Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 16 марта 2021 г. по делу N 8Г-3226/2021[88-7961/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Кудрявцевой Е.Н, судей Лозовой Н.В, Лопаткиной Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе главы администрации Ароматноского сельского поселения Белогорского района Республики Крым Кудинова И.В. на решение Белогорского районного суда Республики Крым от 04 марта 2020 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Крым суда от 12 ноября 2020 года по иску Ковалеску Т.И. к администрации Ароматновского сельского поселения Белогорского района Республики Крым, третьи лица: Давыдов А.В, Давыдов В.В, Ботова А.В, Ключанский В.В, о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Кудрявцевой Е.Н, судебная коллегия

установила:

Ковалеску Т.И. обратилась в суд с иском к администрации Ароматновского сельского поселения Белогорского района Республики Крым о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.

В обоснование иска указала на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец проживает в квартире "адрес". ДД.ММ.ГГГГ года она обратилась с заявлением к ответчику с целью заключения договора социального найма жилого помещения. В связи с отсутствием правоустанавливающих документов на жилое помещение и ордера на вселение, администрацией Ароматновского сельского поселения Белогорского района Республики Крым отказано в заключение договора социального найма. Истец полагает, что причиной для отказа в заключение договора социального найма послужило также то, что ранее "данные изъяты" доли спорной квартиры приватизированы Ключанским В.В, однако решением Белогорского районного суда Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ года признано незаконным и отменено распоряжение Ароматновского сельского совета "О передаче домовладения" от ДД.ММ.ГГГГ года N. Вышеуказанные действия ответчика истец считает незаконными, поскольку правоустанавливающие документы на квартиру представлены быть не могут, поскольку она не является собственником жилого помещения. Спорное жилое помещение было предоставлено ей как члену КСХП "Победа". Истец считает, что она на законных основаниях вселена в жилое помещение, в связи с этим, обратилась в суд с иском за защитой своих прав.

Решением Белогорского районного суда Республики Крым от 4 марта 2020 года иск удовлетворен частично. Возложена обязанность на администрацию Ароматновского сельского поселения Белогорского района Республики Крым заключить с Ковалеску Т.И. договор социального найма помещений: 1- коридор, площадью "данные изъяты" кв.м.; 4 - кухня, площадью "данные изъяты" кв.м.; 5- кладовая, площадью "данные изъяты" кв.м, 6 - туалет, площадью "данные изъяты" кв.м, 7- ванная, площадью "данные изъяты" кв.м.; 3 - жилая комната, площадью "данные изъяты" кв.м, 2 - жилая комната, площадью "данные изъяты" кв.м.; лоджия, площадью "данные изъяты" кв.м, квартиры N, расположенной по адресу: "адрес". В остальной части исковых требований - отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Крым суда от 12 ноября 2020 года решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе глава администрации Ароматноского сельского поселения Белогорского района Республики Крым Кудинова И.В. просит отменить решение суда первой инстанции и апелляционное определение.

В обоснование кассационной жалобы указано, что судами неправильно применены нормы материального права, что повлияло на исход дела и без устранения указанных обстоятельств невозможно восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя жалоб, а также третьих лиц.

На судебное заседание в кассационный суд явились: Ковалеску Т.И.

Другие участвующие в деле лица на судебное заседание в суд кассационной инстанции не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы.

В силу части 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы заблаговременно размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

При таких обстоятельствах, в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения гражданских дел судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 397.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав мнение Ковалеску Т.И, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, Ковалеску Т.И. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает в квартире "адрес", в которой так же зарегистрированы ее дети: Давыдов В.В. с ДД.ММ.ГГГГ года, и Давыдов А.В. с ДД.ММ.ГГГГ года. Указанная квартира является муниципальной собственностью Ароматновского сельского поселения Белогорского района Республики Крым, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ года.

Из представленной копии технического паспорта, выданного Государственным унитарным предприятием Республики Крым "Крым БТИ" ДД.ММ.ГГГГ года следует, что спорная квартира, расположенная по адресу "адрес" состоит из четырех комнат "данные изъяты" кв.м, "данные изъяты" кв.м, "данные изъяты" кв.м, "данные изъяты" кв.м, коридора "данные изъяты" кв.м, кухни "данные изъяты" кв.м, кладовой "данные изъяты" кв.м, туалета "данные изъяты" кв.м, ванной "данные изъяты" кв.м, лоджии "данные изъяты" кв.м, общей площадью "данные изъяты" кв.м, жилой - "данные изъяты" кв.м.

Фактически спорная квартира поделена на две части (по две комнаты), в одной из которых проживает со своей семьёй истица Ковалеску Т.И, в другой Ключанский В.В.

Ключанский В.В. зарегистрирован в квартире "адрес" в период времени ДД.ММ.ГГГГ года. В настоящее время Ключанский В.В. зарегистрирован по адресу: квартире "адрес", однако после изменения места регистрации проживает в спорной квартире без регистрации, что подтверждается справкой N, выданной Администрацией Ароматновского сельского поселения Белогорского района Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ года, а так же актами от ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ, составленными депутатом Ароматновского сельского поселения Белогорского района Республики Крым Лаврентьевой Ю.Н.

Вселился Ключанский В.В. в спорную квартиру на основании ордера серии N выданного ему правлением КСХП "Победа" Белогорского района ДД.ММ.ГГГГ года на право взятия двух комнат общей жилой площадью "данные изъяты" кв.м. в квартире "адрес"

Стена, разделяющая квартиру на две части была возведена в ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Ключанского В.В, которое согласовано с председателем ООО "Победа" Мачулиным В.И, на балансе которого стояла данная квартира, и с согласия другого жильца на тот период - пользователя частью квартиры Ерошкиной Н.С.

Между тем, раздел квартиры на две обособленные части в установленном законом порядке не произведён, в техническом паспорте не отражён, нумерация квартир не изменена.

Из ответа администрации Ароматновского сельского поселения Республики Крым N от ДД.ММ.ГГГГ года следует что, истцу отказано в заключение договора социального найма жилого помещения - квартиры "адрес" в связи с тем, что Ковалеску Т.И. не предоставлены документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами ее семьи (договор, ордер, решение о выделении жилого помещения).

Также судом установлено, что на основании решения Белогорского районного суда Республики Крым от 20 июля 2020 года признано незаконным постановление администрации Ароматновского сельского поселения Белогорского района Республики Крым N от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в заключении договора социального найма части квартиры, расположенной по адресу: "адрес" Возложена обязанность на администрацию Ароматновского сельского поселения Белогорского района Республики Крым в 30-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу рассмотреть заявление Ключанского В.В. о заключении договора социального найма части указанной квартиры.

ДД.ММ.ГГГГ года между администрацией Ароматновского сельского поселения Белогорского района Республики Крым и Ключанским В.В. заключен договор социального найма жилого помещения (части квартиры - двух комнат: N площадью "данные изъяты" кв.м, N - площадью "данные изъяты" кв.м.).

В соответствии со статьей 1 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N б-ФКЗ со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым в составе Российской Федерации образуются новые субъекты - Республика Крым и город федерального значения Севастополь.

Со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и до ДД.ММ.ГГГГ года действовал переходный период, в течение которого урегулировались вопрос интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.

Отношения, связанные с социальным наймом жилых помещений в Республике Крым, были урегулированы путем принятия Закона Республики Крым от 06.07.2015 года N 130-3PK/2015 "О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым".

Согласно части второй статьи 35 указанного закона граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на 21.03.2014 года в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договора социального найма.

Таким образом, граждане, проживающие по состоянию на 21 марта 2014 года в жилых помещениях государственного жилищного фонда на территории Республики Крым, и являющиеся основными нанимателями занимаемых, жилых помещений, имеют право на заключение договора социального найма с учетом особенностей, установленных частью второй статьи 35 закона N 130-3PK/2015, при наличии документов, подтверждающих их право пользования данными жилыми помещениями на законных основаниях.

Удовлетворяя заявленные исковые требования частично суд первой инстанции, пришел к выводу о доказанности факта вселения и постоянного проживания истцов в спорной квартире.

В материалах дела имеются доказательства о том, что истец надлежащим образом исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, оплачивает коммунальные и иные платежи.

Суд правильно отметил, что требований о выселении Ковалеску Т.И. и незаконности ее проживания в спорном жилом помещении ответчиком не заявлялось с момента вселения, в материалах дела отсутствуют какие-либо сведения, что с момента вселения истца в квартиру кто-либо обращался в правоохранительные органы, иные государственные органы или в суд по вопросу незаконности занятия истцом жилья, о выселении, в том числе, со стороны ответчика.

Суд апелляционной инстанции, согласился с данными выводами суда первой инстанции.

Вместе с тем, опровергая довод ответчика о том, что судом первой инстанции нарушены нормы материального права в части возложения на ответчика обязанности по заключению договора найма части квартиры, суд апелляционной инстанции указал на то, что заключив с Ключанским В.В. договор найма части квартиры, ответчиком фактически признано право на проживание в изолированной части квартиры Ковалеску Т.И, то есть фактически признано разделение квартиры на два самостоятельных объекта.

Так, в судебном заседании стороны по делу пояснили, что истец занимает в спорной квартире помещения: 1-коридор, 4-кухню, 5-кладовую, 6-туалет, 7-ванную, 3-жилую комнату, 2-жилую комнату, лоджию, которые изолированы стеной от помещений, которые занимает Ключанский В.В. - жилые комнаты - 9, 8. Таким образом, часть занимаемой Ковалеску Т.И. квартиры представляет собой структурно обособленное, изолированное помещение в многоквартирном доме, состоящее из нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком обособленном помещении, и может выступать в качестве объекта договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Фактические обстоятельства по делу свидетельствуют о том, что Ковалеску Т.И. является нанимателем изолированной части квартиры.

Оснований не соглашаться с данными выводами судов не имеется, так как выводы судов обеих инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и подлежащим применению нормам права.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, были рассмотрены судом апелляционной инстанции и получили оценку с соответствующим правовым обоснованием, не подтверждают существенных нарушений норм права, направлены на переоценку доказательств и установленных обстоятельств по делу и, применительно к полномочиям суда кассационной инстанции, не могут рассматриваться в качестве основания для отмены обжалуемых судебных актов.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, судами не допущено.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Белогорского районного суда Республики Крым от 04 марта 2020 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Крым суда от 12 ноября 2020 года, оставить без изменения, кассационную жалобу главы администрации Ароматновского сельского поселения Белгородского района Республики Крым Кудинова И.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"