Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 04 марта 2021 г. по делу N 33-9615/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего фио

судей фио, фио

при помощнике судьи фио

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио

дело N 2-2968/2020 по апелляционной жалобе фио

на решение Никулинского районного суда адрес от дата, которым постановлено: в удовлетворении иска фио к ФГКУ "Специальное управление ФПС N 3 Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", МЧС России, ФКУ "Финансово-расчетный центр МЧС России" об обязании выплатить единовременную социальную выплату на приобретение или строительство жилого помещения, взыскании судебных расходов - отказать,

УСТАНОВИЛА:

фио обратилась в суд с иском к ФГКУ "Специальное управление ФПС N 3 Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", МЧС России, ФКУ "Финансово-расчетный центр МЧС России" об обязании выплатить единовременную социальную выплату на приобретение или строительство жилого помещения, взыскании судебных расходов. Требования мотивированы тем, что истец поставлена на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в составе семьи из 3-х человек, вместе с тем до настоящего времени выплата не произведена. Вследствие указанного истец просит суд обязать ответчиков осуществить единовременную социальную выплату на приобретение или строительство жилого помещения.

Представитель истца по доверенности фио в судебное заседание суда первой инстанции явился, доводы иска поддержал, настаивал на удовлетворении.

Представители ответчика ФГКУ "Специальное управление ФПС N 3 Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" по доверенности фио, фио в судебное заседание суда первой инстанции явились, исковые требования не признали, просили в их удовлетворении отказать по основаниям, указанным в возражениях на иск.

Представитель ответчика ФКУ "Финансово-расчетный центр МЧС России" в судебное заседание суда первой инстанции не явился, представил возражения на иск, указав, что не является надлежащим ответчиком по делу, а также на отсутствие в целом правовых оснований для удовлетворения иска, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика МЧС России в судебное заседание суда первой инстанции не явился, извещался о дате, времени и месте судебного заседания.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит истец по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца фио, представителя ответчика ФГКУ "Специальное управление ФПС N 3 Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" фио, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от дата N 283-ФЗ сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период службы в органах внутренних дел.

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, в том числе, если сотрудник не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона).

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации (ч. 10 ст. 4 Федерального закона).

В силу п. 23 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 369 единовременная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия на учет.

Сотруднику, имеющему 3 и более совместно проживающих с ним детей, единовременная социальная выплата в текущем году предоставляется ранее принятых в том же году на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудников.

Таким образом, Правила предоставления выплаты не содержат положения о внеочередном порядке выплат с учетом тяжелого материального и жилищного положения.

По делу установлено, что фио состоит на учете сотрудников ФГКУ "Специальное управление ФПС N 3 МЧС России", нуждающихся в предоставлении единовременной социальной выплаты, с дата с составом семьи 3 человека, порядковый номер очереди 1190, что подтверждается протоколом N 6 от дата и не оспаривалось в судебном заседании.

Отказывая истцу в удовлетворении заявленных требований, суд правильно исходил из того, что истец не относится к категории лиц, которым может быть предоставлена выплата вне очередности, установленной правилами предоставления выплаты; суд также верно указал, что реализация прав одного лица не может осуществляться за счет нарушения прав иных лиц.

При этом права истца на получение выплаты не нарушены, фио с учета для получения выплаты не снята, соответственно истец вправе получить единовременную выплату в установленном порядке очередности.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, основанными на имеющихся в деле доказательствах, оценка которым дана судом в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с нормами действующего законодательства.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчиком умышленно затягиваются сроки причитающейся истцу выплаты, являются несостоятельными, ничем не подтверждаются, а соответственно являются личным мнением истца. Доказательств, подтверждающих, что в настоящее время предоставляются выплаты лицам, поставленным на учет после истца, ни в суд первой, ни апелляционной инстанции, представлено не было.

Иных доводов, влияющих на правильность принятого судом решения, и указывающих на обстоятельства, которые могли бы послужить в соответствии со ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями к отмене решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным и оснований к его отмене не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия-

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Никулинского районного суда адрес от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу фио - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: