Решение Московского городского суда от 06 апреля 2021 г. по делу N 7-4790/2021

Судья Московского городского суда Моргасов М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Щербакова *** на постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮАО ГУ МВД России по г. Москве от 12 октября 2019 г. N ***, решение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 05 февраля 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, в отношении Щербакова А.С., установил:

12 октября 2019 г. инспектором ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮАО ГУ МВД России по г. Москве составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление о привлечении Щербакова А.С. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

Щербаков А.С. обратился с жалобой на постановление должностного лица в Симоновский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше решение.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Щербаков А.С. выражает несогласие с решением судьи, постановлением должностного лица по делу об административном правонарушении, просит их отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что, в деле есть неустранимые сомнения в его пользу, выводы судьи немотивированы, автомобиль был приобретен им 07 октября 2019 г, в течение 10 дней, которые не истекли, он мог поставить его на регистрационный учет, в материалах дела отсутствует паспорт транспортного средства на автомобиль, в отложении судебного заседания с целью представления копии ПТС заявителю было отказано.

В судебном заседании Щербаков А.С. доводы жалобы поддержал, пояснил, что занимается перепродажей автомобилей, в том числе, после ДТП, копии ПТС и договора купли-продажи указанного автомобиля, который к настоящему времени отчужден, у него не имеется, в суде первой инстанции указанные документы не приобщал в связи с ненадобностью, в настоящее время копий указанных документов, в том числе полиса ОСАГО, не имеет, в ПТС, возможно, вписан не был, поскольку приобретал автомобиль для перепродажи, договор купли-продажи автомобиля является безусловным доказательством его приобретения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав заявителя, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения судьи и постановления и решения должностных лиц.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ наступает за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.

В силу п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, м еханические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N 93 8 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации", действовавших на момент совершения указанного административного правонарушения, предусмотрено, что с обственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Приказ МВД России N 496, Минпромэнерго России N 192, Минэкономразвития России N 134 от 23.06.2005 (ред. от 10.03.2017) "Об утверждении Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств", действовавший на момент совершения административного правонарушения, п. 50.2. предписывал п ри совершении в установленном порядке сделок, направленных на отчуждение и приобретение права собственности на транспортные средства:

в строках "Наименование (ф.и.о.) собственника", "Адрес", указываются данные нового собственника, который приобрел право собственности на транспортное средство;

в строке "Дата продажи (передачи)" указывается число, месяц и год совершения сделки, направленной на отчуждение и приобретение права собственности на транспортное средство;

в строке "Документ на право собственности" указывается наименование документа, подтверждающего право собственности на транспортное средство, его номер (если имеется) и дата составления;

в строке "Подпись прежнего собственника" проставляется подпись прежнего собственника транспортного средства, а в строке "Подпись настоящего собственника" - подпись нового собственника.

В случаях, когда сделки, направленные на отчуждение и приобретение права собственности на транспортные средства, совершались с участием юридических лиц или предпринимателей, являющихся продавцами и (или) покупателями транспортных средств, заполненные строки заверяются оттисками их печатей (при наличии печати).

Как следует из представленных материалов, 12 октября 2019 г. в 14 час. 26 мин, по адресу: г. Москва, ***, водитель Щербаков А.С. управлял автомобилем Тойота Ленд Круизер, государственный регистрационный знак ***, незарегистрированным в установленном законом порядке, т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина Щербакова А.С. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 12 октября 2019 г, постановлением инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮАО ГУ МВД России по г. Москве от 12 октября 2019 г. N ***, другими материалами дела.

В судебном заседании суда первой инстанции 05 февраля 2020 г. инспектор ДПС Семин Р.Н, допрошенный в установленном законом порядке в качестве свидетеля, подтвердил выявленное им приведенное выше административное правонарушение.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, в связи с чем, судья пришел к правильному выводу, что оснований не доверять данным материалам не имеется.

В п. 1.3 ПДД РФ закреплено требование о том, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно пункту 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (в последующих редакциях), механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Таким образом, юридическая квалификация действий Щербакова А.С. по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ является верной.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что инспектором ДПС при вынесении обжалуемого постановления правильно установлены фактические обстоятельства дела, которым дана правильная юридическая оценка.

В обоснование своих доводов о том, что срок для регистрации транспортного средства не истек, поскольку не прошло 10 суток после его приобретения, заявителем представлены суду только оригинал договора купли-продажи автомобиля от 07 октября 2019 г. (на оборотной стороне акт приема-передачи автомобиля, который не содержит сведений о передаче покупателю ключей от автомобиля, паспорта транспортного средства, свидетельства о регистрации автомобиля, без чего его эксплуатация невозможна), в указанных документах также не отражены транзитные номера автомобиля.

С учетом изложенного приведенные выше документы, сами по себе, не являются достаточными доказательствами заключения указанного договора, поскольку не подтверждаются иными оформляемыми в таких случаях документами - записями о смене собственника в ПТС, и т.д.

В силу ч.1 ст.28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, содержит все данные, необходимые для правильного разрешения настоящего дела.

Давая оценку законности и обоснованности постановления и решения должностных лиц по делу об административном правонарушении, суд первой инстанции обоснованно указал на то, что, несмотря на непризнание вины Щербаковым А.С. она подтверждается собранными по делу доказательствами.

Совокупности исследованных доказательств достаточно для установления виновности Щербакова А.С. в совершении административного правонарушения.

При таких обстоятельствах доводы жалобы об отсутствии в действиях Щербаковым А.С. состава административного правонарушения в связи с тем, что он пользовался автомобилем, который был приобретен 07 октября 2019 г, что подтверждается договором купли-продажи транспортного средства, основан на неверном толковании норм материального права.

При таких обстоятельствах указанный договор купли-продажи автомобиля с актом приема-передачи, сам по себе, не подтвержденный иными относимыми и допустимыми доказательствами приобретения указанного автомобиля, в том числе сведениями паспорта транспортного средства, основанием для иного вывода по делу не является.

Доводы заявителя о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, не состоятельны и опровергаются материалами дела.

В установленном законом порядке по материалам дела Щербаков А.С. ходатайство об отложении судебного заседания в суде первой инстанции не заявлял.

Иные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, в связи с чем, подлежат отклонению, как несостоятельные.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых постановления должностного лица и решения судьи, по делу не имеется.

Административное наказание назначено Щербакову А.С. в пределах санкции ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, личности правонарушителя, характера совершенного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, и является справедливым.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, решил:

постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮАО ГУ МВД России по г. Москве от 12 октября 2019 г. N ***, решение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 05 февраля 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, в отношении Щербакова А.С. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда М.М. Моргасов