Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 05 апреля 2021 г. по делу N 8Г-4677/2021[88-6510/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Макаровой Н.А.

судей Булатовой Е.Е, Филатовой В.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карнаушенко Веры Ефимовны к УФСИН России по Воронежской области о взыскании расходов по проезду, связанных с переездом из местности, приравненной к районам Крайнего Севера, к новому месту жительства, судебных расходов

по кассационной жалобе УФСИН России по Воронежской области

на решение Центрального районного суда г. Воронежа N2-1546/2020 от 30 сентября 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда N33-7013/2020 от 15 декабря 2020 года, которыми требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Булатовой Е.Е, судебная коллегия

установила:

Карнаушенко В.Е. обратилась в суд с иском к УФСИН России по Воронежской области о взыскании расходов по проезду, связанных с переездом из местности, приравненной к районам Крайнего Севера, к новому месту жительства, судебных расходов.

Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 30 сентября 2020 года исковые требования Карнаушенко В.Е. удовлетворены; с УФСИН России по Воронежской области в пользу Карнаушенко В.Е. взысканы расходы по проезду, связанные с переездом из местности, приравненной к районам Крайнего Севера, к новому месту жительства в размере 65162 рубля, расходы по оплате госпошлины в размере 2155 рублей, расходы за составление искового заявления в размере 5000 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 15 декабря 2020 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба УФСИН России по Воронежской области без удовлетворения.

В поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции кассационной жалобе УФСИН России по Воронежской области ставится вопрос об отмене решения Центрального районного суда г. Воронежа от 30 сентября 2020 года и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 15 декабря 2020 года, как незаконных, ввиду допущенных судами нарушений норм материального и процессуального права, и принятия по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены вынесенных по делу судебных постановлений по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций по делу допущено не было.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО5 с 3 августа 2013 года являлся пенсионером, проходившим службу в органах уголовно-исполнительной системы.

До 3 марта 2013 года майор ФИО5 проходил службу в ФКУ "Управление по конвоированию Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми", расположенной в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, был уволен в связи с выходом на пенсию.

30 января 2018 года ФИО5 с женой Карнаушенко В.Е. переехал на постоянное место жительства в г. Воронеж. В результате переезда супруги понесли расходы, связанные с оплатой билетов на сумму 11 962 рубля, всего сумма расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера, составила 65 162 рубля.

24 апреля 2018 года ФИО5 обратился к УФСИН России по Воронежской области с заявлением об оплате указанных расходов.

11 мая 2018 года УФСИН России по Воронежской области направил ФИО5 ответ, в котором ему был разъяснен порядок возмещения расходов и рекомендовано обратиться с заявлением по прежнему месту службы, то есть в УФСИН России по Республике Коми.

Согласно ответу УФСИН России по Республике Коми от 5 августа 2018 года оплата проезда и провоза багажа к избранному месту жительства может быть произведена по новому месту жительства.

ФИО5 вновь обратился в УФСИН России по Воронежской области с аналогичным заявлением, приложив вышеуказанный ответ.

Судами также установлено, что 15 августа 2019 года необходимые для оплаты проезда документы были направлены УФСИН России по Воронежской области в ПАО Сбербанк для производства выплаты расходов за проезд.

29 августа 2019 года указанные денежные средства были зачислены на счет ФИО5

31 августа 2019 года ФИО5 умер.

В связи со смертью ФИО5, 10 сентября 2019 года пенсионным отделением УФСИН России по Воронежской области в адрес Коминтерновского отделения Сбербанка России N 9999 была направлена информация о необходимости прекращения выплаты пенсии ФИО5 с 01 сентября 2019 года, а также списания с лицевого счета умершего пенсионера всех выплат, начисленных за период, следующий за месяцем смерти.

Согласно выписке из лицевого счета ФИО5, 13 сентября 2019 года отделением ПАО Сбербанк компенсация стоимости проезда в сумме 11 962 рубля была возвращена в федеральный бюджет.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные Карнаушенко В.Е. требования, суды исследовав юридически значимые обстоятельства, дав оценку представленным доказательствам в их совокупности, правильно истолковав и применив к спорным отношениям нормы материального права, исходили из того, что согласно п. 2 ч. 12 ст. 3 Федерального закона от 30.12.2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", абзацу 2 пп. "а" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 30.01.2013 N 63, которым утверждены Правила возмещения расходов на проезд и провоз багажа к избранному месту жительства сотрудникам учреждений и органов УИС, ФПС Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации, сотрудникам, проходившим службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или за пределами территории Российской Федерации и переезжающим на избранное место жительства в связи с увольнением со службы в учреждениях и органах, и членам их семей, Карнаушенко имеет право на возмещение расходов на проезд и перевозку (до 20 тонн) личного имущества в контейнерах железнодорожным транспортом в размере 65162 рубля.

В обжалуемых судебных постановлениях приведено исчерпывающее толкование норм материального права (п. 2 ч. 12 ст. 3 Федерального закона от 30.12.2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", абзац 2 пп. "а" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 30.01.2013 N 63, которым утверждены Правила возмещения расходов на проезд и провоз багажа к избранному месту жительства сотрудникам учреждений и органов УИС, ФПС Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации), подлежащих применению к спорным отношениям, а также результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы кассационной жалобы УФСИН России по Воронежской области об отсутствии предусмотренных законом оснований для взыскания в пользу истца компенсации расходов на перевозку личного имущества судебная коллегия находит несостоятельными, так как они основаны на неверно истолкованных положениях материального закона, регулирующих спорные отношения сторон, противоречат имеющимся в деле доказательствам.

Доводы кассационной жалобы УФСИН России по Воронежской области о том, что судебные расходы по оплате услуг представителя не подлежат взысканию, являются необоснованными, поскольку факт несения расходов истца на оплату услуг представителя по данному делу подтвержден квитанциями и представленными в материалы дела доказательствами.

Довод кассационной жалобы о том, что расходы истца по оплате государственной пошлины не подлежали взысканию в силу того, что ФСИН России по Воронежской области, являясь государственным органом, выступающим по делу, рассматриваемому судом общей юрисдикции, в качестве ответчика, основан на неверном применении норм процессуального права.

В соответствии со ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина относится к судебным расходам.

Распределение судебных расходов между сторонами урегулировано ст. 98 указанного Кодекса, согласно которой стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 данного Кодекса.

Таким образом, действующее процессуальное законодательство не содержит исключений для возмещения судебных расходов стороне, в пользу которой состоялось решение, и в том случае, когда другая сторона в силу закона освобождена от уплаты государственной пошлины.

Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, по делу не допущено.

руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда г. Воронежа от 30 сентября 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 15 декабря 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу УФСИН России по Воронежской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи