Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 08 апреля 2021 г. по делу N 33-13997/2021

Судья 1-ой инстанции: Боронина Е.В.

N 33-13997/2021

город Москва

08 апреля 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего судьи Клюевой А.И.

и судей Князева А.А, Лукьянченко В.В.

с участием прокурора Никитиной А.А.

при помощнике судьи Козаевой И.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Князева А.А.

гражданское дело N 2-2591/2020 по иску Департамента городского имущества города Москвы к Опариной Ю*А*, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Бугреева В*А* и Бугреевой А*А*, Опарину А*Д*, Хавер Т*А* о выселении, снятии с регистрационного учета, постановке на регистрационный учет, признании права собственности, по апелляционной жалобе ответчиков Опариной Ю*А*, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Бугреева В*А* и Бугреевой А*А*, Опарина А*Д*, Хавер Т*А*, подписанной их представителем Саленко В*Э*, на решение Лефортовского районного суда города Москвы от 17 ноября 2020 года, которым иск Департамента городского имущества города Москвы удовлетворен частично, УСТАНОВИЛА:

Департамент городского имущества города Москвы обратился в суд с иском к Опариной Ю.А, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Бугреева В.А. и Бугреевой А.А, Опарину А.Д, Хавер Т.А. о выселении, снятии с регистрационного учета, постановке на регистрационный учет, признании права собственности, ссылаясь на нарушение прав города Москвы по вине ответчиков.

Решением Лефортовского районного суда города Москвы от 17 ноября 2020 года иск Департамента городского имущества города Москвы удовлетворен частично.

В апелляционной жалобе ответчики Опарина Ю.А, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Бугреева В.А. и Бугреевой А.А, Опарин А.Д, Хавер Т.А. выражают несогласие с данным судебным решением, считая его незаконным и необоснованным.

В судебное заседание судебной коллегии представитель ответчиков Опариной Ю.А, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Бугреева В.А. и Бугреевой А.А, Опарина А.Д, Хавер Т.А. - Саленко В.Э. явился; апелляционную жалобу поддержал.

В судебное заседание судебной коллегии представитель истца Департамента городского имущества города Москвы - Стениловский А.С. явился; апелляционную жалобу не признал.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения участников процесса, явившихся в судебное заседание судебной коллегии, заслушав заключение прокурора, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Рассматривая настоящее гражданское дело, суд на основании оценки собранных по делу доказательств в их совокупности пришел к выводу о частичном удовлетворении иска Департамента городского имущества города Москвы.

При этом, суд исходил из того, что согласно ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Согласно ст. 6 Закона города Москвы N 21 от 31.05.2006 г. "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве" с обственникам, освобождающим жилые помещения (жилые дома), по их выбору в денежной или натуральной форме предоставляется равноценное возмещение (компенсация) либо выкупная цена. Размер возмещения (компенсации) либо выкупной цены определяется соглашением сторон на основе независимой оценки.

По письменному заявлению собственника с ним заключается договор, определяющий переход права собственности на жилое помещение, в соответствии с которым собственнику предоставляется другое благоустроенное жилое помещение, равнозначное освобождаемому жилому помещению. При этом равнозначным жилым помещением признается жилое помещение, площадь которого не меньше площади освобождаемого жилого помещения, а количество комнат соответствует количеству комнат в освобождаемом жилом помещении. При этом доплата за разницу в стоимостях обмениваемых жилых помещений не взимается.

При рассмотрении настоящего гражданского дела суд первой инстанции установил, что в соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 04.08.2008 г. N 1773-РП "О мерах по реализации первоочередных мероприятий проекта планировки микрорайонов 2, 3 Лефортово" и согласно графику оформления договоров мены, социального найма жителям в 2014 г. при переселении пятиэтажных "сносимых" серий, аварийных домов и домов по отдельным распорядительным актам Правительства Москвы от 28.02.2014 г, жилой дом по адресу: ***, подлежит отселению.

Хавер А.И. (1/5 доля в праве собственности), Хавер Т.А. (3/5 доли в праве собственности), Опарина Ю.А. (1/5 доля в праве собственности) являлись собственниками двухкомнатной квартиры приведенной площадью жилого помещения 42, 5 кв.м, общей площадью 41, 4 кв.м, жилой площадью 30, 3 кв.м. по адресу: ***.

С 2000 г. Хавер А.И. с семьей из 2 человек (он, жена - Хавер Т.А.) состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, категория учета "инвалиды 2 группы", жилищные льготы Хавер А.И. подтверждались справкой.

С 2004 г. Опарина Ю.А. с семьей из 4 человек (она, сын Опарин А.Д, сын Бугреев В.А, дочь Бугреева А.А.) состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, категория учета "общие основания".

Собственниками Хавер А.И, Хавер Т.А, Опариной Ю.А. дано письменное согласие на предложенные для переселения однокомнатную квартиру по адресу: *** и двухкомнатную квартиру N *** по тому же адресу.

Согласно п. 3 распоряжения ДЖПиЖФ города Москвы от 14 ноября 2014 года N П54-8231 Хавер А.И, Хавер Т.А, Опариной Ю.А. в порядке натурального возмещения (компенсации) за доли в жилом помещении в доме, подлежащем сносу, предоставлены указанные квартиры с оформлением в собственность Хаверу А.И. (1/5 доли в праве), Хавер Т.А. (3/5 доли в праве), Опариной Ю.А. (1/5 доля в праве) и заключением договора, определяющего переход права собственности.

Жилое помещение по адресу: ***, предоставлялось при условии вселения и регистрации по месту жительства пользователей: Опарина А.Д, Бугреева В.А, Бугреевой А.А.

Хавер А.И, Хавер Т.А, Опарина Ю.А. обязались не вселять и не осуществлять регистрацию по месту жительства или по месту пребывания родственников и иных граждан в квартиру по адресу: ***, не производить с ней никаких сделок и освободить данное жилое помещение в срок не позднее 30 дней с даты заключения договора.

После заключения договоров предписывалось снять Хавера А.И. с семьей из 2 человек (он, жена Хавер Т.А.) и Опарину Ю.А. с семьей из 4 человек (она, сын Опарин А.Д, сын Бугреев В.А, дочь Бугреева А.А.) с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства в городе Москве как обеспеченных площадью жилого помещения согласно установленной нормы с учетом площади жилого помещения отцов несовершеннолетних детей и согласно личного заявления.

20.04.2015 г. между ДГИ города Москвы и Хавер Т.А, Хавер А.И, Опариной Ю.А. оформлен договор мены, согласно которому после государственной регистрации перехода права собственности по настоящему договору жилое помещение по адресу: ***, переходит в собственность города Москвы, жилое помещение по адресу: ***, переходит в собственность Хавер Т.А. (3/5 доли), Хавер А.И. (1/5 доли), Опариной Ю.А. (1/5 доли); жилое помещение по адресу: *** переходит в собственность Хавер Т.А. (3/5 доли), Хавер А.И. (1/5 доли), Опариной Ю.А. (1/5 доли).

Однако, названный договор мены реализован не был.

В силу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Переход к ответчикам права собственности на вышеуказанные квартиры на основании упомянутого договора мены в установленном порядке зарегистрирован не был.

Соответственно, собственниками квартир по ранее упомянутым адресам ответчики юридически признаны быть не могут.

Решением Пресненского районного суда города Москвы от 30.08.2018 г. по гражданскому делу N 2-5435/2018 по иску Прокурора ЮВАО города Москвы в интересах Опариной Ю.А. и ее несовершеннолетних детей: Опарина А.Д, Бугреева В.А, Бугреевой А.А. к ДГИ г.Москвы о признании незаконными действий, признании незаконным п 3 распоряжения ДЖП и ЖФ города Москвы от 14.11.2014 г. N П54-8231, обязании ДЖП и ЖФ города Москвы предоставить жилое помещение, соответствующее норме предоставления - исковые требования удовлетворены, а именно: признан незаконным п. 3 распоряжения ДЖП и ЖФ города Москвы от 14.11.2014 г. N П54-8231 в части предоставления Опариной Ю.А. жилого помещения, не соответствующего норме предоставления, составляющей 18 кв.м. площади жилого помещения на одного человека - члена семьи заявителя; на ДГИ города Москвы возложена обязанность предоставить семье Опариной Ю.А. из 4-х человек (она, несовершеннолетние дети - сын Опарин А.Д, сын Бугреев В.А, дочь Бугреева А.А.) при улучшении жилищных условий при переселении в связи со сносом дома жилое помещение, соответствующее норме предоставления, составляющей 18 кв.м. площади жилого помещения на одного человека - члена семьи заявителя.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18.12.2018 г. вышеуказанное решение суда отменено, в удовлетворении иска отказано.

При этом, в данном апелляционном определении указано, что семье Хавер Т.А, Опариной Ю.А. и ее несовершеннолетним детям было предоставлено две квартиры, общая площадь которых составляет 93, 3 кв.м, площадь 97, 3 кв.м, что на семью из пяти человек составляет более нормы предоставления; таким образом, после смерти Хавер А.И. общий размер предоставленной площади квартир составил более нормы предоставления 18 кв.м. на человека; в связи с указанным, вынесенное судом решение не направлено на восстановление нарушенных прав Опариной Ю.А. и ее несовершеннолетних детей, поскольку в настоящее время Хавер Т.А, Опарина Ю.А. и ее несовершеннолетние дети подлежат обеспечению жилым помещением по норме предоставления на 5 человек; кроме того, признавая незаконным п. 3 распоряжения от 14.11.2014 г. N П54-8231 и возлагая на ДГИ города Москвы обязанность предоставить Опариной Ю.А. и трем ее несовершеннолетним детям жилое помещение по норме предоставления 18 кв.м. на одного человека - члена семьи заявителя, суд не учел, что в связи со сносом и в целях улучшения жилищных условий семье Хавер Т.А. и Опариной Ю.А. предоставлялось две квартиры на одну семью, в связи с чем распоряжение не могло быть отменено в части предоставления только одного жилого помещения; заслуживают внимание доводы ответчика о том, что в настоящее время ни одно из предоставленных жилых помещений не оформлено в собственность, а также то обстоятельство, что 11.12.2018 г. ДГИ города Москвы вынесено распоряжение N 42453 об отмене распоряжения ДЖП и ЖФ города Москвы от 14.11.2014 г. N Р54-8231.

Хавер А.И. умер *** г.

Нотариусом города Москвы Вокиной О.М. выданы свидетельства о праве на наследство по закону после смерти Хавер А.И.: - 02.06.2016 г. жене Хавер Т.А. на 2/3 доли в праве собственности на наследство - 1/5 доли в праве собственности на квартиру по адресу: ***, - 26.07.2016 г. дочери Опариной Ю.А. на 1/3 доли в праве собственности на наследство - 1/5 доли в праве собственности на квартиру по адресу: ***.

Собственниками указанной квартиры согласно выписке из ЕГРН от 11.02.2020 г. являются Хавер Т.А. - 11/15 долей, Опарина Ю.А. - 4/15 доли.

Из единого жилищного документа от 03.09.2019 г. следует, что по адресу: ***, по месту жительства были зарегистрированы: - Нарышкина М.И. с 19.08.2003 г, выписана 10.10.2006 г. по смерти, дата смерти *** г, - Хавер А.А. с 23.12.1997 г, выписан 21.10.2003 г. по договору мены по адресу: ***, - Хавер А.И. с 16.03.1978 г, выписан 17.09.2015 г. по договору мены по адресу: ***, - Хавер Т.А. с 26.12.1972 г, выписана 09.07.2015 г. по договору мены по адресу: ***, - Опарина Ю.А. - с 30.10.1995 г, - Опарин А.Д, *** г.р, - с 17.07.2001 г, - Бугреев В.А, *** г.р, - с 27.11.2008 г, - Бугреева А.А, *** г.р, - с 30.12.2013 г.

Распоряжением ДГИ города Москвы N 42453 от 11.12.2018 г. отменено распоряжение ДЖП и ЖФ города Москвы от 14.11.2014 г. N П54-8231; из указанного распоряжения следует, что договоры мены на предоставленные жилые помещения по адресам: *** подлежат расторжению; Хавер Т.А. восстановлена на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 2000 г. по адресу: ***; Опарина Ю.А, Опарин А.Д, Бугреев В.А, Бугреева А.А. восстановлены на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 2004 г. по адресу: ***.

Распоряжением ДГИ города Москвы N 19276 от 23.05.2019 г. Хавер Т.А. снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий по адресу: ***, как обеспеченная площадью жилого помещения по норме предоставления; из распоряжения следует, что Хавер Т.А. состояла одна на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по адресу: ***, с учетом льготы "инвалиды 2-й группы" с 2000 г, однако, Хавер Т.А. является собственником однокомнатной квартиры по адресу: ***, о чем в ЕГРН имеется запись от 12.02.2016 г, объекта недвижимого имущества жилого назначения общей площадью 54, 9 кв.м. по адресу: ***, о чем в ЕГРН имеется запись от 03.07.2018 г, согласно данным публичной карты земельный участок, на котором расположен вышеуказанный объект недвижимого имущества, относится к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования - "для ведения личного подсобного хозяйства", суммарная площадь жилых помещений, находящихся на праве собственности у Хавер Т.А, составляет 87, 2 кв.м, что превышает установленную в городе Москве норму предоставления площади жилого помещения.

Распоряжением ДГИ города Москвы N 50558 от 17.12.2019 г. собственникам Хавер Т.А. (11/15 долей в праве), Опариной Ю.А. (4/15 доли в праве) в порядке натурального возмещения (компенсации) взамен освобождаемой квартиры в снесенном доме по адресу: ***, предоставлена квартира по адресу: ***; жилое помещение предоставлено при условии вселения и регистрации по месту жительства пользователей Опарина А.Д, Бугреева В.А, Бугреевой А.А.; жилое помещение предоставляется при условии освобождения жилых помещений по адресу: ***; Опарину Ю.А, Опарина А.Д, Бугреева В.А, Бугрееву А.А. учесть в единой информационной системе "Жилище" как состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 2004 г. по адресу: ***.

Из письма ДГИ города Москвы в адрес Опариной Ю.А. от 07.02.2020 г. следует, что заявление на компенсацию в денежной форме от нее и Хавер Т.А. не поступало, от предложенного варианта улучшения жилищных условий по норме предоставления (письмо от 01.10.2019 г.) семья отказалась, в связи с чем ей и Хавер Т.А. предложено возмещение в натуральной форме в виде жилого помещения по адресу: ***.

Распоряжением ДГИ города Москвы N 7512 от 05.03.2020 г. собственникам Хавер Т.А. (11/15 долей в праве), Опариной Ю.А. (4/15 доли в праве) в порядке натурального возмещения (компенсации) взамен двухкомнатной квартиры площадью жилого помещения 42, 5 кв.м, общей площадью 41, 4 кв.м, жилой площадью 30, 3 кв.м. в снесенном доме по адресу: ***, предоставлена отдельная двухкомнатная квартира площадью жилого помещения 53, 8 кв.м, общей площадью 53, 8 кв.м, жилой площадью 32, 5 кв.м. в доме по адресу: ***, жилое помещение предоставляется при условии вселения и регистрации по месту жительства пользователей Опарина А.Д, Бугреева В.А, Бугреевой А.А, и при условии освобождения жилых помещений по адресу: ***; Опарину Ю.А, Опарина А.Д, Бугреева В.А, Бугрееву А.А. учесть в единой информационной системе "Жилище" как состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 2004 г. по адресу: ***.

Указанным распоряжением ДГИ города Москвы отменено распоряжение ДГИ города Москвы от 17.12.2019 г. N 50588 "О предоставлении Хавер Т.А, Опариной Ю.А. жилого помещения в доме-новостройке в порядке возмещения (компенсации) в связи со сносом дома"".

Из материалов дела следует, что город Москва является собственником следующих жилых помещений: - ***, - *** (в квартире постоянно зарегистрированы: Хавер Т.А. - с 09.07.2015 г, Хавер А.И. с 17.09.2015 г, выписан по смерти *** г.), - *** (данное жилое помещение свободно, стоит на ТСО, квартира находится в удовлетворительном состоянии, готова к заселению).

Согласно отчетам ООО "Оценка и консалтинг" рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: ***, составляет *** руб.; рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: ***, составляет *** руб.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности. суд исходил из того, что жилой дом по адресу: ***, отселен и снесен в соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 04.08.2008 г..N 1773-РП; Хавер Т.А. и Опарина Ю.А. являлись собственниками квартиры N *** указанном доме (Хавер Т.А. - 11/15 долей, Опарина Ю.А. - 4/15 доли); согласно закону жилое помещение может быть изьято у собственника путем предоставления равноценного возмещения; ДГИ города Москвы предпринимались попытки достижения с собственниками соглашения по вопросу возмещения за изъятое жилое помещение, которое в итоге достигнуто не было, а ранее заключенный между сторонами договор мены был юридически не реализован и переход права собственности на квартиры к ответчикам в ЕГРН зарегистрирован не был; заявлений на компенсацию в денежной форме от ответчиков не поступало, согласия на предлагаемые варианты возмещения в натуральной форме в виде жилых помещений также не поступало; распоряжением ДГИ города Москвы от 05.03.2020 г..решено предоставить ответчикам в порядке натурального возмещения взамен принадлежащей им двухкомнатной квартиры N *** площадью жилого помещения 42, 5 кв.м, общей площадь 41, 4 кв.м, жилой площадью 30, 3 кв.м. в снесенном доме - двухкомнатную квартиру площадью жилого помещения 53, 8 кв.м, общей площадью 53, 8 кв.м, жилой площадью 32, 5 кв.м. в доме по адресу: ***; согласно представленным истцом отчетам рыночная стоимость квартиры, принадлежащей Хавер Т.А. и Опариной Ю.А, составляет *** руб, а рыночная стоимость предоставляемой квартиры составляет *** руб.; оснований не доверять указанным отчетам не имеется; доводы ответчиков о том, что предлагаемые истцом варианты сводятся к тому, чтобы ответчиками была освобождена квартира N *** по адресу: ***, предоставленная по договору мены, что в указанную квартиру после предоставления вселились и зарегистрировались Хавер Т.А. и Хавер А.И, что после смерти Хавер А.И. в квартире осталась проживать Хавер Т.А, что договор мены исполнен в

отношении квартиры N ***, суд во внимание не принял, поскольку в связи со сносом и в целях улучшениях жилищных условий семье Хавер Т.И. и Опариной Ю.А. ранее предоставлялось две квартиры на одну семью, однако, до настоящего времени ни одно из представленных жилых помещения (кв. *** и кв. ***) ответчиками в собственность не оформлено; распоряжение ДЖП и ЖФ города Москвы от 14.11.2014 г..отменено распоряжением ДГИ города Москвы от 11.12.2018 г, указанным распоряжением предписано расторгнуть договор мены на представленные жилые помещения - квартиры *** и ***; распоряжением ДГИ города Москвы от 23.05.2019 г..Хавер Т.А. снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий как обеспеченная площадью жилого помещения по норме предоставления; в настоящее время распоряжением ДГИ города Москвы от 05.03.2020 г..Хавер Т.А. и Опариной Ю.А. предоставляется жилое помещение в порядке возмещения в связи со сносом дома; Опарина Ю.А, Опарин А.Д, Бугреев В.А, Бугреева А.А. остаются в единой системе "Жилище" как состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий; доводы Хавер Т.А. о том, что в предоставленной ранее кв. *** они с Хавером А.И. сделали ремонт, суд во внимание не принял, поскольку это не имеет правового значения в раках настоящего спора; при таких данных, суд пришел к выводу о том, что имеются основания для выселения Хавер Т.А. из квартиры по адресу: ***, со снятием с регистрационного учета по месту жительства, переселении ее с постановкой на регистрационной учет по адресу предоставленного жилого помещения: ***, снятии Опариной Ю.А, Опарина А.Д, Бугреева В.А, Бугреевой А.А. с регистрационного учета по адресу снесенного жилого дома: ***, с постановкой на учет по адресу предоставленного жилого помещения, признании права собственности Хавер Т.А. (11/15 доли) и Опариной Ю.А. (4/15 доли) на предоставленное жилое помещение; вместе с тем, суд пришел к выводу о том, что оснований для выселения Опариной Ю.А, Опарина А.Д, Бугреева В.А, Бугреевой А.А. из жилого помещения по

адресу: ***, не имеется, поскольку из совокупности собранных по делу доказательств следует, что данные лица в указанном жилом помещении фактически не проживают.

Названные суждения суда признаются судебной коллегией по существу правильными, основанными на положениях закона, материалах дела и требованиях разумности, справедливости и добросовестности, в связи с чем предусмотренных гражданским процессуальным законом оснований к пересмотру решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется, так как никаких существенных нарушений норм материального или процессуального права со стороны суда первой инстанции из материалов дела не усматривается, а правовые основания для иной, отличной от суда первой инстанции, оценки собранных по делу доказательств в настоящем случае согласно закону отсутствуют.

При таких данных, судебное решение должно быть оставлено без изменения, а апелляционная жалоба подлежит отклонению в связи с ее необоснованностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Лефортовского районного суда города Москвы от 17 ноября 2020 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчиков Опариной Ю*А*, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Бугреева В*А* и Бугреевой А*А*, Опарина А*Д*, Хавер Т*А* - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: