Решение Санкт-Петербургского городского суда от 04 февраля 2021 г. по делу N 7-6/2021

Судья Санкт-Петербургского городского суда Охотская Н.В., при секретаре Волгиной А.В., рассмотрев 4 февраля 2021 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на решение судьи Сестрорецкого районного суда Санкт-Петербурга от "дата" по делу об административном правонарушении в отношении

Кобзева О. С, "дата" года рождения, уроженца "адрес", "... ", зарегистрированного и проживающего по адресу: "адрес", УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора отделения по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Курортному району Санкт-Петербурга N 18810078190011296503 от 30 июля 2020 года Кобзев О.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 12.14 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Вина Кобзева О.С. установлена в следующем:

1 июня 2020 года в 15 час. 00 мин, управляя транспортным средством "Киа Оптима" государственный регистрационный знак N... двигаясь по левой полосе Приморского шоссе от г. Сестрорецка в сторону п. Солнечное около д. 315 по Приморскому шоссе, выполняя маневр левого разворота, в нарушение требований пунктов 1.5, 1.3, 8.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила, ПДД РФ) не убедился в безопасности своих действий, не занял заблаговременно соответствующее крайнее положение на проезжей части дороги (ближе к левому краю проезжей части), допустил столкновение с автомобилем "Тойота Камри" государственный регистрационный знак N.., правильно расположившимся на проезжей части и занявшим крайнее левое положение, движущимся попутно со стороны "адрес".

Действия Кобзева О.С. квалифицированны по ч.1.1 ст. 12.14 КоАП РФ.

Решением судьи Сестрорецкого районного суда Санкт-Петербурга от 30 октября 2020 года постановление инспектора отделения по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Курортному району Санкт-Петербурга N... от "дата" оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

Кобзев О.С. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановленных по делу решений.

В обоснование жалобы указал, что, несмотря на заявленные в письменной форме ходатайства об отложении процессуальных действий, в связи с болезнью протокол об административном правонарушении, постановление о назначении административного наказания составлены без его участия. Материалы дела содержат определение о возбуждении дела и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ. При этом, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 12.14 КоАП РФ не возбуждалось, административное расследование и сбор доказательств по указанной статье не осуществлялись. Судом при вынесении решения не исследованы надлежащим образом обстоятельства дорожно-транспортного происшествия, не проверена законность и обоснованность принятых актов. Невыполнение п.п. 1.3, 1.5, 8.1, 8.4 Правил дорожного движения не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ, в связи с чем привлечение в данной части незаконно и подлежит отмене. Требования п. 8.5 Правил дорожного движения не нарушал, выполнил его в полном объеме. Указанный пункт Правил и диспозиция ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ не распространяет свое действие на "место разворота". Не доезжая до автозаправочной станции, заблаговременно перестроился и перед началом разворота занял соответствующее крайнее положение на проезжей части (крайнюю левую полосу), после знака 6.3.1 "Место для разворота", с крайнего левого ряда, начал маневр разворота. В месте разворота двигался посередине единственной полосы движения, в соответствии с требованиями п.п. 1.2, 9.1 Правил дорожного движения и остановился перед Приморским шоссе, пропуская, приближающиеся справа автомобили. В месте либо в зоне разворота водители обязаны руководствоваться общими требованиями, а именно п. 8.9 Правил дорожного движения, согласно которому дорогу должен уступить водитель, к которому транспортное средство приближается справа. Данные доводы надлежащей оценки не получили.

Не дана оценка доказательствам, подтверждающим отсутствие вины в действиях Кобзева О.С. Немотивированный отказ в удовлетворении ходатайства об истребовании заключения эксперта повлиял на оценку имеющихся доказательств. Не осуществлена проверка сведений о собственнике транспортного средства "Тойота Камри".

Кобзев О.С. в ходе рассмотрения жалобы, в Санкт-Петербургском городском суде, изложенные в ней доводы поддержал в полном объеме. Указал, что в месте разворота отсутствует дорожная разметка, в связи с чем полоса для движения транспорта одна. В момент столкновения не двигался, стоял, пропуская двигающиеся транспортные средства.

Защитник Нефёдов С.В. доводы жалобы поддержал, представил дополнения, которые приобщены к материалам дела. Указал, что Кобзевым О.С. соблюден п. 8.5 Правил дорожного движения, перед началом маневра разворота он занял соответствующее левое положение и въехал на полосу для разворота, стоял в зоне дорожного знака 6.3.1. При этом с учетом длины автомобиля "Киа" невозможно совершить разворот без выезда на соседнюю полосу. В связи с чем водитель автомобиля "Тойота Камри", подъехавший после Кобзева, должен был руководствоваться п. 8.9 Правил дорожного движения и пропустить автомобиль, находящийся справа от него. Автомобиль Кобзева стоял, не двигался, пропуская встречный транспорт.

Второй участник дорожно-транспортного происшествия Д.И. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, согласно материалам дела, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении не направил.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ наступает за невыполнение требования Правил дорожного движения, за исключением установленных случаев, перед поворотом направо, налево или разворотом заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении.

В силу п. 1.3 Правил дорожного движения, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Пунктом 1.5 Правил дорожного движения установлено, что участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил).

В соответствии с п. 8.5 Правил дорожного движения, перед поворотом направо, налево или разворотом водитель обязан заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, кроме случаев, когда совершается поворот при въезде на перекресток, где организовано круговое движение.

Как следует из материалов дела, 1 июня 2020 года в 15 час. 00 мин, Кобзев О.С, управляя транспортным средством "Киа Оптима" государственный регистрационный знак N... двигаясь по левой полосе Приморского шоссе от г. Сестрорецка в сторону п. Солнечное около д. 315 по Приморскому шоссе, выполняя маневр левого разворота, в нарушение требований пунктов 1.5, 1.3, 8.5 Правил дорожного движения, не убедился в безопасности своих действий, не занял заблаговременно соответствующее крайнее положение на проезжей части дороги (ближе к левому краю проезжей части), допустил столкновение с автомобилем "Тойота Камри" государственный регистрационный знак N... правильно расположившимся на проезжей части и занявшим крайнее левое положение, движущимся попутно со стороны г. Сестрорецка.

Данные обстоятельства послужили основанием для квалификации действий Кобзева О.С. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ.

При этом, с состоявшимися по делу актами согласиться нельзя по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

В жалобе заявитель последовательно указывал на то, что перед началом маневра разворота заблаговременно занял крайнее положение на проезжей части; подъехав в процессе выполнения разворота к границе полосы автодороги, обозначенной дорожной разметкой 1.11, со стороны прерывистой линии остановился, пропуская автотранспорт, движущийся по Приморскому шоссе. В момент столкновения автомобиль "Киа" был неподвижен.

Данные обстоятельства подтверждаются, в том числе, письменными объяснениями свидетеля Г.М. указавшего, что находился на пассажирском сиденье автомобиля "Тойота Камри". Подъехав на разворот, заметили, что на развороте стоит автомобиль "Киа" (стоит так, что слева от него было много места, так что мог проехать и повернуть налево крупногабаритный автомобиль), при этом автомобиль "Киа" долгое время не совершал маневр, просто стоял, в связи с чем автомобиль "Тойота Камри" проехал и начал совершать маневр разворота.

Кроме того, в соответствии со схемой места дорожно-транспортного происшествия в месте разворота отсутствует горизонтальная дорожная размета, обозначающая границы полос движения, а также не установлена ширина транспортных средств.

Однако, судьей районного суда данным обстоятельствам в их совокупности надлежащая правовая оценка не дана.

Таким образом, следует признать, что в нарушение требований ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Кобзева О.С. рассмотрена судьей районного суда не полно, а указанные выше обстоятельства не исследованы и не оценены в совокупности, что является существенным нарушением процессуальных норм, установленных КоАП РФ, не позволило судье районного суда всесторонне и объективно рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, доводы жалобы заслуживают внимания и могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции из-за существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При новом рассмотрении суду следует устранить отмеченные существенные нарушения процессуального закона и принять необходимые меры для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела.

С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Решение судьи Сестрорецкого районного суда Санкт-Петербурга от 30 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.14 КоАП РФ, в отношении Кобзева О. С. отменить.

Жалобу Кобзева О.С. на постановление инспектора отделения по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Курортному району Санкт-Петербурга N... от 30 июля 2020 года возвратить в тот же суд на новое рассмотрение.

Судья Охотская Н.В.