Кассационное определение СК по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 16 марта 2021 г. по делу N 8а-4627/2021[88а-6100/2021]

Судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Желонкиной Г.А, судей Кривенкова О.В, Софронова В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Шанидзе Н.Е. на решение Ленинского районного суда города Курска от 6 августа 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Курского областного суда от 17 ноября 2020 года по административному делу по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Курску (далее - ИФНС России по городу Курску) к Шанидзе Н.Е. о взыскании задолженности по страховым взносам, пени.

Заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Желонкиной Г.А, судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

ИФНС России по городу Курску обратилась в суд с административным иском, в котором просила взыскать с Шанидзе Н.Е. задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) на общую сумму 2430 рублей.

Решением Ленинского районного суда города Курска от 6 августа 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Курского областного суда от 17 ноября 2020 года, административные исковые требования удовлетворены. С Шанидзе Н.Е. в пользу ИФНС России по городу Курску взыскана задолженность в общей сумме 2430 рублей и в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 400 рублей.

В кассационной жалобе, поданной 26 января 2021 года почтой через Ленинский районный суд города Курска, поступившей в Первый кассационный суд общей юрисдикции 10 февраля 2021 года, Шанидзе Н.Е. просит отменить состоявшиеся судебные акты, ссылаясь на существенное нарушение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела. Указал, что предоставил в суд первой инстанции доказательства своевременной оплаты страхового взноса, которые судом учтены не были; необоснованно отказано в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания; решение суда оформлено с нарушением положений статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены своевременно, в надлежащей форме, информация имеется, в том числе на официальном сайте суда, в судебное заседание не явились. При таких обстоятельствах, учитывая положения части 2 статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии со статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалуемом судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

По настоящему административному делу таких оснований для пересмотра в кассационном порядке по доводам жалобы не установлено.

Из материалов административного дела следует и установлено судами, что Шанидзе Н.Е. до 14 декабря 2018 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (ИНН 463001497608) и являлся плательщиком страховых взносов. В нарушение пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации Шанидзе Н.Е. уплата страховых взносов в установленный срок, произведена не была.

24 мая 2019 года налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика Шанидзе Н.Е. направлено требование N об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в размере 4980 рублей и пени в размере 186 рублей 54 копеек, со сроком уплаты до 25 июня 2019 года, которое исполнено не было.

20 сентября 2019 года ИФНС России по городу Курску обратилась к мировому судье судебного участка N судебного района "адрес" с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Шанидзе Н.Е. задолженности по страховым взносам и пени и 24 сентября 2019 года судебный приказ был выдан, однако по заявлению должника определением мирового судьи судебного участка N судебного района "адрес" от 9 октября 2019 года отменен.

2 апреля 2020 года налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском.

Удовлетворяя административные исковые требования, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, исходил из того, что Шанидзе Н.Е. не исполнено требование налогового органа об уплате страховых взносов и пени, вследствие чего имеется непогашенная задолженность. Предусмотренные законом основания для освобождения Шанидзе Н.Е. от обязанности по уплате обязательных платежей и санкций отсутствуют. Срок обращения к мировому судье и в районный суд с административным иском соблюден.

Судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов первой и апелляционной инстанций.

Согласно статье 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога (страховых взносов) должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальный предприниматель исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, производит самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем 2 настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Согласно пункту 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В соответствии со статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

Согласно пункту 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (абзац 1 пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Учитывая изложенные выше обстоятельства, нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции полагает правильными выводы судов об удовлетворении административных исковых требований.

Доводы кассационной жалобы о том, что административный истец представил в суд доказательства оплаты страхового взноса, которые учтены не были, а также необоснованно отказано в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания, поскольку намерен был в последующем заявить встречный иск, не могут быть приняты во внимание.

Решением ИФНС России по городу Курску от 29 июня 2020 года административному ответчику отказано в зачете пеней за период с 1 января 2017 года на сумму 2430 рублей, поскольку перечисленные по платежному извещению от 26 декабря 2018 года денежные средства в указанном размере были возвращены Шанидзе Н.Е. согласно поданному заявлению - 11 апреля 2019 года.

Из расчета с бюджетом, ведение КРСБ плательщика страховых взносов на обязательное пенсионное страхование Шанидзе Н.Е. следует, что по состоянию на 29 декабря 2018 года ему начислено к уплате 4980 рублей. 27 декабря 2019 года налог оплачен в размере 2550 рублей, остаток задолженности составляет 2430 рублей.

Следовательно, указанная сумма задолженности обоснованно взыскана судом.

Ходатайство Шанидзе Н.Е. об отложении судебного заседания 6 августа 2020 года в связи с намерением в будущем предъявить встречный иск о зачете излишне уплаченных сумм и предъявленной по настоящему делу задолженности, судом разрешено в установленном процессуальном порядке. Оснований для отложения судебного заседания не имелось.

Вопрос о необходимости отложения разбирательства дела должен решаться судом, в производстве которого находится дело, самостоятельно, применительно к каждому конкретному делу, с учетом соблюдения сроков рассмотрения дела судом соответствующей инстанции, и разумного срока судопроизводства (статья 10 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Довод кассационной жалобы о том, что решение суда оформлено с нарушением норм статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, подлежит отклонению как несостоятельный.

Вопреки доводам жалобы, суд первой инстанции привел в обжалуемом судебном постановлении, как того требует часть 4 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, установленные им обстоятельства дела, доказательства, на которых основаны его выводы об этих обстоятельствах, а также нормативные правовые акты, которыми он руководствовался при его принятии.

Доводы кассационной жалобы повторяют позицию Шанидзе Н.Е. в судах первой и апелляционной инстанций, в оспариваемых судебных актах указанным доводам дана правильная правовая оценка. Кассационная жалоба не содержит оснований, предусмотренных статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, которые могли быть поводом к отмене оспариваемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Ленинского районного суда города Курска от 6 августа 2020 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Курского областного суда от 17 ноября 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу Шанидзе Н.Е. - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в шестимесячный срок, который исчисляется со следующего дня после принятия апелляционного определения и из которого исключаются срок составления мотивированного определения суда апелляционной инстанции, в случае когда его составление откладывалось, а также время рассмотрения кассационной жалобы.

Мотивированное кассационное определение изготовлено 16 марта 2021 года.

Председательствующий

Судьи