Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 22 марта 2021 г. по делу N 8Г-2789/2021[88-5176/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.А, судей Матросовой Г.В, Юдиной С.В, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N по исковому заявлению Хариной Н.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Железногорске Курской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы, по кассационной жалобе Хариной Н.В.

на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 13 октября 2020 года, заслушав доклад судьи Матросовой Г.В, установила:

Харина Н.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Железногорске Курской области (межрайонное) (далее - ГУ УПФР в г. Железногорске Курской области (межрайонное)) о включении в специальный стаж периодов работы.

Решением Железногорского городского суда Курской области от 08 июля 2020 года исковые требования Хариной Н.В. удовлетворены. ГУ УПФР в городе Железногорске Курской области (межрайонное) обязано засчитать Хариной Н.В. в льготой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, период работы с 01 сентября 2005 года по 31 августа 2006 года; с 01 сентября 2007 года по 31 августа 2008 года; с 01 сентября 2008 года по 31 августа 2009 года; с 01 сентября 2010 года по 31 августа 2011 года; с 01 сентября 2015 года по 31 августа 2016 года; с 01 сентября 2016 года по 31 декабря 2016 года; с 01 января 2017 года по 31 декабря 2017 года; с 01 января 2018 года по 31 декабря 2018 года; с 01 января 2019 года по 31 августа 2019 года в должности преподавателя - организатора ОБЖ в МКОУ "Курбакинская средняя общеобразовательная школа" Железногорского района Курской области.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 13 октября 2020 года решение Железногорского городского суда Курской области от 08 июля 2020 года в части возложения на Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Железногорске Курской области (межрайонное) обязанности засчитать Хариной Н.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды ее работы с 01 сентября 2015 года по 31 августа 2016 года; с 01 сентября 2016 года по 31 декабря 2016 года; с 01 января 2017 года по 31 декабря 2017 года; с 01 января 2018 года по 31 декабря 2018 года; с 01 января 2019 года по 31 августа 2019 года в должности преподавателя - организатора ОБЖ в МКОУ "Курбакинская средняя общеобразовательная школа" Железногорского района Курской области отменено. В этой части принято новое решение об отказе в удовлетворении этих исковых требований.

Харина Н.В. обратилась в Первый кассационный суд общей юрисдикции с кассационной жалобой, в которой просит об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда по мотиву его незаконности, необоснованности, несоответствия вводов суда апелляционной инстанции фактическим обстоятельствам дела.

Решение суда первой инстанции и апелляционное определение судебной коллегии в удовлетворенной части требований не обжалуется. Доводов относительно законности выводов суда первой и апелляционной инстанций в указанной части кассационная жалоба не содержит.

Согласно частям 1 и 2 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. Неправильным применением норм материального права являются: неприменение закона, подлежащего применению; применение закона, не подлежащего применению; неправильное истолкование закона.

Таких нарушений судом апелляционной инстанции по делу не допущено.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 26 декабря 2019 года Харина Н.В. обратилась в ГУ УПФР в г. Железногорске Курской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением ГУ УПФР в г.Железногорске Курской области (межрайонное) N от 13 марта 2020 года Хариной Н.В. отказано в назначении страховой пенсии досрочно в связи с отсутствием необходимого специального стажа. В специальный стаж засчитано 16 лет 00 месяцев 05 дней.

При этом в подсчет специального стажа истца не были включены периоды работы Хариной Н.В. с 01 сентября 2005 года по 31 августа 2006 года; с 01 сентября 2007 года по 31 августа 2008 года; с 01 сентября 2008 года по 31 августа 2009 года; с 01 сентября 2010 года по 31 августа 2011 года; с 01 сентября 2015 года по 31 августа 2016 года; с 01 сентября 2016 года по 31 декабря 2016 года; с 01 января 2017 года по 31 декабря 2017 года; с 01 января 2018 года по 31 декабря 2018 года; с 01 января 2019 года по 31 августа 2019 года; с 01 сентября 2019 года по 25 декабря 2019 года в должности преподавателя - организатора ОБЖ, поскольку в эти периоды она не выполняла норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы.

Удовлетворяя заявленные истцом требования в полном объеме, суд первой инстанции исходил из того, что Харина Н.В. в спорные периоды осуществляла педагогическую деятельность в должности преподавателя - организатора ОБЖ с объемом преподавательской работы более 5 часов в неделю, что соответствовало 1, 0 ставки.

Отменяя решение суда в части включения в стаж периодов работы Хариной Н.В. с 01 сентября 2015 года по 31 августа 2016 года; с 01 сентября 2016 года по 31 декабря 2016 года; с 01 января 2017 года по 31 декабря 2017 года; с 01 января 2018 года по 31 декабря 2018 года; с 01 января 2019 года по 31 августа 2019 года в должности преподавателя - организатора ОБЖ и принимая по делу в данной части новое решение об отказе во включении данных периодов в специальный стаж истца, судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда исходила из того, что в указанные периоды педагогическая нагрузка у Хариной Н.В. составляла менее 1 ставки, что подтверждено работодателем. Для преподавателей - организаторов ОБЖ на 1 ставку необходима нагрузка непосредственно по курсу ОБЖ в объеме 9 часов в неделю, что у истца, начиная с 01 сентября 2015 года, не соблюдалось.

В обжалуемом судебном акте приведено правильное толкование норм материального права, подлежащих применению к спорным правоотношениям (Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), и результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту 1 пункта 19 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "м" пункта 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Должность истца - преподаватель - организатор основ безопасности жизнедеятельности предусмотрена в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка от 29 октября 2002 года N 781.

Пунктом 1.1 указанного раздела "Наименование учреждений" данного Списка в числе общеобразовательных учреждений предусмотрены школы всех наименований.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы, за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Суд апелляционной инстанции, с учетом установленных по делу обстоятельств, правомерно отказал в удовлетворении требований о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов с 01 сентября 2015 года по 31 августа 2016 года; с 01 сентября 2016 года по 31 декабря 2016 года; с 01 января 2017 года по 31 декабря 2017 года; с 01 января 2018 года по 31 декабря 2018 года; с 01 января 2019 года по 31 августа 2019 года, поскольку из представленных в материалы дела документов установлено, что педагогическая нагрузка у Хариной Н.В. в данные периоды составляла менее 1 ставки, иных документов и доказательств, подтверждающих право на досрочную трудовую пенсию, суду не представлено.

При таких обстоятельствах вывод суда апелляционной инстанции о невозможности включения вышеназванных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, является правильным.

Доводы кассационной жалобы о том, что в спорные периоды работы Харина Н.В. была протарифицирована, как преподаватель - организатор ОБЖ и получала заработную плату из фонда заработной платы учреждения за выполняемую работу учителя, выполняла и продолжает выполнять дополнительную работу, выполняла норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы, являлись предметом исследования суда апелляционной инстанции, по существу сводятся к несогласию с выводами суда, изложенными в обжалуемом судебном постановлении, и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене определения судебной коллегии являться не могут, так как в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Таким образом, выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом апелляционной инстанции. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного акта, по делу не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 13 октября 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу Хариной Н.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: