Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 02 марта 2021 г. по делу N 16-443/2021

Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 02 марта 2021 г. по делу N 16-443/2021-

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Полянина О.А., рассмотрев жалобу Цивилева М.А. (далее Цивилев М.А.) на вступившие в законную силу постановление судьи Приокского районного суда города Нижнего Новгорода от 10 июля 2020 года, решение судьи Нижегородского областного суда от 10 сентября 2020 года, вынесенные в отношении Цивилева М.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Приокского районного суда города Нижнего Новгорода от 10 июля 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Нижегородского областного суда от 10 сентября 2020 года, Цивилев М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Цивилев М.А. ставит вопрос об отмене судебных актов, вынесенных в отношении него по настоящему делу об административном правонарушении, ссылаясь на их незаконность. Полагает, что в его действиях отсутствует состав вмененного административного правонарушения.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы в соответствии с частью 1 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Цивилева М.А. к административной ответственности) розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее Закон о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта) для целей данного закона под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие указанного закона.

В силу пункта 1 статьи 26 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных данным законом.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования указанного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта).

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 03 февраля 2020 года в 16 часов 20 минут Цивилев М.А, находясь по адресу: "адрес" реализовал М.Д.В. за 100 рублей спиртосодержащую жидкость, с общей объемной долей этилового спирта 40, 8 % в бутылке объемом 0, 5 л, что не содержит уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения Цивилевым М.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается, в частности, протоколом об административном правонарушении от 16 апреля 2020 года (л.д. 1), рапортом инспектора ОИАЗ ОП N 6 УМВД России по городу Нижнему Новгороду (л.д. 2); рапортом от 01 февраля 2020 года (л.д. 4); рапортом от 03 февраля 2020 года (л.д. 5); протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 03 февраля 2020 года (л.д. 6); объяснениями М.Д.В.л.д. 12); объяснениями З.Д.А. (л.д. 13); протоколом добровольной выдачи (вещей, предметов) от 03 февраля 2020 года (л.д. 16); заключением экспертов от 25 февраля 2020 года N 763Э (л.д. 37-38) и иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 данного Кодекса.

Факт нахождения в изъятой емкости спиртосодержащей продукции и факт осуществления Цивилевым М.А. ее розничной продажи подтвержден совокупностью перечисленных выше доказательств, в том числе заключением эксперта от 25 февраля 2020 года N 763Э, являющейся достаточной для разрешения дела по существу.

Таким образом, судебными инстанциями обоснованно сделаны выводы о виновности Цивилева М.А. в совершении данного административного правонарушения.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Имеющие правовое значение доводы, аналогичные изложенным в настоящей жалобе, в том числе о ненадлежащем извещении должностным лицом и составлении протокола об административном правонарушении в его отсутствие, были предметом проверки в ходе производства по делу, правомерно отклонены по мотивам, приведенным в обжалуемых судебных актах, не ставят под сомнение их законность и обоснованность и наличие в действиях Цивилева М.А. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие заявителя с оценкой установленных по делу обстоятельств и собранных по делу доказательств не является правовым основанием к отмене обжалуемых решений.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Административное наказание назначено Цивилеву М.А. в пределах санкции части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с соблюдением требований статей 3.1, 4.1 данного Кодекса и является обоснованным.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы являться основанием к изменению или отмене обжалуемых судебных актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Первого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление судьи Приокского районного суда города Нижнего Новгорода от 10 июля 2020 года, решение судьи Нижегородского областного суда от 10 сентября 2020 года, вынесенные в отношении Цивилева М.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Цивилева М.А. - без удовлетворения.

Судья О.А. Полянина