Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Плеханова А.Н, судей Улановой Е.С, Трух Е.В, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Быченковой Ирины Николаевны на решение Алатырского районного суда Чувашской Республики от 4 августа 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 2 ноября 2020 года по гражданскому делу N 2-69/2020 по иску Быченковой Ирины Николаевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алатырь Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное), акционерному обществу "Электроавтомат" об установлении факта работы, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда, увеличении специального и общего стажа за счет переработки и дополнительных отпусков, включении в общий стаж времени ухода за детьми, учебы в АТЖТ, ПТУ N3, оформлении сведений о стаже на участке N33-кузница с занесением в трудовую книжку, выдаче справки о льготном характере работы и перечислении страховых взносов с учетом дополнительных тарифов, заслушав доклад судьи Улановой Е.С, проверив материалы дела, УСТАНОВИЛА:
Быченкова И.Н. обратилась в суд с настоящим иском Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г..Алатырь Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) (далее - ГУ-УПФ РФ в г..Алатырь Чувашии), акционерному обществу "Электроавтомат" (далее - АО "Электроавтомат") об установлении факта работы, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда, увеличении специального и общего стажа за счет переработки и дополнительных отпусков, включении в общий стаж времени ухода за детьми, учебы в АТЖТ, ПТУ N3, оформлении сведений о стаже на участке N33-кузница с занесением в трудовую книжку, выдаче справки о льготном характере работы и перечислении страховых взносов с учетом дополнительных тарифов, мотивируя следующим. Свои? трудовои? стаж она заработала на АО "Электроавтомат". Решением ГУ-УПФ РФ в г..Алатырь Чувашии от 18 февраля 2019 года, которое она считает незаконным, еи? отказано во включении в специальныи? трудовои? (страховои?) стаж периодов работы, ссылаясь на предоставленные АО "Электроавтомат" документы, в связи с чем также отказано в назначении досрочнои? страховои? пенсии по старости по мотиву отсутствия требуемого для назначения пенсии 10-летнего специального стажа работы с тяжелыми условиями труда, который не установлен. Отказ основан на отсутствии сведении? в архивных справках АО "Электроавтомат" о льготном характере работы.
Ссылаясь на то, что все документы о ее трудовои? деятельности хранятся в архиве АО "Электроавтомат", уточнив заявленные требования, Быченкова И.Н. просила суд установить факт ее работы в кузнечном цехе за периоды с 10 июля 1991 года по 17 октября 1994 года в должности инженера по организации и нормированию труда - экономист; периоды с 2002 года по 2009 год, с 2012 года по 2017 год в должности уборщика производственных помещений на участке 33 - кузница; признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда, включив в специальный стаж время работы на участке 33-кузница, время переработки по вредности и дополнительные отпуска (всего 18 лет 7 месяцев 11 дней); возложить на ГУ-УПФ РФ в г..Алатырь Чувашии обязанность назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 13 февраля 2019 года в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда и выплатить пенсию, включить в ее общий стаж время по уходу за ребенком (3 года), период с 27 июля 1984 года по 12 августа 1987 года, с 14 декабря 1987 года по 24 июня 1988 года - учебы в АТЖТ, с 10 ноября 1995 года по 30 июня 1996 года - учебы в ПТУ N 3; возложить на АО "Электроавтомат" обязанность правильно оформить ее стаж работы на участке 33-кузница с занесением в ее трудовую книжку, выдать справку, подтверждающую льготный характер работы, и перечислить дополнительные тарифы страховых взносов по Списку N 2 в размере 6 % в ГУ-УПФ РФ в г..Алатырь Чувашии за все годы работы в кузнице, должность ИТР "Инженер по организации и нормированию труда - экономист" приравнять к должности "Сменный инженер кузнечного цеха, занятые на горячих участках работы" участка 33 кузницы, с занесением в ее трудовую книжку, произвести записи в ее трудовой книжке всех соглашений и дополнительных соглашений за период с 1 января 2002 года по 31 октября 2017 года, записав должность "уборщик производственных помещений, занятый уборкой на горячих участках работы", выдать ей справку,
подтверждающую её специальный стаж.
Решением Алатырского районного суда Чувашской Республики от 4 августа 2020 года иск Быченковой И.Н. удовлетворен частично. Установлен факт работы Быченковой И.Н. за периоды с 10 июля 1991 года по 17 октября 1994 года в должности инженера по организации и нормированию труда - экономист, с 1 января 2002 года по 31 декабря 2008 года, с 12 января по 31 декабря 2009 года, с 10 января по 31 декабря 2012 года, с 9 января по 31 декабря 2013 года, с 1 января по 31 декабря 2014 года, с 12 января по 31 декабря 2015 года, с 1 января 2016 года по 31 декабря 2017 года в должности уборщицы производственных помещений на участке 33 - кузница. На АО "Электроавтомат" возложена обязанность произвести записи в трудовой книжке Быченковой И.Н. о работе по совместительству с 1 января 2002 года по 31 декабря 2008 года, с 12 января по 31 декабря 2009 года, с 10 января по 31 декабря 2012 года, с 9 января по 31 декабря 2013 года, с 1 января по 31 декабря 2014 года, с 12 января по 31 декабря 2015 года, с 1 января 2016 года по 31 декабря 2017 года, записав должность "уборщик производственных помещений на участке 33-кузница". В удовлетворении остальной части иска отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 2 ноября 2020 года указанное решение отменено в части отказа в удовлетворении исковых требовании? Быченковои? И.Н. о включении в общии? страховои? стаж периода учебы с 27 июля по 31 августа 1984 года в Алатырском железнодорожном техникуме МПС, принято в данной части новое решение. На ГУ-УПФ РФ в г. Алатырь Чувашии возложена обязанность включить в общии? страховои? стаж Быченковои? И.Н. период обучения в Алатырском железнодорожном техникуме МПС с 27 июля по 31 августа 1984 года. В остальнои? части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе заявитель просит состоявшиеся судебные постановления отменить, принять новое решение об удовлетворении иска в полном объеме.
Лица, участвующие по делу, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на официальном сайте Шестого кассационного суда общей юрисдикции. В связи с чем, на основании статей 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В силу части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не усматривает правовых оснований для удовлетворения жалобы.
Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно справке АО "Электроавтомат" N50/2 от 16 января 2019 года, в документах архива общества значится Быченкова И.Н.: 4 января 1989 года принята на должность техника по нормированию ОМА (приказ N30-к); 17 октября 1994 года уволена по ст. 31 КЗОТ РФ по собственному желанию (приказ N784-к); 18 июля 2001 года принята уборщиком производственных и служебных помещений сборочного цеха N 9 (приказ N388-к); работает по настоящее время.
Решением Алатырского раи?онного суда Чувашскои? Республики от 12 октября 1994 года Быченкова И.Н. восстановлена на работе на Алатырском заводе "Электроавтомат" в цех No 33 на должность инженера по организации и нормированию труда - экономиста с 11 мая 1994 года.
В соответствии с трудовым договором (контрактом), Быченкова И.Н. принята на работу в АО "Электроавтомат" в цех No 9 на должность уборщика производственных помещении?, начало работы 18 июля 2001 года (приказ No 388/к). Заключены соглашения об оплате за выполнение дополнительных работ Быченковои? И.Н. (уборщик 7- производственных помещении? цеха No 9) на 2004-2007 годы, время выполнения работы определено с 1 января по 31 декабря.
Между АО "Электроавтомат" и Быченковои? И.Н. заключены дополнительные соглашения No 7 от 12 января 2009 года (срок договора с 12 января по 31 декабря 2009 года), от 10 января 2012 года (срок договора с 10 января по 31 декабря 2012 года), от 9 января 2013 года (срок договора с 9 января по 31 декабря 2013 года), от 12 января 2015 года (срок договора с 12 января по 31 декабря 2015 года), согласно которым на Бьгченкову И.Н. возложена обязанность по выполнению дополнительного объе?ма работ по уборке помещении? кузницы.
Решением ГУ-УПФ РФ в г. Алатырь Чувашии N 80 от 18 февраля 2019 года Быченковой И.Н. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.
Отказывая в удовлетворении требовании? о включении в специальныи? стаж периодов работы в должности уборщика производственных помещении? в цехе No 36 участка 33 - кузница, суд первой инстанции исходил из того, что основным местом работы истицы являлся сборочныи? цех No 9, работа в цехе 36 - кузница производилась в порядке совмещения, то есть на условиях неполного рабочего времени. По результатам проведеннои? в 2017 году специальнои? оценки условии? труда (СОУТ), условия труда на данном рабочем месте отнесены ко 2 классу (допустимые условия труда). Должность уборщика помещении? в Список No 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, года не включена. Требование об увеличении специального стажа на время переработки и сверхурочнои? работы нормами соответствующего законодательства не предусмотрено.
Также суд первой инстанции признал обоснованным тот факт, что ответчик включил в стаж период ухода за детьми лишь 2 года 9 месяцев 29 днеи?, поскольку учтен период с 30 марта 1997 года, со следующего дня после завершения отпуска по беременности и родам, по 3 января 2000 года, с 4 января 2000 года в страховом стаже учтен период работы.
Установив, что отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет был предоставлен Быченковои? И.Н. после внесения Законом России?скои? Федерации от 25 сентября 1992 года No 3543-1 "О внесении изменении? и дополнении? в Кодекс законов о труде РСФСР" изменении? в КЗоТ РСФСР, вступивших в силу 6 октября 1992 года, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для включения данного отпуска в специальныи? трудовои? стаж.
С данными выводами суда первой инстанции согласился суд апелляционной инстанции, правомерно указав, что наличие специального стажа, дающего основание для досрочного назначения страховои? пенсии по старости в силу статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", не установлено.
Вместе с тем, принимая во внимание, что в соответствии с п. 51 Типового положения об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении), утвержденного Постановлением Правительством России?скои? Федерации от 14 октября 1994 года No 1168, к обучению относиться период с даты издания приказа о зачисления, суд апелляционной инстанции решение суда в части отказа во включении в общии? страховои? стаж периода обучения с 27 июля по 31 августа 1984 года отменил с вынесением нового о включении в общии? страховои? стаж истца данного периода.
Доводы заявителя кассационной жалобы о том, что судами не учтены доказательства работы истицы с вредными и тяжелыми условиями труда, судебной коллегией отклоняются как необоснованные.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости к лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Согласно Списку N 2 от 26 января 1991 года право на пенсионные льготы предоставляется рабочим, занятым на уборке горячих штамповок и поковок (раздел XIV "Металлообработка" кузнечно-прессовое производство, код позиции 2150200а-17531).
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 при назначении досрочной пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами к периодам работ с тяжелыми условиями прибавляются периоды подземных работ, с вредными условиями труда и в горячих цехах.
Пунктом 2 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992 года N 1, утвержденных Приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года N 235, установлено, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.
Как следует из материалов дела, основным местом работы Быченковой И.Н. была работа в цехе N 9, а работа в кузнице - 33 проводилась ею в свободное от основной работы время, по совместительству. В сведениях ИЛС также отражен код работы по совместительству - 120. В представленной трудовой книжке истицы произведенные записи о приеме и увольнении Быченковой И.Н. в спорные периоды указаны верно, в хронологическом порядке, имеется подпись лица, вносившего записи в трудовую книжку, ссылки на приказы.
Вопреки доводам кассационной жалобы, справки, выданные АО "Электроавтомат", не содержат сведения, уточняющие льготный характер работы. По имеющимся документам определить занятость и характер работ не предоставляется возможным. Обязательным условием для назначения пенсии по Списку N2 необходимо документальное подтверждение полной занятости в производствах, цехах, профессиях и должностях, предусмотренных данным списком. Тем самым время переработки по вредности и дополнительные отпуска не подлежат включению в специальный стаж истицы, так как она не работала полный рабочий день.
Также судом правомерно отказано в удовлетворении требования истца об установлении тождества профессий ИТР "инженер по организации и нормированию труда - экономист" и "Сменный инженер кузнечного цеха, занятый на горячих участках работы", поскольку в соответствии с п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N516 право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Списками работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, предоставлено только Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
Таким образом, правомерен вывод судов первой и апелляционной инстанций о том, что Быченкова И.Н. не выработала требуемого специального стажа, необходимого для назначения досрочнои? страховои? пенсии по старости, в связи с чем правовых основании? для возложения на ответчика обязанности назначить истице требуемую пенсию не имелось.
Иные доводы кассационной жалобы приводились заявителем ранее, являлись предметом исследования судебных инстанций, были обоснованно отклонены по мотивам, изложенным в судебных постановлениях, по существу основаны на ином субъективном толковании норм материального права.
Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.
Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Алатырского районного суда Чувашской Республики от 4 августа 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 2 ноября 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу Быченковой Ирины Николаевны - без удовлетворения.
Председательствующий А.Н. Плеханов
Судьи Е.С. Уланова
Е.В. Трух
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.