Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 06 апреля 2021 г. по делу N 33-13366/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего фио, судей фио, фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио дело по апелляционной жалобе истца фио на решение Тверского районного суда адрес от дата, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований фио к наименование организации о взыскании денежных средств по договору о реализации туристского продукта, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов - отказать,

установила:

Истец фио обратилась в суд с иском к наименование организации о взыскании денежных средств по договору о реализации туристского продукта, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов, в обоснование которого указала, что дата между ней и наименование организации был заключен договор N 2020-058 о реализации туристского продукта, в соответствии с которым истцу должны были предоставить туристский продукт - поездку в ОАЭ в период с дата по дата для двух человек стоимостью в сумма, который был оплачен истцом в полном объеме. дата истцом было направлено письмо с заявлением об аннуляции тура в связи со сложившейся эпидемиологической обстановкой и требованием о возврате денежных средств, которую ответчики оставили без удовлетворения. Просила взыскать с ответчика сумму, уплаченную по договору в размере сумма, неустойку в размере сумма, неустойку 3% на сумму сумма до полной выплаты, компенсацию морального вреда в размере сумма, штраф в размере 50 процентов от общей суммы удовлетворенных исковых требований, расходы на оплату юридических услуг в размере сумма.

Истец фио и ее представитель в судебном заседании суда первой инстанции исковые требования поддержали в полном объеме, настаивали на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика наименование организации в судебном заседании суда первой инстанции просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку туристический продукт истца был аннулирован по причине прекращения авиасообщений из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении на основании решения президиума Координационного совета при Правительстве РФ по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на адрес от дата. Кроме того, право кредитора (Заказчика тура) не нарушено, течение сроков исковой давности для истребования денежных средств не началось, поскольку не наступил предельный срок исполнения обязательства туроператора по предложению заказчику равнозначного туристского продукта и по возврату денежных средств за тур, невозможный к исполнению в условиях всемирной пандемии. Право требовать возврата денежных средств за несостоявшийся в виду всемирной пандемии тур возникнет у истца в момент наступления соответствующего основания согласно нормам действующего законодательства. Это право требования возникает исключительно после получения от туроператора уведомления не ранее дата, а также в случае, если туроператор до дата, а по специальным категориям заказчиков до дата не вернет заказчику требуемые денежные средства по не исполненному договору о реализации туристского продукта. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. На момент обращения истца (заказчика тура) с иском в суд в рамках настоящего гражданского дела, срок исковой давности еще не начал течь, поскольку предельный срок по возврату денежных средств за невозможный к исполнению тур на условиях Постановления Правительства N 1073 от дата еще не наступил. Просил в иске отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица наименование организации в судебное заседание суда первой инстанции не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд постановилуказанное выше решение, об отмене которого просит истец фио по доводам апелляционной жалобы.

В заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Судебная коллегия, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, полагает решение суда первой инстанции по настоящему делу подлежащим отмене по следующим основаниям.

В силу п. 3, п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

При рассмотрении дела судом приняты во внимание положения ст.ст. 309, 310, 420, 421, 431, 432, 779 ГК РФ, ФЗ от дата N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Из материалов дела следует, что дата между истцом и ответчиком наименование организации был заключен договор N 2020-058 о реализации туристского продукта, в соответствии с которым истцу должны были предоставить туристский продукт - поездку в ОАЭ в период с дата по дата для двух человек стоимостью в сумма.

Согласно кассовому чеку наименование организации истцом произведена оплата по договору от дата в общей сумме сумма.

наименование организации произведена оплата тура для истца в необходимом размере.

дата на официальном сайте Федерального агентства по туризму размещено сообщение "Рекомендации о выезде", в котором Ростуризм рекомендовал гражданам России, по возможности, временно воздержаться от поездок за пределы Российской Федерации до нормализации эпидемиологической обстановки.

дата на официальном сайте Правительства РФ размещен документ "О решениях по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на адрес дата", в котором было заявлено: "В связи с объявленной Всемирной организацией здравоохранения пандемией новой коронавирусной инфекции и ускорением темпов ее распространения в 170 странах мира, включая Российскую Федерацию, а также введением отдельными государствами режима чрезвычайной ситуации и запрета международного авиасообщения: Росавиация (фио) Обеспечить прекращение с время дата регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении".

дата фио направила в адрес турагента претензию с требованием вернуть денежные средства, уплаченные по договору N 2020-058 от дата в размере сумма. Между тем, требование истца до настоящего времени не удовлетворено.

наименование организации по поручению наименование организации подтвердил факт получения денежных средств по аннулированной заявке, которые могут быть использованы без удержания фактических расходов для оплаты вновь бронируемого туристического продукта по любому выездному маршруту, имеющемуся в реализации на дату его бронирования. Срок окончания туристической поездки по вновь забронированному туру не позднее дата, о чем был информирован Истец по тексту письма от дата

Разрешая заявленные исковые требования по существу, суд первой инстанции руководствовался Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 66 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих", где коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих".

Решением президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на адрес от дата Росавицации было поручено обеспечить прекращение с время дата регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении, за исключением полётов, связанных с вывозом российских граждан на адрес из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД России), а также полётов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства Российской Федерации.

Предприятия туристской отрасли в соответствии с Постановлением Правительства РФ от дата N 434 "Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции" отнесены к наиболее пострадавшим отраслям.

Согласно статье 307.1 ГК РФ к обязательствам, возникшим из договора (договорным обязательствам), общие положения об обязательствах (настоящий подраздел) применяются, если иное не предусмотрено правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе и иных законах.

Законодателем был принят специальный Федеральный закон от дата N 166-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции", которым внесены изменения в Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", пункт 2 статьи 19 4 которого определяет: "Установить, что Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и дата особенности: исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации турпродукта, заключенного до дата включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим турпродукт, сформированный таким туроператором, включая основания порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельства, указанных в ст. 14 Федерального закона от дата N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Таким образом, законодателем установлено, что Правительство Российской Федерации устанавливает особенности исполнения, изменения или расторжения договора, основания, порядок, сроки и условия возврата денежных средств.

дата Правительством Российской Федерации было исполнено положение закона, издано Постановление Правительства Российской Федерации N 1073 "Об утверждении положения об особенностях на 2020 и дата исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по дата включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Указанным Постановлением, вступившим в законную силу дата, утверждены порядок и сроки возврат денежных средств по договорам о реализации туристского продукта, заключенным по дата включительно и данное постановление имеет регулирующее правовое действие для рассматриваемого судом дела.

Юридически значимым фактом является то, что Постановление Правительства Российской Федерации от дата N 1073 имеет обратную силу, так как распространяется на правоотношения, возникшие до его введения в действие. Специальная процедура расторжения договоров и возврата денежных средств распространяется на все туристские продукты, в том числе если сроки туристских продуктов уже наступили (п.3 Положения) и предполагает исключительно следующий порядок расторжения/изменения договора о реализации туристского продукта и возврата денежных средств: в срок до дата (60 календарных дней с момента опубликования Постановления и вступления его в силу) туроператор вправе принять решение о предоставлении туристу равнозначного туристского продукта с исполнением такого турпродукта в новые сроки, до дата, о чём должен уведомить турагента или заказчика (пункты 2 и 3 Положения). Турагент, заключивший с туристом договор, обязан в течение одного рабочего дня передать уведомление туроператора туристам. Заказчик имеет право согласиться с предложением туроператора или отказаться от него. В случае расторжения договора по требованию заказчика после получения уведомления туроператора, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее дата; если в срок до дата туроператором не направлено уведомление, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее дата (п. 7 Положения); по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации (п. 6 Положения), наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее дата.

Специальный нормативный правовой акт Правительства Российской Федерации, необходимый к применению по настоящему делу, не предполагает судебного расторжения договора и немедленного возврата денежных средств туристу.

Суд посчитал, что Туристский продукт был приобретен истцом до дата. Срок использования туристского продукта по заключенному истцом договору о реализации туристского продукта наступил после дата. Постановление Правительство Российской Федерации от дата N 1073 вступило в законную силу до вынесения судебного акта по делу и распространяется на правоотношения сторон договора о реализации туристского продукта, заключенного истцом, так как имеет обратную силу и распространяется на турпродукты, сроки которых наступили.

Право кредитора (Заказчика тура) не нарушено, течение сроков исковой давности для истребования денежных средств не началось, поскольку не наступил предельный срок исполнения обязательства Туроператора по предложению заказчику равнозначного туристского продукта и по возврату денежных средств за тур, невозможный к исполнению в условиях всемирной пандемии.

Суд первой инстанции указывает, что право требовать возврата денежных средств за несостоявшийся в виду всемирной пандемии тур возникнет у истца в момент наступления соответствующего основания согласно нормам Положения.

Это право требования возникает исключительно после получения от туроператора уведомления согласно пункту 3 Положения, то есть не ранее дата, а также в случае, если туроператор до дата, а по специальным категориям заказчиков до дата не вернет заказчику требуемые денежные средства по не исполненному договору о реализации туристского продукта. По обязательствам с определённым сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (п. 2 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

С такими выводами суда коллегия согласиться не может.

Положения ст. 14 Закона об основах туристской деятельности предусматривают, что уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровью, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристического продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

Согласно абзацу седьмому названной статьи при расторжении до начала путешествия договора о реализации туристического продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в данной статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристического продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

В соответствии со статьей 19.4 Федерального закона от дата N 98-ФЗ (в редакции от дата) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", а также постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 1073 "Об утверждении положения об особенностях отмены либо переноса бронирования места в гостинице или ином средстве размещения в отношении оснований, порядка, сроков и условий такого переноса и (или) возврата заказчикам (потребителям) денежных сумм, уплаченных ими при бронировании, на 2020 и дата", в 2020 - дата установлены специальные правила изменения и расторжения договоров реализации туристского продукта, заключенных до дата.

В силу пункта 3 Постановления N 1073 при исполнении в 2020 и дата договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее дата.

Под равнозначным туристским продуктом в целях настоящего Положения понимается туристский продукт, потребительские свойства которого (программа пребывания, маршрут и условия путешествия, условия проживания (место нахождения средства размещения, категория гостиницы) и питания, услуги по перевозке туриста в месте временного пребывания, а также дополнительные услуги) соответствуют туристскому продукту, предусмотренному договором. Туроператор не вправе требовать доплату за равнозначный туристский продукт в случае оплаты заказчиком общей цены туристского продукта, предусмотренной договором, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта.

По соглашению сторон потребительские свойства равнозначного туристского продукта могут быть изменены.

Согласно пункту 3 Постановления N 1073 при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе, если на день вступления в силу Постановления N 1073, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от дата N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее дата равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее дата, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения (пункт 5 Постановления N 1073).

В случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее дата (пункт 7 Постановления N 1073).

Как указано выше и не оспаривается сторонами, услуги по туристскому продукту истцу не были оказаны ввиду обстоятельств непреодолимой силы - закрытия международного сообщения со стороны России на фоне пандемии коронавирусной инфекции COVID-19.

Уплаченные истцом денежные средства ответчиками истцу возвращены не были.

Следовательно, с учетом приведенных положений действующего законодательства, принимая во внимание, что услуги аннулированы без фактически понесенных ответчиками расходов, истец имеет безусловное право на отказ от договора, его расторжение и возврат всех уплаченных по нему денежных средств, в чем ей не должно быть отказано судебным решением.

Предоставленная туроператору и турагенту пунктом 5 Положения, утвержденного Постановлением N 1073 возможность возвратить денежные средств не позднее дата, а для лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации - не позднее 90 дней со дня обращения за расторжением договора, не влияет на установленное законом право истца расторгнуть договор, а лишь предоставляет ответчикам возможность исполнить свои обязательства по возврату денег до наступления указанной даты, в том числе и по судебному решению.

При таких обстоятельствах оснований к отказу в удовлетворении иска у суда первой инстанции не имелось, денежные средства, уплаченные по договору, подлежали взысканию с ответчиков в пользу истца.

С учетом изложенного, обжалуемое решение подлежит отмене с вынесением нового решения - о удовлетворении иска в части взыскания в пользу истца уплаченных по договору денежных средств.

Таким образом, решение суда надлежит отменить и принять по делу новое решение, которым иск фио удовлетворить частично, взыскать с наименование организации в пользу фио денежные средства, оплаченные за тур в размере сумма.

В остальной части требований, судебная коллегия полагает необходимым отказать, учитывая, что неисполнение ответчиками своих обязательств по договору не связано с виновными действиями ответчиков, произошло по независящим от них обстоятельствам непреодолимой силы, а потому оснований для привлечения ответчиков к гражданско-правовой ответственности и присуждения истцу компенсации морального вреда и штрафа не имеется.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Тверского районного суда адрес от дата отменить.

Принять новое решение.

Иск фио удовлетворить частично.

Взыскать с наименование организации в пользу фио денежные средства, оплаченные за тур в размере сумма.

В удовлетворении иной части исковых требований отказать.

Председательствующий:

Судьи: