Определение СК по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 16 марта 2021 г. по делу N 8Г-613/2021[88-2090/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Камышовой Т.В, судей Нурмухаметовой Р.Р, Черчага С.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Булгаковой Елены Васильевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Ставрополю Ставропольского края (межрайонное) о назначении досрочной трудовой пенсии

по кассационной жалобе Булгаковой Елены Васильевны на решение Промышленного районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 21 июля 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 20 октября 2020 года.

Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Нурмухаметовой Р.Р, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Булгакова Е.В. обратилась в суд с иском с уточнением требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к ГУ - УПФ РФ по г. Ставрополю СК (межрайонное) о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с осуществлением педагогической деятельности, периода ее трудовой деятельности с 15 января 2003 года по 18 января 2004 года в качестве социального педагога в МОУ средняя образовательная школа N 2 города Михайловска Ставропольского края, назначении досрочной пенсии со дня подачи заявления - с 26 августа 2019 года.

Обращаясь в суд, Булгакова Е.В. указала, что решением пенсионного органа N от 5 ноября 2019 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, ссылаясь на отсутствие требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. При этом в стаж работы не включен период работы в должности социального педагога в МБОУ средняя образовательная школа N 2 города Михайловска СК с 15 января 2003 года по 18 января 2004 года, поскольку должность не предусмотрена в учреждениях, поименованных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" Списка N 781. Истица считает отказ незаконным, поскольку работа была связана непосредственно с социальным воспитанием учащихся школы, проведением дополнительных занятий и контролем учебной деятельности, подготовкой домашних заданий; занималась внеклассной работой по вовлечению детей в кружки и секции различного направления во внеурочное время, что свидетельствует о занятости непосредственно педагогической деятельностью.

Решением Промышленного районного суда г. Ставрополя Ставропольского края от 21 июля 2020 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 20 октября 2020 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Булгаковой Е.В. ставится вопрос об отмене судебных постановлений, как незаконных.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

По настоящему делу таких нарушений с учетом доводов кассационной жалобы не установлено.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Правительство Российской Федерации постановлением от 29 октября 2002 года N 781 утвердило Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которые конкретизируют применительно к пенсионному обеспечению нераскрытые в указанном Федеральном законе понятия "педагогическая деятельность" и "учреждения для детей", обеспечивая тем самым реализацию права граждан на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно пункту 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Пунктом 11 Правил от 29 октября 2002 года N 781, в частности, предусмотрено, что работа в должности социального педагога засчитывается в стаж работы в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела "Наименование учреждений" Списка от 29 октября 2002 года N 781.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований Булгаковой Е.В. о зачете в стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей периода работы в МБОУ средняя образовательная школа N 2 города Михайловска СК с 15 января 2003 года по 18 января 2004 года, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что должность социального педагога, в соответствии с пунктом 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, засчитывается только в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи и в учреждениях социального обслуживания, к которым не относится МБОУ Лицей N 2 города Михайловска СК; работа в должности социального педагога в указанный период подтверждена записями в трудовой книжке, которые не опровергают исполнение обязанностей по данной должности.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют собранным по делу доказательствам, соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, юридические значимые обстоятельства по делу определены верно, доводы участников процесса судом проверены и не опровергаются доводами кассационной жалобы.

Доводы кассационной жалобы о неправильном применении норм материального права отклоняются, поскольку не нашли своего подтверждения в ходе кассационного производства.

Доводы кассатора, оспаривающие выводы судебных инстанций, основаны на ошибочном толковании норм материального и процессуального законодательства, а также по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судами оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, что, в силу главы 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений.

Оснований для отмены или изменения оспариваемых судебных актов по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Промышленного районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 21 июля 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 20 октября 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Т.В. Камышова

Судьи Р.Р. Нурмухаметова

С.В. Черчага