Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 17 марта 2021 г. по делу N 8Г-2735/2021[88-5645/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Изоткиной И.В, судей Черновой Н.В, Ситникова В.С, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лавровой Л. Л. к садоводческому некоммерческому товариществу "Отдых" о понуждении к выдаче справки, оспаривании решений общих собраний и временном приостановлении их действия до оформления их результатов в соответствии с законом, по кассационной жалобе садоводческого некоммерческого товарищества "Отдых"

на решение Можайского городского суда Московской области от 24 декабря 2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 21 сентября 2020 г, заслушав доклад судьи Черновой Н.В, судебная коллегия

установила:

Лаврова Л.Л. обратилась в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу (далее - СНТ "Отдых") о понуждении к выдаче справки, оспаривании решений общих собраний и временном приостановлении их действия до оформления их результатов в соответствии с законом.

В обоснование исковых требований указала, что обратившись к председателю СНТ с заявлением о предоставлении справки за подписью председателя СНТ, заверенную печатью СНТ с указанием расчетного счета и банковских реквизитов для оплаты членских и целевых взносов, в ответе отсутствовали сведения о номере расчетного счета. Также общими собраниями СНТ приняты решения, не соответствующие положениям Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Просила суд:

- обязать СНТ "Отдых" в недельный срок выдать ей справку за подписью председателя Правления товарищества, заверенную печатью СНТ, с указанием в ней расчётного счёта данного общества и его банковских реквизитов;

- отменить решение общего собрания от 27 июля 2019 об ограничении подачи электроэнергии членам СНТ, не погасившим задолженность по платежам, установленным решениями общих собраний членов СНТ;

- отменить решения общих собраний от 11 июня 2018 и 27 июля 2019 о дополнительных взносах на расходы по оплате дежурств по охране СНТ и отсыпке улиц, вошедших в финансово-экономическое обоснование размеров взносов;

- отменить решение общего собрания СНТ о взимании платы за проезд транспорта по территории товарищества к своим земельным участкам; временно приостановить действие решений, принятых общим собранием членов СНТ от 27 июля 2019, до момента оформления приложения к нему - списком с подписями каждого члена товарищества, принявших участие в этом собрании.

Решением Можайского городского суда Московской области от 24 декабря 2019 г, оставленным без изменения апелляционным определением Московского областного суда от 21 сентября 2020 г, исковые требования удовлетворены частично.

На СНТ "Отдых" возложена обязанность в течение 5-ти рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу, выдать члену СНТ "Отдых" Лавровой Л.Л. справку, содержащую сведения о расчётном счёте СНТ "Отдых" и других его банковских реквизитах, заверенную надлежащим образом.

В кассационной жалобе СНТ "Отдых" ставит вопрос об отмене обжалуемых судебных постановлений как незаконных.

При рассмотрении дела судебная коллегия руководствуется частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), согласно которой обжалуемые акты подлежат проверке в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что Лаврова Л.Л. является членом СНТ "Отдых", и собственником земельного участка по адресу: "адрес".

1 сентября 2019 Лаврова Л.Л. обратилась в СНТ "Отдых" с просьбой о выдаче ей справки, заверенной надлежащим образом, содержащей сведения о расчётном счёте СНТ "Отдых" и реквизитах банка для последующей оплаты членских взносов в соответствии с требованиями п. 3 ст.14 Федерального закона от 28 июля 2017 г. N 217-ФЗ и п.7 главы 6 Устава СНТ "Отдых".

Письмом СНТ "Отдых" от 7 сентября 2019 истцу было отказано в удовлетворении её обращения.

Решением собрания уполномоченных СНТ "Отдых" от 11 июня 2018 утверждена смета поступлений и расходования денежных средств в СНТ "Отдых" на 2018 г, включая повышение фонда оплаты труда на 20%, а также по поручению жителей улиц установлен размер взносов за дежурство с 1 января 2018 в размере 4800 руб. за год, оплату производить за год до 1 января наступающего года.

Решением общего собрания членов СНТ "Отдых" от 27 июля 2019 утверждены членские взносы в размере 14500 руб. с 1 января 2019 и оплату производить за год до 1 января наступающего года; утверждена приходно- расходная смета СНТ "Отдых" на 2019 г. и экономическое обоснование размера членских взносов СНТ "Отдых" на 2019 г.; принято решение ограничить подачу электроэнергии членам СНТ, не погасившим по состоянию на 5 августа 2019 задолженность по платежам, установленным решениями общих собраний членов СНТ и собраний уполномоченных. Мощность электроэнергии, поставляемой этой категории членов СНТ, ограничить 2 кВт; утвержден план работ в СНТ "Отдых" на 2019 г.

К указанному решению общего собрания СНТ приложено экономическое обоснование со списком членов СНТ.

Постановлением собрания представителей уполномоченных членов СНТ "Отдых" от 19 сентября 2019 создан дорожный фонд на ремонт дорог в СНТ "Отдых" с 1 января 2010. Определено производить оплату в размере: для легковых машин (гостей) - 20 руб. за проезд одной машины на территорию; для членов СНТ "Отдых" на одну легковую машину (пропуск ежегодно - 200 руб.; для грузового транспорта (газель - 50 руб, Зил - 100 руб.); для одной легковой машины, проезжающей на территорию для выполнения временных работ (строительных) - 200 руб. (пропуск выдается на месяц).

Из выписки из постановления отчетно-выборного собрания представителей уполномоченных членов СНТ "Отдых" от 1 июня 2013 следует, что утвержден целевой взнос в дорожный фонд на отсыпку и ремонт дорог. Целевой взнос в дорожный фонд устанавливать на очередной год решением собрания. На 2014 г. установлен целевой взнос в дорожный фонд в размере 400 руб. Оплата целевого взноса должна производиться вместе с оплатой членских взносов на 2014 г. Также оставлена оплата грузового автотранспорта и легкового по доставке грузов, а также оплата транспорта рабочих в размерах, установленных ранее.

Собранием уполномоченных членов СНТ "Отдых" от 1 июня 2013 установлен ежегодный дорожный фонд с 1 января 2014 в размере 400 руб. для оплаты всеми членами СНТ, оплата грузового автотранспорта и легкового по доставке грузов, а также оплата транспорта рабочих в размерах, установленных ранее, оставлена без изменения.

Собранием уполномоченных членов СНТ "Отдых" от 11 июня 2016 повышен взнос в дорожный фонд за проезд транспорта с 1 июля 2016, а именно за ЗИЛ - 150 руб, газель - 70 руб, легковая - 30 руб, пропуск для рабочих на месяц - 350 руб.

Постановлением правления СНТ "Отдых" от 25 января 2019 внесены изменения в расчетный счет СНТ "Отдых" в банке "Возрождение" с 25 января 2019.

В соответствии с п. 2 Устава СНТ член товарищества обязан нести бремя содержания земельного участка, земель общего пользования и бремя ответственности за нарушение земельного законодательства, своевременно уплачивать вступительные членские, целевые и иные взносы и платежи в порядке, установленном Федеральным законом и уставом товарищества и решением собрания СНТ.

Пп. 7 п. 6 Устава СНТ предусмотрено, что все денежные средства, поступившее от членов товарищества, вносятся в кассу товарищества для зачисления на расчетный счет товарищества.

Согласно пп. 2 п. 7 Устава СНТ в компетенцию общего собрания или собрания уполномоченных входит определение размеров вступительных, членских и целевых взносов и порядка их внесения, а также установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов.

Разрешая спор и частично удовлетворяя требования Лавровой Л.Л, суд первой инстанции руководствуясь положениями ст. ст. 11, 14, 21 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", исходил из того, что право члена товарищества на получение надлежащих сведений о расчётном счёте товарищества в банке, где оно зарегистрировано, прямо вытекает из его обязанности оплаты целевых и членских взносов, пришел к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности выдать истцу надлежащим образом заверенную справку.

При этом, суд первой инстанции не нашел оснований для отмены спорных решений общих собраний и приостановлении их действия, исходя из того, что оспариваемые истцом решения общих собраний членов СНТ "Отдых" приняты при наличии кворума, по вопросам, относящимся к их компетенции, а также исходил из того, что Лавровой Л.Л. пропущен срок исковой давности по оспариванию решений, принятых на общем собрании членом СНТ "Отдых" 11 июня 2016, поскольку о данных решениях ей было известно с момента их принятия, так как она участвовала в данном собрании.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и правовым обоснованием.

Доводы ответчика о том, что целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, в порядке установленном уставом товарищества, судом апелляционной инстанции отклонены за необоснованностью, со ссылкой на ст. ст 3, 14 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и на информационное письмо Минэкономразвития "Ведение гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в котором указано, что введение обязанности по осуществлению расчетов в СНТ с использованием расчетных счетов вызвано большим количеством жалоб на нецелевое и неконтролируемое расходование денежных средств товарищества в связи с частым нарушением установленного порядка ведения кассовых операций и направлено на повышение прозрачности финансовой деятельности товарищества. При этом сбор денежных средств, их хранение на территории СНТ (в здании правления, доме председателя) и учет на бумажных носителях неустановленного образца (в тетрадках, блокнотах и т.д.) не являются надлежащим ведением кассовых операций, за нарушение которого КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. Использование расчетных счетов позволит установить полный контроль граждан за движением денежных средств, однозначно устанавливать факт уплаты взносов и их размер.

При этом суд исходил из того, что положениями Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ установлена только одна возможность сбора членских и целевых взносов путем внесения на расчетный счет товарищества.

Судебная коллегия находит, что выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и установленных по делу обстоятельствах.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

Суды первой и апелляционной инстанций правильно определили обстоятельства, имеющие значение для дела, и надлежащим образом применили нормы материального права, процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемых судебных постановлений, при рассмотрении дела ими допущено не было.

Оснований для иных выводов у суда кассационной инстанции по доводам кассационной жалобы не имеется.

Каких-либо иных правовых доводов тому, что обжалуемые судебные акты постановлены в нарушение положений действующего законодательства, кассационная жалоба не содержит.

Доводы кассационной жалобы о том, что что целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, в порядке установленном уставом товарищества, и отсутствия оснований для выдачи справки истцу, являлись предметом рассмотрения судами первой и апелляционной инстанций, получили соответствующую правовую оценку и не подтверждают нарушений норм права, повлиявших на исход дела, и не являются основанием для отмены в кассационном порядке обжалуемых судебных актов.

Несогласие с оценкой судом доказательств и установленными судом обстоятельствами не может служить основанием для отмены оспариваемых судебных актов в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 ГПК РФ оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов.

Руководствуясь статьями 397.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Можайского городского суда Московской области от 24 декабря 2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 21 сентября 2020 г. оставить без изменения, кассационную жалобу садоводческого некоммерческого товарищества "Отдых" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи