Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 12 апреля 2021 г. по делу N 33-11975/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Семченко А.В., и судей Масленниковой Л.В., Дегтеревой О.В., при помощнике судьи Филатовой Н.А., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Дегтеревой О.В., гражданское дело по апелляционной жалобе представителя *** по доверенности Сергеевой Н.А. на р ешение Зеленоградского районного суда города Москвы от 27 октября 2020 года, которым постановлено:

В удовлетворении иска *** к УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г. Москве о взыскании повышенной оплаты за несение службы в ночное время, процентов, компенсации морального вреда отказать.

УСТАНОВИЛА:

*** обратился в суд с иском к УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г. Москве, в котором с учетом уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил взыскать доплату за работу в ночное время в размере 1 202 рубля 68 копеек, проценты в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ в размере 77 рублей 60 копеек, компенсацию морального вреда 10 000 рублей, мотивируя обращение тем, что проходил службу в органах внутренних дел, с 26.10.2016 года - в должности полицейского отделения (комендантского) по охране объектов органов внутренних дел УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г.Москве, 09.06.2020 уволен по п. 9 ч. 3 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел), с выплатой компенсации за неиспользованные дни отпуска, за выполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени за период с января по июнь 2020, за работу в ночное время с января по 09 июня 2020 в количестве 141, 5 часов, за выполнение служебных обязанностей в нерабочие праздничные дни 25, 5 часов. При увольнении со службы окончательный расчет с истцом произведен не в полном объеме, поскольку ответчиком неверно произведен расчет компенсационной выплаты за декабрь 2019 и июнь 2020 за выполнение служебных обязанностей в ночное время, поскольку при расчете указанной компенсации учитываются суммы оклада, денежного содержания и ежемесячных дополнительных выплат в составе денежного довольствия, компенсационные выплаты за несение службы в ночное не учитываются; указанные действия ответчика истец полагает незаконными, нарушающими его права и причиняющими моральный вред.

Представитель истца Сергеева Н.А. в судебном заседании требования поддержала; представитель ответчика и третьего лица ГУВД по г.Москве Галин Е.В. иск не признал, представил письменные возражения на иск.

27.10.2020 судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит представитель истца по доверенности Сергеева Н.А. по доводам апелляционной жалобы.

В заседании судебной коллеги представитель истца Сергеева Н.А. не явилась, представила уточнения к жалобе, о рассмотрении дела извещена, уважительных причин своей неявки не представила, представитель ответчика по доверенности Иванова А.А. против удовлетворения жалобы возражала.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика, судебная коллегия не находит оснований к отмене судебного постановления.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что *** на основании приказа N844 л/с от 26.10.2016 проходил службу в должности полицейского отделения (комендантского) по охране объектов органов внутренних дел УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г. Москве.

Согласно табелей учета служебного времени старшего сержанта полиции ***, полицейского отделения (комендантского) по охране объектов органов внутренних дел УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г. Москве, за учетный период июль - сентябрь 2019 г. сотрудник 38 часов в ночное время нес службу при сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, за учетный период январь - июнь 2020 г. - 42, 5 часа.

Приказом УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г. Москве от 20 ноября 2019 г. N 800 л/с, от 23 декабря 2019 г. N 879 л/с *** были предоставлены дополнительные дни отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности службы в количестве 40 дней и в это время вошли 38 часов отработанных истцом в ночное время сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени.

Приказом УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г. Москве от 21 ноября 2019 г. N 801 л/с "О производстве компенсационных выплат" *** произведена компенсационная выплата за выполнение служебных обязанностей в ночное время по графику сменности в пределах нормальной продолжительности служебного времени за учетный период июль - сентябрь 2019 г. в количестве 102 часов.

Приказом УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г. Москве от 09 июня 2020 г. N 386 л/с *** уволен по п. 9 ч. 3 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел), с выплатой по п.2.7 приказа компенсации за неиспользованные дни отпуска; за выполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени за период с 1 января по 9 июня 2020 - 16 дней и за учетный период 2019 года -1, 5 дня; компенсации за работу в ночное время с 1 января по 9 июня 2020 в количестве 141, 5 часов; за выполнение служебных обязанностей в нерабочие праздничные дни - 25, 5 часов.

Из материалов дела видно, что приказом N800л/с от 20.11.2019 и 23.12.2019 N879л/с *** предоставлены дополнительные дни отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности рабочего времени в количестве 40 дней, Согласно табелей учета рабочего времени за период службы истец нес службу 591 час, из них 184 часа ночное время, при норме 455 часов, переработка сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени составила 136 часов (из них 48 часов в ночное время), и в пределах продолжительности служебного времени истец нес службу в ночные часы 136 часов (184-48 часа=136 часа).

При этом *** при увольнении приказом N386л/с от 09.06.2020 выплачена денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности рабочего времени в количестве 16 дней, и в это количество вошли 48 часов, отработанные истцом сверх продолжительности в ночное время.

В обоснование требований, истец просит взыскать с ответчика повышенную оплату за несение службы в ночное время, ссылаясь на ст. 154 Трудового кодекса РФ, согласно которой каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Проверяя правильность расчета денежной компенсации за ночное время декабрь 2019 в размере 567, 97 руб. и июнь 2020 года в размере - 634, 71 руб, всего 1202, 68 руб, суд принял во внимание сведения об отработанном истцом времени по представленным ответчиком табелям учета рабочего времени, и оплате *** на основании приказа N386л/с от 09.06.2020 компенсационной выплаты за выполнение служебных обязанностей в ночное время в пределах нормальной продолжительности служебного времени в количестве - 141, 5 часов, согласно расчетных листков и предоставлении дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в количестве 40 дней по приказу N800 л/с от 20.11.2019 и N879л/с от 23.12.2019, и верно пришел к выводу, что истцу оплачены ночные часы в повышенном размере часовой ставки; размер денежной компенсации за учетный период за декабрь 2019 составил 1752, 33 руб. (14102/164, 17*102 * 0, 2) и за июнь 2020 в размере 2429, 01 руб. (14102/164, 3 * 141, 5 * 0, 2), с учетом предоставленных и учтенных при расчете дополнительных дней отдыха за спорный период.

Разрешая возникший спор, суд первой инстанции руководствовался положениями статьи 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пунктов 56, 59, 61, 62.1, 62.2 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 31 января 2013 года N 65, общими требованиями трудового законодательства в сфере оплаты труда и пришел к выводу, о том, что право *** на получение денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в ночное время ответчиком нарушено не было, оплата компенсации за выполнение служебных обязанностей в ночное время истцу произведена в полном размере, производные требования о взыскании компенсации за задержку выплаты, компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, они основаны на правильно установленных обстоятельствах, имеющих значение для дела, оценке доказательств, произведенной по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 53 Федерального закона N 342-ФЗ от 30 ноября 2011 года "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации.." сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха за исполнение служебных обязанностей в сверхурочное время ему может быть выплачена денежная компенсация.

В соответствии с пунктом 10 статьи 53 указанного Федерального закона порядок предоставления сотруднику органов внутренних дел дополнительного отпуска, дополнительных дней отдыха и порядок выплаты денежной компенсации, которые предусмотрены частями 5 и 6 настоящей статьи, определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно пункту 56 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России N 65 от 31 января 2013 года, сотруднику, по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Размер денежной компенсации за каждый день определяется путем деления суммы оклада денежного содержания и ежемесячных дополнительных выплат в составе денежного довольствия, установленных на день выплаты, на среднемесячное число календарных дней. Среднемесячное число календарных дней определяется путем деления числа календарных дней в данном календарном году на 12 (пункт 59 Порядка).

Согласно пункту 61 Порядка, на основании приказа руководителя, издаваемого по результатам учета времени привлечения сотрудников к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в нерабочие праздничные дни по графику сменности в пределах нормальной продолжительности служебного времени за учетный период, сотрудникам производится компенсационная выплата.

В силу пункта 62.1 указанного Порядка компенсационная выплата производится за каждый час работы в нерабочие праздничные дни в размере одинарной часовой ставки.

Согласно пункту 62.2 Порядка, компенсационная выплата производится в ночное время - 20 процентов часовой ставки.

В спорный период порядок привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха был регламентирован.

В соответствии с пунктом 2 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 19 октября 2012 года N 961, действовавшего до 03 апреля 2018 года, сотрудники привлекаются к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании правового акта. Руководитель (начальник), привлекший сотрудника к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, несет дисциплинарную ответственность за законность и обоснованность такого привлечения.

В силу положений пункта 9 указанного Порядка сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха.

Компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. В приказе о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска указываются количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации, и вид компенсации (п. 10 Порядка).

Предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником) (п. 15 Порядка).

Аналогичные положения содержатся в разделе 13 "Служебное время", действующего с 03 апреля 2018 года Приказа МВД России от 01 февраля 2018 года N 50.

Поскольку право истца на выплату денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности рабочего времени в ночное время не было нарушено, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для взыскания денежной компенсации за несвоевременную выплату указанной суммы и компенсации морального вреда.

Судебной коллегией отклоняются доводы апелляционной жалобы о неверном расчете денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за спорный период, поскольку, по его мнению, расчет денежной компенсации должен производиться в соответствии с нормами трудового законодательства. Указанные доводы основаны на неправильном понимании норм действующего законодательства, поскольку в данном случае отсутствуют какие-либо противоречия, а отношения между истцом и ответчиком, как работодателем истца, регулируются специальным законодательством, Федеральным законом от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ и другими нормативными правовыми актами, регулирующими порядок прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Иные доводы апелляционной жалобы сводятся к иной оценке доказательств и иному толкованию законодательства, аналогичны обстоятельствам, на которые ссылался истец в обоснование своих требований, они были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных обеими сторонами доказательств в их совокупности.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а потому оснований для отмены по существу правильного судебного постановления по доводам апелляционной жалобы не имеется.

С учетом приведенных обстоятельств постановленное по делу решение следует признать законным и обоснованным.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Зеленоградского районного суда города Москвы от 27 октября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя *** по доверенности Сергеевой Н.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи