Определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 02 марта 2021 г. по делу N 8Г-465/2021[88-2497/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Давыдовой Т.И, судей Хасановой В.С, Зеленовой Е.Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-695/2020 по иску Нургалиевой Гульнары Табрисовны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) об установлении факта принадлежности трудовой книжки, установлении тождественности профессий, включении в страховой и специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии, по кассационной жалобе Нургалиевой Гульнары Табрисовны на решение Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 19 февраля 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 14 июля 2020 года.

Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Давыдовой Т.И. об обстоятельствах дела, принятых судебных актах, доводах кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Нургалиева Г.Т. обратилась с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г..Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) (далее по тексту - УПФ в г..Сургуте) об установлении факта принадлежности ей трудовой книжки; установлении тождественности профессий "перевязочная санитарка" и "лаборант-биохимик" соответственно "медсестра" и "лаборант"; включении в стаж медицинской деятельности периодов работы с 15 июня 1993 года по 15 июня 1995 года в должности медицинской сестры в фельдшерском пункте физиотерапевтического кабинета в колхозе "Авангард" Альшеевского района Республики Башкортостан, с 03 июля 1995 года по 30 ноября 1995 года в должности перевязочной санитарки в травматологическом отделении Белебеевской центральной городской больницы, с 01 декабря 1995 года по 02 декабря 1999 года в должности лаборанта в лабораторном отделении Белебеевской центральной районной больницы, с 01 марта 2000 года по 15 апреля 2001 года в должности палатной медицинской сестры в детском отделении муниципального учреждения здравоохранения "Федоровская городская больница", с 11 ноября 2002 года по 01 декабря 2011 года в должности медицинской сестры физиотерапевтического отделения муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Федоровская городская больница", с 01 января 2012 года по 29 сентября 2015 года в должности старшей медицинской сестры лечебно-диагностического отделения в бюджетном учреждении Ханты-Мансийского автономного округа-Югры "Федоровская городская больница", с 01 октября 2015 года по 02 сентября 2019 года в должности старшей медицинской сестры в отделении-интернате малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов (30 койко-мест) в бюджетном учреждении Ханты-Мансийского автономного округа-Югры "Сургутский районный комплексный центр социального обслуживания населения" в льготном исчислении один год работы за один год три месяца; включении в страховой стаж периода работы с 01 июня 1990 года по 14

июня 1993 года в колхозе "Авангард" Альшеевского района Республики Башкортостан; назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований Нургалиева Г.Т. сослалась на то, что 24 мая 2018 года она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением УПФ в г..Сургуте от 22 января 2019 года в назначении такой пенсии ей отказано ввиду отсутствия необходимого стажа медицинской деятельности. В специальный стаж в соответствии со Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 года, не включены периоды работы в сельской местности с 15 июня 1993 года по 15 июня 1995 года в должности медицинской сестры в фельдшерском пункте физиотерапевтического кабинета в колхозе "Авангард" Альшеевского района Республики Башкортостан, с 03 июля 1995 года по 30 ноября 1995 года в должности перевязочной санитарки в травматологическом отделении Белебеевской центральной городской больницы, с 01 декабря 1995 года по 02 декабря 1999 года в должности лаборанта в лабораторном отделении этой же больницы, в Федоровской городской больнице с 01 марта 2000 года по 15 апреля 2001 года в должности палатной медицинской сестры в детском отделении, с 11 ноября 2002 года по 01 декабря 2011 года в должности медицинской сестры физиотерапевтического отделения, с 01 января 2012 года по 29 сентября 2015 года в должности старшей медицинской сестры лечебно-диагностического отделении, а также с 01 октября 2015 года по 02 сентября 2019 года в должности старшей медицинской сестры в отделении-интернате малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов (30 койко-мест) в бюджетном учреждении Ханты-Мансийского автономного округа-Югры "Сургутский районный комплексный центр социального обслуживания населения". В страховой стаж не включен период с 01 июня 1990 года по 14 июня 1993 года в колхозе "Авангард" Альшеевского района Республики Башкортостан.

Полагает, что представленными ею доказательствами подтверждается льготный характер ее работы.

Решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 19 февраля 2020 года установлен факт принадлежности Нургалиевой Г.Т, 08 июня 1973 года рождения, уроженке д. ст. Васильевка Альшеевского района Башкирской АССР трудовой книжки колхозника серии РОС N 3228294, заполненной 30 марта 1995 года; на УПФ в г. Сургуте возложена обязанность включить в стаж медицинской деятельности в льготном исчислении один год как один год три месяца Нургалиевой Г.Т. период работы с 01 декабря 1995 года по 02 декабря 1999 года, в удовлетворении остальной части иска отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 14 июля 2020 года решение Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 19 февраля 2020 года отменено в части разрешения исковых требований о включении в страховой стаж истца периода работы с 01 июня 1990 года по 14 июня 1993 года, включении в стаж медицинской деятельности периодов с 28 апреля 1999 года по 30 апреля 1999 года, с 18 ноября 1999 года по 26 ноября 1999 года, в данной части принято новое решение, которым на УПФ в г. Сургуте возложена обязанность включить в страховой стаж Нургалиевой Г.Т. период с 01 июня 1990 года по 14 июня 1993 года, в удовлетворении исковых требований о включении в стаж медицинской деятельности истца периодов с 28 апреля 1999 года по 30 апреля 1999 года, с 18 ноября 1999 года по 26 ноября 1999 года отказано, в остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Нургалиева Г.Т. ставит вопрос об отмене состоявшихся судебных актов в части отказа в удовлетворении исковых требований, как незаконных, принятых с существенным нарушением норм материального права.

В возражениях на кассационную жалобу представитель УПФ в г. Сургуте, просит судебные акты оставить без изменения.

Стороны в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Информация о времени и месте судебного разбирательства по настоящему делу заблаговременно была размещена на официальном сайте Седьмого кассационного суда общей юрисдикции. В соответствии со статьями 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия нашла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанции, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что такого рода оснований для отмены или изменения решения суда и апелляционного определения не имеется.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в редакции, действовавшей в спорный период, право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2).

Согласно частям 1, 2 и 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, периоды после такой регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно положениям пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с частями 2 и 5 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в частности, применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781;

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

писок профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно.

Согласно пунктам 4-6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 01 ноября 1999 года засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца. В стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке: фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

В разделе "Наименование учреждений" вышеуказанных списков колхозы, как организации, осуществляющие медицинскую деятельность, не указаны. Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения СССР от 22 июля 1982 года N 715, колхозы в качестве учреждений здравоохранения также не предусмотрены.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункты 4, 18, 26, 43). В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил (пункт 10). Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

В соответствии с пунктами 1-4 и 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (приложение к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н) периоды осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения подлежат подтверждению в соответствии с настоящим Порядком. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после такой регистрации гражданина - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что 24 мая 2018 года Нургалиева Г.Т. обратилась в УПФ в г. Сургуте с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением УПФ в г. Сургуте N 229 от 22 января 2019 года Нургалиевой Г.Т. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа медицинской деятельности. Стаж медицинской деятельности истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, по расчетам пенсионного органа составил 13 лет 10 месяцев 19 дней.

В специальный стаж пенсионным органом не были включены периоды работы истца:

с 15 июня 1993 года по 15 июня 1995 года в должности медицинской сестры в фельдшерском пункте физиотерапевтического кабинета в колхозе "Авангард" Альшеевского района Республики Башкортостан, поскольку колхозы не отнесены к учреждениям здравоохранения;

с 03 июля 1995 года по 30 ноября 1995 года в должности перевязочной санитарки в травматологическом отделении и с 01 декабря 1995 года по 02 декабря 1999 года в должности лаборанта в лабораторном отделении Белебеевской центральной районной больницы, поскольку работа в указанных должностях не дает право на досрочное назначение пенсии;

с 01 октября 2015 года по 24 мая 2018 года в должности старшей медицинской сестры в отделении-интернате малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов (30 койко-мест) в бюджетном учреждении Ханты-Мансийского автономного округа-Югры "Сургутский районный комплексный центр социального обслуживания населения", поскольку работа в данном учреждении не дает право на досрочное пенсионное обеспечение.

Периоды работы истца в муниципальном учреждении здравоохранения "Федоровская городская больница" с 01 марта 2000 года по 15 апреля 2001 года в должности палатной медицинской сестры в детском отделении, с 11 ноября 2002 года по 01 декабря 2011 года в должности медицинской сестры физиотерапевтического отделения, с 01 января 2012 года по 29 сентября 2015 года в должности старшей медицинской сестры лечебно-диагностического отделения ответчиком впоследствии были учтены в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 3 месяца.

В страховой стаж не включен период с 01 июня 1990 года по 14 июня 1993 года в колхозе "Авангард" Альшеевского района Республики Башкортостан, по причине наличия неоговоренных исправлений в трудовой книжке.

Нургалиева Г.Т. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 20 января 1998 года.

Как следует из трудовой книжки Нургалиевой Г.Т, факт принадлежности которой установлен решением суда первой инстанции (в данной части решение суда не обжалуется сторонами), 01 июня 1990 года она была принята в члены колхоза "Авангард" и направлена на учебу, 15 июня 1993 года принята в члены колхоза "Авангард" (медсестрой физкабинета) после окончания Белебеевского медицинского училища, 15 июня 1995 года уволена из колхоза; с 03 июля 1995 года по 30 ноября 1995 года работала перевязочной санитаркой в травматологическом отделении Белебеевской центральной городской больницы; с 01 декабря 1995 года по 02 декабря 1999 года работала лаборантом-биохимиком в лабораторном отделении Белебеевской центральной городской больницы; с 01 октября 2015 года работает старшей медицинской сестрой в Отделении-интернате малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры "Сургутский районный комплексный центр социального обслуживания населения" филиала в гп Федоровский.

Разрешая возникший спор, суд первой инстанции исходил из того, что истцом не предоставлено доказательств осуществления в период с 01 июня 1990 года по 14 июня 1993 года трудовой деятельности в колхозе "Авангард", в данный период истец являлась студенткой медицинского училища, в связи с чем пришел к выводу об отсутствии оснований для включения указанного периода в страховой стаж истца.

Разрешая спор в части включения периодов трудовой деятельности истца в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 3 месяца, суд первой инстанции исходил из того, что в период с 15 июня 1993 года по 15 июня 1995 года истец работала в колхозе "Авангард", являлась членом данного колхоза и получала в нем заработную плату, при этом колхоз к учреждениям здравоохранения не относится; в период с 03 июля 1995 года по 30 ноября 1995 года истец работала в Белебеевской центральной городской больнице в должности санитарки, то есть в должности отнесенной к младшему медицинскому персоналу, работа в данной должности не дает право на досрочное назначение пенсии; работа истца с 01 октября 2015 года по 02 сентября 2019 года в качестве старшей медицинской сестры в бюджетном учреждении Ханты-Мансийского автономного округа-Югры "Сургутский районный комплексный центр социального обслуживания населения" не дает право на досрочную страховую пенсию, поскольку вид такого учреждения не предусмотрен Списками, в связи с чем пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворении данных исковых требований.

Установив, что в период с 01 декабря 1995 года по 02 декабря 1999 года истец фактически работала в должности лаборанта Белебеевской центральной городской больницы, то есть в должности и в учреждении предусмотренными Списками, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности требований истца о включении в ее специальный стаж данного периода работы в льготном исчислении.

Поскольку периоды работы истца в Федоровской городской больнице с 01 марта 2000 года по 15 апреля 2001 года, с 11 ноября 2002 года по 01 декабря 2011 года, с 01 января 2012 года по 29 сентября 2015 года были пенсионным органом учтены в специальный стаж, как работа в сельской местности, суд первой инстанции отказал в удовлетворении иска Нургалиевой Г.Т. в данной части.

Поскольку с учетом включенного периода работы в качестве лаборанта специальный стаж истца составил менее требуемых 30 лет, суд не нашел правовых оснований для удовлетворения требований Нургалиевой Г.Т. о назначении пенсии.

Апелляционная инстанция согласилась с выводом суда первой инстанции о включении в стаж лечебной деятельности в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 3 месяца периода работы истца с 01 декабря 1995 года по 02 декабря 1999 года в должности лаборанта в лабораторном отделении Белебеевской центральной районной больницы, однако, при этом признал необоснованным учет в специальный стаж периодов нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы с 28 апреля 1999 года по 30 апреля 1999 года и с 18 ноября 1999 года по 26 ноября 1999 года. Руководствуясь положениями пунктов 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции в части включения указанных периодов в специальный стаж и принял новое решение об отказе в удовлетворении этих требований.

Проверяя законность решения суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении иска Нургалиевой Г.Т. о включении в страховой стаж периода с 01 июня 1990 года по 14 июня 1993 года, суд апелляционной инстанции исходил из того, что в указанный период времени истец, являясь членом колхоза "Авангард" Альшеевского района Республики Башкортостан, проходила обучение в Белебеевском медицинском училище по специальности фельдшер; пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590, действовавшего в спорный период времени, предусматривалась возможность включения в общий трудовой стаж периодов обучения в профессиональных училищах; при возможном выборе истца оценки ее пенсионных прав по пункту 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ период обучения подлежит учету в страховой стаж, в связи с чем пришел к выводу о незаконности решения суда в данной части и принятии нового решения об удовлетворении этих исковых требований.

Изучение материалов дела показало, что выводы судов основаны на правильно установленных фактических обстоятельствах дела и приведенном правовом регулировании спорных правоотношений и доводами кассационной жалобы не опровергаются.

Доводы кассационной жалобы Нургалиевой Г.Т. о необоснованном отказе в удовлетворении ее требований о включении в специальный стаж периодов работы с 15 июня 1993 года по 15 июня 1995 года в качестве медицинской сестры в фельдшерском пункте физиотерапевтического кабинета в колхозе "Авангард", с 03 июля 1995 года по 30 ноября 1995 года в качестве перевязочной санитарки в травматологическом отделении Белебеевской центральной городской больницы, с 01 октября 2015 года по настоящее время в Комплексном центре социального обслуживания населения Сургутского района не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права.

Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464, на который ссылается истец в кассационной жалобе, предусмотрен средний медицинский персонал независимо от наименования должностей лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Перечень учреждений здравоохранения предусматривался номенклатурой, утвержденной приказом Минздрава СССР от 23 октября 1978 года N 1000. Колхозы к таким учреждениям не относятся, в связи с чем судами обоснованно период работы истца с 15 июня 1993 года по 15 июня 1995 года не включен в специальный стаж.

Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава Российской Федерации от 15 октября 1999 года N 377, должность санитарки отнесена к должности младшего медицинского персонала, работа в данной должности в соответствии со Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464, не дает право на досрочное пенсионное обеспечение, факт выполнения истцом в период с 03 июля 1995 года по 30 ноября 1995 года фактически работы медицинской сестры Белебеевской центральной районной больницы судами не установлен, в связи с чем судебные акты об отказе Нургалиевой Г.Т. в удовлетворении иска о взыскании данного периода работы в специальный стаж приняты при правильном применении норм материального права.

Пунктом 31 раздела "Наименование учреждений" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.., утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года, комплексные центры социального обслуживания населения не предусмотрены.

Как установлено судом первой инстанции, период работы истца с 01 октября 2015 года по 02 сентября 2019 года в должности старшей медицинской сестры в отделении-интернате малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов (30 койко-мест) в бюджетном учреждении Ханты-Мансийского автономного округа-Югры "Сургутский районный комплексный центр социального обслуживания населения" подтвержден работодателем, как работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. По данным индивидуального (персонифицированного) учета данный период работы, подтвержден как работа, дающая право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". При указанных обстоятельствах, решение суда об отказе в удовлетворении иска в части включения в специальный стаж данного периода работы основан на правильно установленных обстоятельствах, имеющих значение для дела, нормах материального права.

В кассационной жалобе не приведено доводов и доказательств, опровергающих установленные судами обстоятельства и их выводы, как и не приведено оснований, которые в соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могли бы явиться безусловным основанием для отмены судебных постановлений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 19 февраля 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 14 июля 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу Нургалиевой Гульнары Табрисовны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи