Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего судьи Макаровой Н.А, судей Юдиной С.В, Матросовой Г.В, рассмотрела в открытом судебном заседании 5 апреля 2021 года гражданское дело по иску Яхонтовой Елены Михайловны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж
по кассационной жалобе Яхонтовой Елены Михайловны
на решение Заводского районного суда г. Орла от 21 июля 2020 года по гражданскому делу N 2-963/2020 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 21 октября 2020 года по гражданскому делу N 33-2469/2020, заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Юдиной С.В, установила:
Яхонтова Е.М. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) (ГУ - ГУ ПФР в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж.
Решением Заводского районного суда г. Орла от 21 июля 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 21 октября 2020 года исковые требования Яхонтовой Е.М. удовлетворены частично: период работы Яхонтовой Е.М. с 15 июня по 30 июня 1981 года в колхозе имени XXI съезда КПСС Долбенкинского сельского Совета Дмитровского района Орловской области признан подлежащим включению в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, на ответчика возложена обязанность включить Яхонтовой Е.М. в страховой стаж период работы в колхозе имени XXI съезда КПСС Долбенкинского сельского Совета Дмитровского района Орловской области с 15 июня по 30 июня 1981 год. В остальной части в удовлетворении заявленных исковых требований Яхонтовой Е.М. отказано.
В поданной кассационной жалобе Яхонтова Е.М. просит изменить принятые по делу судебные акты, признав периоды работы в летние месяцы с 1977 года по 1981 год в колхозе имени XXI съезда КПСС Долбенкинского сельского Совета Дмитровского района Орловской области подлежащими включению в общий трудовой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, указывая на представление в материалы дела доказательств осуществления трудовой деятельности в спорный период показаниями свидетелей.
Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении данного дела по доводам жалобы и материалам дела не допущено.
Как установлено судом, Яхонтова Е.М. обратилась в ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) в порядке подготовки документов для назначения страховой пенсии по старости, в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
К заявлению, поданному в пенсионный орган, Яхонтовой Е.М. приложена архивная справка от 8 августа 2019 года NЯ-136, выданная отделом культуры и архивного дела Дмитровского района Орловской области, согласно которой в архивном фонде колхоза имени XXI съезда КПСС Долбенкинского сельского Совета Дмитровского района Орловской области имеются документы, подтверждающие факт работы Яхонтовой Е.М. в колхозе в августе 1978 года.
На основании данной справки ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) включил в страховой стаж Яхонтовой Е.М. период работы в колхозе имени XXI съезда КПСС Долбенкинского сельского Совета Дмитровского района Орловской области с 15 августа 1978 года по 31 августа 1978 года.
Согласно архивной справке от 2 сентября 2019 года NЯ-316, выданной отделом культуры и архивного дела Дмитровского района Орловской области, в архивном фонде колхоза имени XXI съезда КПСС Долбенкинского сельского Совета Дмитровского района Орловской области имеются следующие документы, подтверждающие факт работы Яхонтовой Е.М.: книга учета расчетов по оплате работников за 1978 год, в которой значится Яхонтова Е.М. (дата рождения не указана, по данной организации другие работники с такими ФИО не значатся). Отработано 7+28 человеко-часов август, сумма начисленной заработной платы составила 9-71.
Одновременно указано, что в фонде КСХП имени XXI съезда КПСС Долбенкинского сельского Совета Дмитровского района Орловской области приказов о приеме и увольнении работников за 1977-1981 годы на хранении не имеется. В книгах учета расчетов по оплате труда работников за 1977, 1979-1981 года Яхонтова Е.М. не значится.
Аналогичные сведения содержатся в архивной справке от 13 июля 2020 года NЯ-260, выданной отделом культуры и архивного дела Дмитровского района Орловской области. Одновременно в указанной архивной справке содержится информация о том, что в книге учета расчетов по оплате работников за 1981 год также значится Кузичкина Е.М. (в настоящее время Яхонтова Е.М.) (дата рождения не указана, по данной организации другие работники с такими ФИО не значатся). Отработано в 1981 году 10 человеко-часов - июнь, сумма начисленной заработной платы составила 5-73.
В соответствии с пунктом 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 (далее Правила), периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются: документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия; документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления; справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.
Согласно пункту 38 Правил, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований Яхонтовой Е.М. о включении спорных периодов работы в страховой стаж, суды исследовали юридически значимые обстоятельства, дали оценку представленным доказательствам в их совокупности, правильно истолковав и применив к спорным отношениям нормы материального права, пришли к обоснованному выводу, что указанные периоды работы истца в колхозе не могут быть подтверждены показаниями свидетелей и включены в стаж ее работы, поскольку первичные документы по колхозу имени XXI съезда КПСС Долбенкинского сельского Совета Дмитровского района Орловской области находятся в архиве и не утрачены в связи со стихийным бедствием или по вине работодателя, факт трудовой деятельности в спорные периоды первичными документами не подтверждаются.
В судебных постановлениях приведено толкование норм материального права (Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015), подлежащих применению к спорным отношениям, результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Приведенные Яхонтовой Е.М. в кассационной жалобе доводы о представлении в материалы дела доказательства ее работы в спорные периоды, по существу сводятся к несогласию с выводами судов первой и апелляционной инстанций, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене судебных актов являться не могут, так как в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.
Оценка представленных доказательств относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанций (статьи 198 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, по делу не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам
определила:
решение Заводского районного суда г. Орла от 21 июля 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 21 октября 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу Яхонтовой Елены Михайловны - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.