Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 29 марта 2021 г. по делу N 8Г-1466/2021[88-5461/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.А, судей Юдиной С.В, Матросовой Г.В, рассмотрев в открытом судебном заседании 29 марта 2021 года гражданское дело по иску Вытновой Татьяны Викторовны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Киреевском районе Тульской области о назначении досрочной страховой пенсии

по кассационной жалобе Вытновой Татьяны Викторовны

на решение Киреевского районного суда Тульской области от 21 мая 2020 года по гражданскому делу N 2-166/2020 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 9 декабря 2020 года по гражданскому делу N 33-3581/2020, заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Юдиной С.В, установила:

Вытнова Т.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Киреевском районе Тульской области (далее по тексту - ГУ-УПФР в Киреевском районе Тульской области) о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением Киреевского районного суда Тульской области от 21 мая 2020 года Вытновой Т.В, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 22 июля 2020 года, отказано в удовлетворении исковых требований Вытновой Т.В.

Определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от 19 октября 2020 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 22 июля 2020 года отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 9 декабря 2020 года решение суда первой инстанции отменено в части требований Вытновой Т.В. о возложении обязанности на ГУ-УПФР в Киреевском районе Тульской области включить в специальный стаж периоды нахождения в командировках, взыскании расходов по оплате государственной пошлины. В указанной части принято новое решение, которым постановлено: обязать ГУ-УПФР в Киреевском районе Тульской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды с 18 апреля 2003 года по 18 апреля 2003 года, с 21 декабря 2006 года по 21 декабря 2006 года, с 29 марта 2007 года по 29 марта 2007 года, с 23 декабря 2009 года по 23 декабря 2009 года, с 4 марта 2010 года по 4 марта 2010 года, с 19 апреля 2010 года по 21 апреля 2010 года, с 22 апреля 2010 года по 22 апреля 2010 года, с 31 марта 2011 года по 31 марта 2011 года. С ГУ-УПФР в Киреевском районе Тульской области в пользу Вытновой Т.В. взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В поданной кассационной жалобе Вытнова Т.В. просит отменить апелляционное определение, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, указывая на наличие права на досрочное назначение пенсии.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом апелляционной инстанции при рассмотрении данного дела по доводам жалобы и материалам дела не допущено.

Как установлено судом, 14 января 2020 года Вытнова Т.В. обратилась в ГУ-УПФР в Киреевском районе Тульской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ-УПФР в Киреевском районе Тульской области N 99 от 28 февраля 2020 года в назначении пенсии Вытновой Т.В. отказано ввиду отсутствия необходимого (25 лет) стажа на соответствующих видах работ, предусмотренных пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В специальный стаж Вытновой Т.В. не включены периоды с 18 апреля 2003 года по 18 апреля 2003 года - командировка; с 21 декабря 2006 года по 21 декабря 2006 года - участие в заседании ОМО преподавателей в г. Туле; с 29 марта 2007 года по 29 марта 2007 года - участие в методобъединении в г. Туле ; с23 декабря 2009 года по 23 декабря 2009 года - участие в заседании членов ОМО; с 4 марта 2010 года по 4 марта 2010 года - участие в заседании членов ОМО; с 19 апреля 2010 года по 21 апреля 2010 года - командировка; с 22 апреля 2010 года по 22 апреля 2010 года - участие в олимпиаде в г. Туле; с 31 марта 2011 года по 31 марта 2011 года - командировка; а также периоды дополнительных отпусков, предоставляемых гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС: с 28 июля 2012 года по 3 августа 2012 года, с 30 июля 2013 года по 5 августа 2013 года, с 18 августа 2014 года по 24 августа 2014 года, с 17 августа 2015 года по 23 августа 2015 года, с 15 августа 2016 года по 21 августа 2016 года, с 26 июня 2017 года по 2 июля 2017 года, с 25 июня 2018 года по 1 июля 2018 года. Решение об отказе в установлении пенсии обосновано тем, что у истца, с учетом суммирования периодов стажа, специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, на дату обращения за пенсией составил 24 года 2 месяца 3 дня.

Согласно материалам дела, с 1 сентября 1995 года Вытновой Т.В. принята на работу в Липковскую среднюю школу N 3, по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность в образовательном учреждении для детей - МКОУ "Оленский центр образования" в должности учителя.

18 апреля 2003 года Вытнова Т.В. находилась в командировке в Новомосковском политехническом колледже для участия в семинаре преподавателей дисциплины "Инженерная графика", 2 декабря 2006 года - участвовала в заседании ОМО преподавателей дисциплины "Инженерная графика" в Тульском автомеханическом колледже транспортного строительства, 29 марта 2007 года - участвовала в методобъединении в Тульском машиностроительном колледже им. Демидова, 23 декабря 2009 года - участвовала в заседании ОМО преподавателей дисциплины "Инженерная графика" в ФГОУ СПО "Тульский государственный технический колледж", 4 марта 2010 года - участвовала в заседании ОМО преподавателей дисциплины "Инженерная графика" в ФГОУ СПО "Тульский государственный технический колледж", с 19 апреля 2010 года по 21 апреля 2010 года - находилась в командировке на повышении квалификации в ФГОУ СПО "Новомосковский политехнический техникум", 22 апреля 2010 года - участвовала в олимпиаде в ФГОУ СПО "Тульский государственный технический колледж", 31 марта 2011 года - участвовала в заседании ОМО преподавателей дисциплины "Инженерная графика" в ФГОУ СПО "Тульский государственный технический колледж".

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с частью 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Правовые основания и условия назначения досрочной пенсии лицам, занимавшимся педагогической деятельностью установлены пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, который сохраняет ранее установленные правила назначения такой пенсии.

Правовые основания и условия назначения досрочной пенсии лицам, занимавшимся педагогической деятельностью, установлены пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", согласно которой страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу части 1.1 статьи 30 указанного закона, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Указанным приложением предусмотрено увеличение на 24 месяца срока назначения страховой пенсии со дня возникновения права на страховую пенсию по старости лицам, чье право возникнет с 2020 году.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложением 7, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Разрешая спор и отказывая Вытновой Т.В. в удовлетворении исковых требований о назначении досрочной пенсии, суд апелляционной инстанции исследовал юридически значимые обстоятельства, дал оценку представленным доказательствам в их совокупности, правильно истолковав и применив к спорным отношениям нормы материального права, пришел к обоснованному выводу, что срок назначения страховой пенсии по старости у истца не наступил, поскольку при возникновении права у Вытновой Т.В. в 2020 году (согласно заявленных истцом требований и расчета пенсионного органа), пенсия может быть назначена истцу не ранее чем через 1, 5 года со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену судебных актов не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам

определила:

решение Киреевского районного суда Тульской области от 21 мая 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 9 декабря 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу Вытновой Татьяны Викторовны - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: