Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 05 февраля 2021 г. по делу N 8Г-458/2021-(8Г-29579/2020)[88-2790/2021]

Дело N 88-2790/2021

5 февраля 2021 г. г. Самара

Шестой кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Шайдуллина Р.Р, рассмотрев кассационную жалобу Долгановой Галины Анатольевны на заочное решение мирового судьи судебного участка N 4 по судебному району г. Набережные Челны Республики Татарстан от 20 января 2020 г. и апелляционное определение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 14 августа 2020 г. по гражданскому делу N 2-4-11/2020 по иску Долгановой Галины Анатольевны к муниципальному образованию г. Набережные Челны в лице Исполнительного комитета г. Набережные Челны Республики Татарстан и территориальному отделению Департамента казначейства Министерства финансов Республики Татарстан г. Набережные Челны о взыскании убытков, установил:

Долганова Г.А. обратилась в мировой суд судебного участка N 4 по судебному району г. Набережные Челны Республики Татарстан с исковым заявлением к муниципальному образованию г. Набережные Челны в лице Исполнительного комитета города Набережные Челны Республики Татарстан и территориальному отделению Департамента казначейства Министерства финансов Республики Татарстан г. Набережные Челны о взыскании убытков. В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны Республики Татарстан истец привлечена к административной ответственности по части "данные изъяты" КоАП Российской Федерации в виде штрафа в сумме 2 500 руб. Решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 16 октября 2019 г. постановление было отменено, производство по делу прекращено. При производстве по делу об административном правонарушении истец заключила договор на оказание юридических услуг. Стоимость услуг составила 10 000 руб. Кроме того, при подготовке иска по взысканию указанных убытков она также обращалась за юридической помощью, стоимость которых составила 10 000 руб. На основании изложенного, истец просила суд взыскать за счет казны муниципального образования города Набережные Челны Республики Татарстан расходы по оказанию юридических услуг в общей сумме 20 000 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб.

Заочным решением мирового судьи судебного участка N 4 по судебному району г. Набережные Челны Республики Татарстан от 20 января 2020 г, оставленным без изменения апелляционным определением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 14 августа 2020 г, исковые требования Долгановой Г.А. оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе Долгановой Г.А. ставится вопрос об отмене заочного решения мирового судьи судебного участка N 4 по судебному району г. Набережные Челны Республики Татарстан от 20 января 2020 г. и апелляционного определения Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 14 августа 2020 г, как незаконных, вынесенных в нарушение норм материального права. Полагает, что выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии с частью 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационные жалоба, представление на вступившие в законную силу судебные приказы, решения мировых судей и апелляционные определения районных судов, определения мировых судей, районных судов, гарнизонных военных судов и вынесенные по результатам их обжалования определения, решения и определения судов первой и апелляционной инстанций, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания.

Изучив судебные акты, состоявшиеся по делу, оценив доводы кассационной жалобы, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений, являющихся основаниями для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений, не установлено.

Как установлено судами и следует из материалов дела, постановлением административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны Республики Татарстан N от ДД.ММ.ГГГГ Долганова Г.А. привлечена к административной ответственности по части "данные изъяты" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначен штраф в размере 2 500 руб.

Решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 16 октября 2019 г. постановление административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны Республики Татарстан N от ДД.ММ.ГГГГ отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

При производстве по делу об административном правонарушении истец заключила договор на оказание юридических услуг. Стоимость услуг составила 10 000 руб. Кроме того, при подготовке иска по возмещению указанных убытков истец также обращалась за юридической помощью, стоимость которых составила 10 000 руб.

Суд первой инстанции, с выводами которого согласился и суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статей 15, 1064, 1069 и 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Долгановой Г.А. о возмещении убытков, поскольку действия должностного лица в процессе производства по делу об административном правонарушении в отношении истца в установленном порядке незаконными не признаны, а прекращение производства по делу об административном правонарушении само по себе не свидетельствует о незаконности действий государственного органа или должностного лица.

Как видно, постановление по делу об административном правонарушении отменено по формальному составу, без выяснения виновности лица, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Факт вынесения судом постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, возбужденного на основании протокола об административном правонарушении, не может служить основанием для признания действий органа, его вынесшего, противоправными.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

Суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Учитывая вышеизложенное, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу, что доводы заявителя кассационной жалобы по настоящему делу не подтверждают нарушений судом первой и апелляционной инстанции норм материального или процессуального права, поскольку основаны на неверном толковании норм права.

Руководствуясь частью 10 статьи 379.5 и статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции

определил:

заочное решение мирового судьи судебного участка N 4 по судебному району г. Набережные Челны Республики Татарстан от 20 января 2020 г. и апелляционное определение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 14 августа 2020 г. по гражданскому делу N 2-4-11/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу Долгановой Галины Анатольевны- без удовлетворения.

Судья Шестого кассационного суда

общей юрисдикции Р.Р. Шайдуллин