Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 01 апреля 2021 г. по делу N 8Г-4171/2021[88-5790/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Плеханова А.Н, судей Улановой Е.С, Ромасловской И.М, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Мухаметшиной Ольги Сергеевны на решение Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 28 сентября 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 17 декабря 2020 года по гражданскому делу N 2-1373/2020 по иску Мухаметшиной Ольги Сергеевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонному) о включении периодов работы в специальный стаж, заслушав доклад судьи Улановой Е.С, проверив материалы дела, УСТАНОВИЛА

:

Мухаметшина О.С. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонному) (далее - ГУ-УПФ РФ в г. Новотроицке, пенсионный орган) о включении периодов работы в специальный стаж. В его обоснование указала, что 4 июня 2020 года она обратилась в ГУ-УПФ РФ в г. Новотроицке с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением ГУ-УПФ РФ в г. Новотроицке от 2 июля 2020 года ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Не согласившись с указанным решением ответчика, Мухаметшина О.С. просила суд признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в г. Новотроицке N 305534/20 от 2 июля 2020 года в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и обязать ГУ-УПФ РФ в г. Новотроицке включить в данный стаж периоды работы и иной деятельности: с 17 сентября 2007 по 3 мая 2016 года - в качестве медицинской сестры круглосуточного поста для хранения и выдачи наркотических средств и психотропных веществ; с 4 мая 2016 года по 31 марта 2017 года - в качестве медицинской сестры аптеки МУЗ "Городской больницы N1 г. Новотроицка"; с 4 апреля 2005 года по 30 апреля 2005 года - курсы повышения квалификации. Мухаметшина О.С. просила суд взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей и расходы по оплате юридических услуг в размере 11 000 рублей.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 28 сентября 2020 года исковые требования Мухаметшиной О.С. удовлетворены частично. Суд обязал ГУ-УПФ РФ в г. Новотроицке включить Мухаметшиной О.С. в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 4 апреля 2005 года по 30 апреля 2005 года. Взыскал с ГУ-УПФ РФ в г. Новотроицке в пользу Мухаметшиной О.С. судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей и 2 000 рублей в возмещение расходов по оплате услуг представителя. В удовлетворении остальной части исковых требований Мухаметшиной О.С. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 17 декабря 2020 года решение суда оставлено без изменения.

Мухаметшина О.С. обратилась с кассационной жалобой, в которой просит постановленные судебные акты отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований, постановить новое решение, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Лица, участвующие по делу, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на официальном сайте Шестого кассационного суда общей юрисдикции. В связи с чем, на основании статей 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В силу части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, возражения на жалобу, судебная коллегия не усматривает правовых оснований для удовлетворения жалобы.

Судом установлено, что 4 июня 2020 года Мухаметшина О.С. обратилась в ГУ-УПФ РФ в г. Новотроицке с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ-УПФ РФ в г. Новотроицке N 305534/20 от 2 июля 2020 года Мухаметшиной О.С. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, составляет 20 лет 5 месяцев 26 дней, требуется 30 лет. При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в том числе не были засчитаны периоды работы Мухаметшиной О.С.: с 17 сентября 2007 по 3 мая 2016 года - медицинской сестрой круглосуточного поста для хранения и выдачи наркотических средств и психотропных веществ; с 4 мая 2016 года по 31 марта 2017 года - медицинской сестрой аптеки Муниципального учреждения здравоохранения "Городской больницы N 1 г. Новотроицка".

Из трудовой книжки истицы усматривается, что 17 сентября 2007 года Мухаметшина О.С. принята медсестрой круглосуточного поста для хранения и выдачи наркотических средств и психотропных веществ; 20 апреля 2011 года ей подтверждена первая квалификационная категория по специальности "Сестринское дело"; 1 июля 2011 года Муниципальное учреждение здравоохранения "Городская больница N 1" г. Новотроицка изменила тип учреждения на Муниципальное автономное учреждение здравоохранения "Городская больница N 1" г. Новотроицка; 31 декабря 2013 года муниципальное учреждение здравоохранения "Городская больница N 1" г. Новотроицка переименовано в государственное автономное учреждение здравоохранения "Городская больница N 1" г. Новотроицка; 31 декабря 2015 года создано Государственное автономное учреждение здравоохранения "Больница скорой медицинской помощи" г. Новотроицка путем реорганизации Государственных автономных учреждений здравоохранения "Городская больница N 1", "Городская больница N2", "Станция скорой медицинской помощи" г. Новотроицка; 25 марта 2016 года Мухаметшиной О.С. присвоена высшая квалификационная категория по специальности "Сестринское дело"; 4 мая 2016 года переведена на должность медицинской сестры аптеки; 31 марта 2017 года трудовой договор расторгнут в связи с сокращением штата работников организации.

Разрешая исковые требования в части включения Мухаметшиной О.С. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода нахождения на курсах повышения квалификации, суд первой инстанции включил в указанный стаж период с 4 апреля 2005 года по 30 апреля 2005 года, а также взыскал судебные расходы. В указанной части судебные акты в кассационном порядке не обжалуются.

Разрешая исковые требования Мухаметшиной О.С. о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой песни по старости, периодов с 17 сентября 2007 по 3 мая 2016 года в качестве медицинской сестры круглосуточного поста для хранения и выдачи наркотических средств и психотропных веществ, суд первой инстанции пришел к выводу, что истицей не было представлено доказательств, достоверно подтверждающих, что в спорные периоды она осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья в учреждениях здравоохранения.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции согласился.

При этом суды исходили из того, что согласно должностных обязанностей непосредственная лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения в течение полного рабочего дня медицинской сестрой комнаты хранения наркотических средств и психотропных веществ не осуществляется.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой песни по старости, периода работы истицы с 4 мая 2016 года по 31 марта 2017 года медицинской сестрой аптеки Муниципального учреждения здравоохранения "Городская больница N 1 г. Новотроицка", суд первой инстанции исходил из того, что не представлено и материалы дела не содержат доказательств работы Мухаметшиной О.С. в должности медицинской сестры именно в Городской больнице N1 г. Новотроицка.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции согласился.

При этом суды исходили из штатных расписаний Муниципального учреждения здравоохранения "Городская больница N 1 г. Новотроицка", согласно которым в подразделении "Аптека" должность медицинской сестры отсутствует.

Доводы кассационной жалобы о том, что как должность "медицинская сестра", которую занимала истица, так и учреждение "больница", где она работала, дают право на включение спорных периодов в лечебный стаж, судебной коллегией отклоняются как необоснованные, поскольку из совокупности представленных в материалы дела доказательств следует, что функциональные обязанности, выполняемые Мухаметшиной О.С, не свидетельствует о выполнении последней лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Автор жалобы указывает, что факт льготной работы подтверждается справкой, выданной работодателем, в которой имеются сведения о том, что данная работа (спорные периоды) дает право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Указанная справка не отозвана и не признана работодателем как необоснованно выданная.

Представленная в материалы дела справка, уточняющая особый характер работы от 4 февраля 2020 года, выданная Государственным автономным учреждением здравоохранения "Больница скорой медицинской помощи" г. Новотроицка, согласно которой спорный период работы Мухаметшиной О.С. с 17 сентября 2007 по 3 мая 2016 года и с 4 мая 2016 года по 31 марта 2017 года подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, являлась предметом оценки судов первой и апелляционной инстанций. Переоценка доказательств в силу положенийглавы 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в полномочия суда кассационной инстанции не входит.

Доводы кассационной жалобы о том, что круглосуточный пост для хранения и выдачи наркотических средств и психотропных веществ, аптека - это структурные подразделения больницы, входящих в единое звено осуществления лечебной деятельности и деятельности по охране здоровья населения учреждения здравоохранения, не могут служить основанием к отмене постановленных судебных актов.

Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации Мухаметшиной О.С. в системе обязательного пенсионного страхования 1 ноября 2002 года.

Как усматривается из выписки из индивидуального лицевого чета застрахованного лица, указаний на коды льготных условий в спорные периоды работы не имеется, индивидуальные сведения на истицу представлены страхователем на общих основаниях.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обязанность по предоставлению доказательств в подтверждение периодов работы при включении их в специальный стаж возложена на гражданина.

Относимых и допустимых доказательств, с достоверностью подтверждающих работу истицы в спорные периоды в условиях, предусмотренных пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Мухаметшиной О.С. суду не представлено.

Иные доводы кассационной жалобы не содержат указаний на существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, имевшие место при разбирательстве данного дела, не влияют на правильность обжалуемых судебных постановлений и не могут повлечь их отмену применительно к требованиям статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 28 сентября 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 17 декабря 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу Мухаметшиной Ольги Сергеевны - без удовлетворения.

Председательствующий А.Н. Плеханов

Судьи Е.С. Уланова

И.М. Ромасловская