Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 09 марта 2021 г. по делу N 33-5211/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

Председательствующего

Утенко Р.В.

Вересовой Н.А.

Судей

Бакуменко Т.Н.

при секретаре

Морозовой А.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании 09 марта 2021 года апелляционную жалобу ООО "Жилкомсервис N "адрес"" на решение Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" по гражданскому делу N... по исковому заявлению Павловского С. Е. к ООО "Жилкомсервис N "адрес" о защите прав потребителей.

Заслушав доклад судьи Утенко Р.В, пояснения представителя истца Урюпина К.В, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Павловский С.Е. обратился в суд с иском к ООО "Жилкомсервис N "адрес"", указав, что является собственником "адрес", расположенной по адресу: Санкт-Петербург, "адрес". Управление многоквартирным домом осуществляет ? ООО "Жилкомсервис N "адрес"", которым с января 2018 года по март 2020 года истцу начислено к оплате за следующие услуги: содержание общего имущества в многоквартирном доме - 21 678 руб. 24 коп, текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме - 24 901 руб. 77 коп, содержание и ремонт лифтов - 6 922 руб. 21 коп, взнос на капитальный ремонт - 19 872 руб. Вместе с тем содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме производится ненадлежащим образом. Лестничная площадка находится в аварийном состоянии, угрожающем безопасности жильцов - обшарпаны и треснуты стены, сломаны подоконники, в шахте лифта зияет дыра. На содержание и ремонт лифтов ежемесячно взыскиваются денежные средства, однако фактически лифты не работают. Уборка подъезда не осуществляется.

Истец просил суд уменьшить размер платы (осуществить перерасчет) за содержание и ремонт жилого помещения - многоквартирного дома, расположенного по адресу - "адрес" на сумму 46 580 руб. 01 коп, внесенной Павловским С. Е. в период с "дата" по "дата", обязать ответчика снизить размер платы (осуществить перерасчет) за содержание и ремонт жилого помещения - многоквартирного дома, расположенного по адресу - "адрес" на сумму, ежемесячно взыскиваемую за текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, содержание общего имущества в многоквартирном доме, в связи с тем, что оказанные услуги и выполненные работы по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества, за период с апреля 2020 года до момента фактического исполнения обязательств по устранению недостатков (выполнения ремонта) со стороны ответчика, обязать ответчика выполнить текущий ремонт подъезда (лестничной клетки N...) жилого дома, расположенного по адресу - "адрес" течении 30 (тридцати) календарных дней с даты вступления решения по настоящему делу в законную силу, обязать ответчика выполнить ремонт лифта в подъезде (лестничной клетке N...) жилого дома, расположенного по адресу - "адрес", обеспечив его остановку на втором этаже, в течении 30 (тридцати) календарных дней с даты вступления решения по настоящему делу в законную силу, взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере 50 000 руб, взыскать штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, взыскать с ответчика в пользу истца штраф, предусмотренный п. 11 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации в размере 23 290 руб. 01 коп, взыскать компенсацию причиненного морального вреда в размере 30 000 руб.

Решением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" исковые требования Павловского С. Е. к обществу с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис N "адрес" о защите прав потребителей удовлетворены частично.

Суд обязал общество с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис N "адрес"" произвести перерасчет платы за коммунальные услуги содержание общего имущества в многоквартирном доме и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с "дата" по "дата" в жилом помещении, принадлежащем Павловскому С. Е, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, "адрес".

На общество с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис N "адрес"" возложена обязанность произвести ремонт лестничной клетки, по адресу: Санкт-Петербург, "адрес".

Суд обязал общество с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис N "адрес"" произвести перерасчет платы за коммунальные услуги содержание общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, "адрес" за период с апреля 2020 день по день фактического исполнения обязательств по выполнению текущего ремонта лестничной клетки.

С общества с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис N "адрес"" в пользу Павловского С. Е. взыскана компенсация морального вреда в размере 5 000 руб, штраф в размере 2 500 руб, расходы по оплате услуг представителя в размере 30 000 руб.

С общества с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис N "адрес"" в доход государства взыскана государственная пошлина в размере 600 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе ООО "Жилкомсервис N "адрес"" в лице представителя Трефиловой О.А. просит указанное решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Истец и ответчик в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела судом апелляционной инстанции извещены по правилам ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ). Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело по апелляционной жалобе в отсутствие не явившихся лиц в порядке п. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Судебная коллегия, выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда в обжалуемой части.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе о защите прав потребителей, и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни, здоровья и имущества граждан; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц (часть 1.1 данной статьи).

Согласно ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно п. 10 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации изменение размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 150 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 (далее Правила) установлено, что исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Пунктом 6 Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства от 13.08.2006 г. N 491, в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее - ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.

Как установлено судом, Павловский С.Е. является собственником "адрес", расположенной по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", что подтверждается свидетельством о регистрации права N... от " "дата"

Управляющей компанией по вышеуказанному адресу является ? ООО "Жилкомсервис N "адрес"".

В соответствии с квитанциями об оплате коммунальных услуг за период с января 2018 года по март 2020 года (27 месяцев) ООО "Жилкомсервис N "адрес"" истцу начислялись оплаты за следующие услуги: содержание общего имущества в многоквартирном доме - 21 678 руб. 24 коп, текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме - 24 901 руб. 77 коп, содержание и ремонт лифтов - 6 922 руб. 21 коп, взнос на капитальный ремонт - 19 872 руб.

Как следует из акта от "дата", составленного комиссией с участием ответчика. По результатам обследования лестничной клетки N... "адрес" "адрес" наблюдается отлоение штукатурного слоя на потолке и на стенах, по всем этажам отслоение окрасочного слоя, местами на потолках и стенах. Отслоение масляной краски на окнах местами (л.д.112)

Приложенные к акту фотографии состояния мест общего пользования(л.д.113-120) тождественны фотографиям, представленным истцом (л.д.58-65)

Оценив указанные доказательства, суд пришел к выводу о доказанности истцом оказания услуги по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества, что влечет право истца на перерасчет ответчиком платы за коммунальные услуги - содержание общего имущества в многоквартирном доме и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с "дата" по "дата" в жилом помещении, принадлежащем Павловскому С. Е, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", а также за период с апреля 2020 день по день фактического исполнения обязательств по выполнению текущего ремонта лестничной клетки.

Разрешая требования истца в части обязания ответчика произвести ремонт лестничной клетки, по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", суд пришел к выводу, что изложенные истцом е нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, допущенные ответчиком, подтверждены в ходе судебного разбирательства.

Установив нарушение прав истца как потребителя вследствие ненадлежащего оказания услуг, суд взыскал с ответчик компенсацию морального вреда, штраф, судебные расходы.

Законность решения суда в части отказа в удовлетворении исковых требований не является предметом оспаривания сторон (п.2 ст. 327.1 ГПК РФ).

Судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы в оспариваемой части.

В соответствии с п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера оплаты за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества включаются, помимо прочего, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ).

Нормативно-техническими документами, которые в настоящее время регулируют распределение работ по капитальному и текущему ремонту инженерных коммуникаций и строительных конструкций многоквартирных домов являются Постановление Госстроя России от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (далее - Правила и нормы технической эксплуатации) и Ведомственные строительные нормы и правила (ВСН 58-88 (р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально культурного назначения".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, которые устанавливают требования к содержанию общего имущества.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 (далее по тексту - Правила), в состав общего имущества многоквартирного дома включаются, в том числе, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Подпунктом "з" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме предусмотрено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" настоящих Правил.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными на то управляющими организациями и организациями различных организационно-правовых форм, занятыми обслуживанием жилищного фонда.

Согласно пункту 42 Правил содержания общего имущества, в многоквартирном доме управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Согласно п. п. "а", "б" п. 10, п. 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491) общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан.

Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда, определяются Правилами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от "дата" N 170, в которых абз. 4 разд. 2 определяет, что текущий ремонт здания включает комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, в материалы дела представлен акт от "дата", в которым перечислены недостатки на лестничной клетке N... по адресу: "адрес", составленный в присутствии представителей ООО "ЖКС N... ", ЭУ N... Доказательств того, что за спорный период лестничная клетка N.., находилась в ином состояний, в нарушении ст. 56 ГПК РФ в материалы дела не представлено.

Указание апеллянта на то, что согласно выписки из адресной программы текущего ремонта на 2021, ремонт лестничной клетки N... запланирован на ноябрь 2021, не свидетельствует о незаконности принятого судебного акта, которым на ответчика возложена обязанность осуществить ремонт лестничной клетки N... При этом ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие о невозможности совершения ремонта и приведения мест общего пользования в надлежащее состояние в рамках исполнения решения суда.

Указанными судом нормативными актами предусмотрена непрерывная обязанность управляющей организации по надлежащему состоянию мест общего пользования, производству ремонта в целях поддержания состояния мест общего пользования в соответствии с предъявляемым требованиям.

Ссылка апеллянта на то, что основанием для уменьшения размера платы за содержание помещения является в силу п. 16 Правил содержания общего имущества акт с выявленными нарушениями, основанием к отмене решения суда не является. Такой акт составлен в сентябре 2020 года и представлен в суд, оснований для вывода о том, что отраженное состояние мест общего пользования образовалось единовременно на дату осмотра, очевидно, не имеется.

Решение суда не возлагает на ответчика обязанность произвести перерасчет взысканных сумм на капитальный ремонт, в связи с чем ссылки на начисления данных сумм НО "Региональный оператор капитального ремонта" правового значения не имеют.

Равным образом решение суда не возлагает на ответчика обязанности произвести перерасчет сумм за пользование холодным и горячим водоснабжением.

Установление нарушений прав истца как потребителя и взыскание в его пользу компенсации морального вреда, размер которого предметом самостоятельного оспаривания сторон не является, в силу п.6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителя" влечет взыскание с ответчика штрафа.

Действующее законодательство не предусматривает обязательный досудебный характер урегулирования спора потребителя с управляющей организацией; при этом истцом направлена ответчику досудебная претензия и исковое заявление с требованиям в том числе и о взыскании компенсации морального вреда, которые до вынесения судебного акта удовлетворены ответчиком не были.

Каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы привести или привели к принятию неправильного решения, судебной коллегией не установлено. Оснований к отмене решения суда в обжалуемой части по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи -