Решение Санкт-Петербургского городского суда от 16 марта 2021 г. по делу N 12-511/2021

Судья Санкт-Петербургского городского суда Охотская Н.В., при секретаре Волгиной А.В., рассмотрев 16 марта 2021 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 29 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении в отношении

Мирзоева Р. Х, "дата" года рождения, уроженца и гражданина Республики "... ", зарегистрированного по адресу: "адрес"

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 29 декабря 2020 года, Мирзоев Р.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Вина Мирзоева Р.Х. установлена в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно:

06 декабря 2020 года в 18 часов 50 минут Мирзоев Р.Х. находился в общественном месте в вестибюле станции метро "Автово" по адресу: Санкт-Петербург, пр. Стачек, д. 90, к. 2, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (без медицинской маски, маски одноразовой (многоразовой), респиратора и иных их заменяющих текстильных изделий), средств индивидуальной защиты рук (одноразовые перчатки), в нарушение правил поведения, установленных п. 2-20 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121 "О мерах по противодействию распространения в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

Таким образом, Мирзоев Р.Х. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Защитник Мирзоева Р.Х. - Мартынов А.Н. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга и возвращении дела на новое рассмотрение. В обоснование жалобы указал, что Мирзоев Р.Х. русским языком не владеет, в связи с чем, не понимал содержания составленных в отношении него документов. При очевидно неправильном оформлении протокола об административном правонарушении, в нарушение положений ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ судья первой инстанции принял дело к своему производству.

Мирзоев Р.Х. будучи лично извещен о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, в Санкт-Петербургский городской суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.

Защитник Мирзоева Р.Х. в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, считаю постановление Кировского районного суда Санкт-Петербурга не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

В соответствии с п. 1.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) предписывается с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121 "О мерах по противодействию распространению в Санкт- Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" на территории Санкт-Петербурга введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Санкт-Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно п. 2.20 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121 "О мерах по противодействию распространению в Санкт- Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" на территории Санкт-Петербурга с 01.06.2020 по 15.01.2021 граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты при посещении помещений организаций и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых не принято решение о приостановлении посещения их гражданами, в том числе объектов торговли и бытового обслуживания, вокзалов, аэропорта, станций общественного транспорта, а также во всех видах транспорта общего пользования, в том числе такси, на остановках общественного транспорта, за исключением работников перевозчика, находящихся в кабине транспорта общего пользования, оборудованной изолированной перегородкой от основного отделения транспорта общего пользования.

Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, 06 декабря 2020 года в 18 час. 50 мин. Мирзоев Р.Х. находился в общественном месте в вестибюле станции метро "Автово" по адресу: г. Санкт-Петербург, пр. Стачек, д. 90, к. 2, без средств индивидуальной защиты, в нарушение правил поведения, установленных п. 2-20 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121 "О мерах по противодействию распространения в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 06.12.2020; рапортом и объяснениями майора полиции Козак Д.А. от 06.12.2020; фотоматериалом и изображением Мирзоева Р.Х. без средств индивидуальной защиты в вестибюле станции метро "Автово" и иными материалами дела, оценка которым дана по правилам ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Правильность выводов судьи районного суда о виновности Мирзоева Р.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, сомнений не вызывает, они основаны на совокупности собранных по делу доказательств.

Приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Мирзоева Р.Х. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что Мирзоеву Р.Х. не был предоставлен переводчик, поскольку он не владеет русским языком, несостоятелен, так как из материалов дела усматривается, что Мирзоеву Р.Х. на стадии производства по делу, положения ст. 25.1 КоАП РФ, включая право на переводчика и защитника, должностным лицом, о чем имеется его собственноручная подпись в расписке (л.д. 12). Кроме того, вышеуказанное подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д. 1). При этом, как следует из данных материалов, Мирзоев Р.Х. от услуг переводчика отказался.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем, судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

При этом указание в жалобе о том, что процессуальные документы подписаны Мирзоевым Р.Х. под давлением на него со стороны сотрудников полиции, были составлены с нарушением закона не подтверждается материалами дела. При производстве по делу Мирзоев Р.Х. замечаний на действия сотрудников полиции не заявлял, жалоб в соответствующие органы не подавал. Оснований не доверять сведениям, указанным в процессуальных документах у суда при рассмотрении жалобы отсутствуют.

С учетом изложенного, оснований считать, что права Мирзоева Р.Х. при привлечении его к административной ответственности были нарушены, не имеется.

Доводы жалобы не содержат законных оснований для отмены постановления судьи.

Административное наказание соответствует требованиям ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 КоАП РФ и является справедливым и соразмерным содеянному.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановление судьи, по делу не имеется.

При указанных обстоятельствах постановление судьи первой инстанции является законным и обоснованным и оснований для его отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 29 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Мирзоев Р. Х. оставить без изменения, жалобу защитника Мирзоева Р.Х. - без удовлетворения.

Судья Охотская Н.В.