего 34 дня.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.