Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 25 марта 2021 г. по делу N 8Г-3667/2021[88-5690/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Улановой Е.С, судей Арзамасовой Л.В, Кизирбозунц Т.Т, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Ковалева Андрея Николаевича на решение Бузулукского районного суда Оренбургской области от 22 июля 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от

18 ноября 2020 года по гражданскому делу N 2(1)-1087/2020 по иску Ковалева Андрея Николаевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бузулук Оренбургской области (межрайонное), Федеральному казенному учреждению "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Оренбургской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсий по инвалидности, взыскании компенсации морального вреда, заслушав доклад судьи Улановой Е.С, проверив материалы дела, УСТАНОВИЛА

:

Ковалев А.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда России в г..Бузулуке Оренбургской области (межрайонное) (далее - УПФР в г..Бузулуке Оренбургской области, пенсионный орган), бюро N 20 филиал Федерального казенного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Оренбургской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - бюро N20 филиал ФКУ "ГБ МСЭ по Оренбургской области"), указав, что 15 октября 2009 года в бюро N 21 филиал ФКУ "ГБ МСЭ по Оренбургской области" истцу была установлена 3 группа инвалидности с причиной "инвалид с детства" сроком на один год на основании акта освидетельствования N2219/13 от 15 октября 2009 года. В последствие инвалидность была снята. В 2015 году в бюро N 20 филиал ФКУ "ГБ МСЭ по Оренбургской области" ему была установлена 2 группа инвалидности, в качестве причины инвалидности указано "общее заболевание", а не "инвалидность с детства". Из справки серия МСЭ-2016 N0864043, выданной 29 октября 2018 года бюро N 21 филиал ФКУ "ГБ МСЭ по Оренбургской области" следует, что инвалидность установлена бессрочно, причина инвалидности "общее заболевание". Согласно справке серии МСЭ - 2017 N0886612, выданной 12 марта 2020 года бюро N21 филиал ФКУ "ГБ МСЭ по Оренбургской области", установлена повторно 2 группа инвалидности, причина инвалидности "инвалид с детства". Причина инвалидности была изменена только после его обращения. Из-за наличия ошибки в справке МСЭ, и указания причины инвалидности "общее заболевание" истцу была назначена пенсия по инвалидности в размере 6 076, 42 рублей и ежемесячная выплата 1 580, 20 рублей, всего 7 656, 62 рублей. Указание причины инвалидности влияет на размер социальной пенсии.

Пенсионный орган при назначении пенсии, не принял во внимание, что у истца была заведена трудовая книжка, в которой имеются записи о приеме на работу, также Ковалев А.Н. неоднократно был зарегистрирован в службе занятости г..Бузулука и получал пособие по безработице, которая засчитывается в страховой стаж. Считает, что с 31 августа 2015 года необходимо произвести перерасчет пенсии по инвалидности, с учетом причины инвалидности - "инвалид с детства". Указывает, что действиями сотрудников бюро N 20 филиала ФКУ "ГБ МСЭ по Оренбургской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации истцу причинен моральный вред, из-за неверного указания причины инвалидности, который оценивается истцом в 5 000 000 рублей. Истец просил суд обязать пенсионный орган произвести перерасчет размера пенсии по инвалидности как инвалиду 2 группы, причина инвалидности "инвалид с детства" с 31 августа 2015 года по 12 марта 2020 года. Взыскать с бюро N 20 филиал ФКУ "ГБ МСЭ по Оренбургской области" в его пользу компенсацию морального вреда в размере 5 000 000 рублей.

В последующем истец заменил ненадлежащего ответчика бюро N 20 филиал ФКУ "ГБ МСЭ по Оренбургской области" на ФКУ "ГБ МСЭ по Оренбургской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и просил суд взыскать с ФКУ "ГБ МСЭ по Оренбургской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в его пользу компенсацию морального вреда в размере 5 000 000 рублей.

Определением суда от 22 июля 2020 года прекращено производство по делу в части исковых требований к пенсионному органу о возложении обязанности произвести Ковалеву А.Н. перерасчет размера пенсии по инвалидности как инвалиду 2 группы, причина инвалидности - "инвалид с детства" с 31 августа 2015 года по 12 марта 2020 года, в связи с добровольным разрешением спора и выплаты 20 июля 2020 года денежных средств в размере 314 397, 52 рублей.

Решением Бузулукского районного суда Оренбургской области от

22 июля 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от

18 ноября 2020 года, в удовлетворении исковых требований Ковалева А.Н. о взыскании компенсации морального вреда отказано.

Ковалев А.Н. обратился с кассационной жалобой, в которой просит постановленные судебные акты отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

Лица, участвующие по делу, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на официальном сайте Шестого кассационного суда общей юрисдикции. В связи с чем, на основании статей 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В силу части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не усматривает правовых оснований для удовлетворения жалобы.

Судом установлено, что 19 мая 2005 года Ковалеву А.Н. установлена инвалидность по причине "ребенок инвалид" до достижения 18 лет.

После достижения 18 лет, а именно 15 июня 2006 года, 3 июля 2007 года, 16 июня 2008 года, 15 октября 2009 года бюро N21 филиал ФКУ "ГБ МСЭ по Оренбургской области" Ковалеву А.Н. устанавливалась 2 и 3 группы инвалидности по причине "инвалид детства" сроком на 1 год с последующим переосвидетельствованием.

31 августа 2015 года бюро N20 филиал ФКУ "ГБ МСЭ по Оренбургской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации Ковалеву А.Н. установлена впервые 2 группа инвалидности по причине "общее заболевание" сроком до 1 сентября 2016 года.

1 сентября 2016 года, 21 сентября 2017 года, Ковалеву А.Н. была установлена инвалидность 2 группы с причиной инвалидности "общее заболевание" сроком на 1 год, а 24 октября 2018 года инвалидность 2 группы установлена бессрочно.

12 марта 2020 года Ковалев А.Н. обратился в бюро N21 филиал ФКУ "ГБ МСЭ по Оренбургской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации с заявлением о предоставление государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы с целью изменения причины инвалидности с "общее заболевание" на "инвалид с детства".

12 марта 2020 года бюро N21 филиал ФКУ "ГБ МСЭ по Оренбургской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации были запрошены архивные данные, и причина инвалидности была изменена на "инвалид с детства", принятое решение оформлено протоколом проведения медико-социальной экспертизы N225.21.56/2020 от 12 марта 2020 года.

16 июня 2020 года экспертным составом N 4 ФКУ "ГБ МСЭ по Оренбургской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в порядке внепланового контроля, причина инвалидности с "общее заболевание" на "инвалид с детства" была изменена истцу с 31 августа 2015 года.

Разрешая заявленные требования и учитывая, что с 31 августа 2015 года до 12 марта 2020 года, то есть до обращения с заявлением об изменении причины инвалидности, истец не представлял в бюро соответствующих медицинских документов, подтверждающих право истца на установление инвалидности по причине "инвалид с детства", суд первой инстанции пришел к выводу о том, что нарушений прав истца и вины в действиях ответчика не имеется, в связи с чем отказал в удовлетворении требований о компенсации морального вреда. Суд указал, что истцом не представлены допустимые доказательства причинения ему действиями ответчика нравственных и физических страданий и наличия причинно-следственной связи между действиями ответчика и последствиями нарушения личных неимущественных прав истца.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда согласился.

Доводы кассационной жалобы о том, что незаконные действия сотрудников ответчика и неверное указание причины инвалидности с 2015 года повлекло причинение истцу морального вреда, судебной коллегией признаются несостоятельными.

Как усматривается из материалов дела, 21 августа 2015 года, 17 августа 2016 года, 28 августа 2017 года, 24 сентября 2018 года ГАУЗ "Городская больница N1" г. Бузулука выданы направления на медико-социальную экспертизу, по форме N088/у-06, в которых отсутствуют сведения о том, что ранее, когда-либо в возрасте до 18 лет, Ковалев А.Н. являлся ребенком-инвалидом. В самих заявлениях о проведении медико-социальной экспертизы Ковалевым А.Н. также не указаны сведения о том, что истец ранее являлся ребенком-инвалидом.

Согласно абз. 2 п. 14 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N95, при отсутствии документов, подтверждающих факт профессионального заболевания, трудового увечья, военной травмы или других предусмотренных законодательством Российской Федерации обстоятельств, являющихся причиной инвалидности, в качестве причины инвалидности указывается общее заболевание. При представлении в бюро соответствующих документов причина инвалидности изменяется со дня представления этих документов без дополнительного освидетельствования инвалида.

Поскольку при проведении медико-социальных экспертиз с целью установления инвалидности в период с 31 августа 2015 года по 12 марта 2020 года истцом не были представлены сведения о том, что Ковалев А.Н. ранее являлся ребенком-инвалидом, суд апелляционной инстанции правомерно указал, что у ответчика отсутствовали основания для указания причины инвалидности иной, чем общее заболевание, в связи с чем, вины в его действиях не усматривается.

После обращения Ковалева А.Н. 12 марта 2020 года и предоставления соответствующих медицинских документов, ответчик, действуя в соответствии с законодательством, внес изменения в формулировку причины инвалидности в отношении истца с указания на то, что Ковалев А.Н. ранее являлся ребенком-инвалидом.

Суды при вынесении решения также учли, что УПФР в г. Бузулуке Оренбургской области произвело Ковалеву А.Н. перерасчет размера пенсии по инвалидности как инвалиду 2 группы, причина инвалидности - "инвалид с детства", и добровольно выплатило денежные средства с начала спорного периода в размере 314 397, 52 рублей.

Так как права и законные интересы истца ответчиком нарушены не были, суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу, что у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для взыскания с ФКУ "ГБ МСЭ по Оренбургской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в пользу истца компенсации морального вреда.

Иные, приведенные в кассационной жалобе доводы, проверены в полном объеме и признаются судебной коллегией суда кассационной инстанции необоснованными, так как своего правового и документального обоснования в материалах дела не нашли, выводы судов первой и апелляционной инстанций не опровергли.

Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных актов по доводам кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Бузулукского районного суда Оренбургской области от

22 июля 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 18 ноября 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу Ковалева Андрея Николаевича - без удовлетворения.

Председательствующий Е.С. Уланова

Судьи Л.В. Арзамасова

Т.Т. Кизирбозунц