Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 16 марта 2021 г. по делу N 8Г-3388/2021[88-7959/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Кудрявцевой Е.Н, судей Лозовой Н.В, Лопаткиной Н.А, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя администрации муниципального образования "город Астрахань" по доверенности Лиджиева Т.А. на решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 20 августа 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 21 октября 2020 года, по гражданскому делу по иску Джабарова Д.Х, Джабаровой М.Д, действующей с согласия отца Джабарова Д.Х, Джабаровой А.Д, Молчановой Е.В. к администрации муниципального образования "город Астрахань" о признании права пользования жилым помещением, Заслушав доклад судьи Кудрявцевой Е.Н, судебная коллегия

установила:

Джабаров Д.Х, Джабарова М.Д, действующая с согласия отца Джабарова Д.Х, Джабарова А.Д, Молчанова Е.В. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования "город Астрахань" о признании приобретшими право пользования жилым помещением, указали, что Джабаров Д.Х, вместе с супругой Молчановой Е.В. и со своими детьми Джабаровой М.Д. и Джабаровой А.Д. зарегистрированы и фактически проживают по адресу: "адрес". При обращении истца в жилищное управление администрации муниципального образования "город Астрахань" по вопросу заключения договора найма жилого помещения, Джабарову Д.Х. было отказано, в связи с тем, что истцом не представлены документы, подтверждающие законность вселения в квартиру, а также в связи с тем, что на основании распоряжения администрации "город Астрахань" от ДД.ММ.ГГГГ года многоквартирный дом литер "адрес" - признан аварийным и подлежащим сносу. Истец указал, что жилое помещение было предоставлено ему как работнику предприятия АООТ "Астрпромстрой", в котором истец работал с ДД.ММ.ГГГГ года. Законность вселения в спорное жилое помещение подтверждается документами, которые выдавались Джабарову Д.Х. АООТ "Астрпромстрой", документами городских властей, касающихся вопросов расселения бараков (справка начальника жилищного отдела администрации "город Астрахань", письмо Жилищного управления администрации муниципального образования "город Астрахань" от ДД.ММ.ГГГГ года), которые подтверждают не только факт постоянного фактического проживания в спорном жилом помещении, но и тот факт, что с ДД.ММ.ГГГГ года он и его семья состояли в очереди на улучшение жилищных условий. В ДД.ММ.ГГГГ году постановлением администрации "город Астрахань" от ДД.ММ.ГГГГ года в целях полного переселения граждан, проживающих по адресу: "адрес", было поручено трест-площадке N ТСО "Астраханстрой" осуществить переселение людей в новые строящиеся дома, однако заселение в эти помещения продолжались, получил спорное жилье и Джабаров Д.Х.

Но никакого переселения в отношении истцов не осуществлено, а указанное предприятие-работодатель прекратило свое существование. На постоянные коллективные и личные обращения меры по переселению не принимались, а ответом жилищного управления в адрес жильцов этого дома администрации "город Астрахань" от 01.12.1999 года было сообщено, что администрация "город Астрахань" совместно с АООТ "Астрпромстрой" было поручено рассмотреть возможность принятия в муниципальную собственность бараков ДД.ММ.ГГГГ последующей передачей их на баланс НО ЖЭК N N Ленинского района. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ года в адрес одного из жильцов дома было сообщено, что бараки по адресу: г.."адрес" "адрес" значатся на балансе АООТ "Астрпромстрой" и организация не оформила соответствующие документы для передачи их в муниципальную собственность. ДД.ММ.ГГГГ года на заседании межведомственной комиссии, назначенной постановлением администрации "город Астрахань" от ДД.ММ.ГГГГ N многоквартирный дом по "адрес" признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением администрации "город Астрахань" от ДД.ММ.ГГГГ года установлен срок отселения граждан до "данные изъяты" года, которое до настоящего времени не исполнено, жильцы не отселены. В ответ на обращение Джабарова Д.Х. от ДД.ММ.ГГГГ года управление муниципального имущества администрации муниципального образования "город Астрахань" письмом от ДД.ММ.ГГГГ года сообщило, что его квартира является объектом собственности муниципального образования "город Астрахань" и значится в реестре муниципального имущества г..Астрахани. Никаких претензий к Джабарову Д.Х. и членам его семьи ни в отношении права пользования жилым помещением, ни по размеру занимаемой площади у собственника не имелось. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истцы просили суд признать за Джабаровым Д.Х, Молчановой Е.В, Джабаровой А.Д, Джабаровой М.Д, право пользования жилым помещением общей площадью "данные изъяты" кв.м, расположенным по адресу: "адрес".

Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 20 августа 2020 года признано за Джабаровым Д.Х, Джабаровой М.Д, Джабаровой А.Д, Молчановой Е.В. право пользования жилым помещением - квартирой, общей площадью "данные изъяты" кв.м, расположенной по адресу: "адрес"

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 21 октября 2020 года решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 20 августа 2020 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представитель администрации муниципального образования "город Астрахань" по доверенности Лиджиев Т.А. ставит вопрос об отмене принятых по делу судебных решений, ссылаясь на существенные нарушения норм материального и процессуального права и вынесении по делу нового решения, которым просит отказать в удовлетворении исковых требований.

На судебное заседание в суд кассационной инстанции явились:

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы.

В силу части 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы заблаговременно размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

При таких обстоятельствах, в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения гражданских дел судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 397.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений на кассационную жалобу, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, истцы Джабаров Д.Х, Молчанова Е.В, Джабарова А.Д, Джабарова М.Д. зарегистрированы и проживают по адресу: "адрес"

Жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес" истцу Джабарову Д.Х. было предоставлено АООТ "Астрпромстрой" как работнику предприятия, на котором истец работал с ДД.ММ.ГГГГ года.

На обращение в жилищное управление администрации муниципального образования "город Астрахань" по вопросу заключения договора найма жилого помещения, Джабарову Д.Х. было отказано, в связи с тем, что истцом не представлены документы подтверждающие законность вселения в эту квартиру, а также в связи с тем, что на основании распоряжения администрации "город Астрахань" многоквартирный жилой дом литера А по адресу: "адрес" признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно справке АООТ "Астрпромстрой", выданной ДД.ММ.ГГГГ года, Джабаров Д.Х. проживает по адресу: "адрес" с составом семьи из троих человек: Молчанова Е.В. жена, Джабарова А.Д. дочь. Имеет постоянную прописку с ДД.ММ.ГГГГ года.

Из справки жилищного отдела администрации "город Астрахань" следует, что Джабаров Д.Х. состоит на учете для улучшения жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ года с составом семьи 4 чел.

Согласно постановлению администрации "город Астрахань" от ДД.ММ.ГГГГ года Джабаров Д.Х. состоит на учете для улучшения жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ года с составом семьи из четырех человек.

Постановлением администрации "город Астрахань" от ДД.ММ.ГГГГ года принято решение о переселении граждан, проживающих во временном жилом поселке по адресу: "адрес".

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ года многоквартирный жилой дом литер А по адресу: "адрес" признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно заключению N от ДД.ММ.ГГГГ года ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" в домовладении по адресу: "адрес" произошли следующие изменения: согласно упорядочиванию нумерации квартир (комнат) в жилых домах (общежитиях) рекомендовано присвоить номер квартире (квартиросъемщик Молчанова Е.В.) - в жилом доме литера А. Квартиру 2 следует считать: общая площадь - "данные изъяты" кв.м, жилая площадь "данные изъяты" кв.м.

По данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ года ГБУ АО "БТИ" жилое помещение N площадью "данные изъяты" кв.м. и подсобное помещение N - "данные изъяты" кв.м. объединены в жилое помещение N площадью "данные изъяты" кв.м. по факту пользования Молчановой.

В судебном заседании установлено, что истцы Джабаров Д.Х, жена Молчанова Е.В, дети Джабарова А.Д, Джабарова М.Д. зарегистрированы и проживают по адресу: "адрес" несут расходы по ее содержанию, оплачивают коммунальные платежи. Истцы вселились в квартиру не самовольно, а с согласия Джабарова Д.Х. Разрешение на вселение в спорное жилое помещение выдано Джабарову Д.Х. работодателем - АООТ "Астрпромстрой". Спорное жилое помещение является единственным местом жительства истцов.

Установив данные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что Джабаров Д.Х, Джабарова А.Д, Джабарова М.Д. и Молчанова Е.В. приобрели право пользования спорным жилым помещением общей площадью "данные изъяты" кв.м, расположенным по адресу: "адрес", находящимся в муниципальной собственности, поскольку между сторонами фактически возникли правоотношения, вытекающие из договора социального найма.

С данными выводами суда первой инстанции согласился и суд апелляционной инстанции, указав, что доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были бы предметом обсуждения судом первой инстанции или опровергали бы выводы принятого по делу решения.

Судебная коллегия находит, что выводы судов отвечают требованиям законодательства, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательств.

Судебными инстанциями по делу был установлен факт длительного постоянного пользования истцами спорным жилым помещением, при отсутствии доказательств со стороны ответчика о самовольном вселении в жилое помещение.

При этом, суды обоснованно исходили из того, что спорное жилое помещение было предоставлено Джабарову Д.Х. как работнику АООТ "Астрпромстрой" в 1995 году, с 05.10.1999 года истцы были зарегистрированы в спорном жилом помещении по указанному адресу, следовательно, Джабаров Д.Х. вселился в квартиру с семьей до момента передачи квартиры "адрес" в муниципальную собственность в "данные изъяты" году. Факт вселения истцов и проживания в указанной квартире подтверждается вышеуказанными доказательствами и ответчиком не опровергнут.

Факт не оформления уполномоченным органом документов на жилое помещение не должен повлечь неблагоприятных последствий для истцов, которые приобрели право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Поскольку вышеуказанные доказательства в совокупности подтверждают законность вселения истцов в спорное жилое помещение и проживание истцов в нём на момент передачи дома в муниципальную собственность, то доводы об отсутствии правовых оснований для возникновения у истцов права пользования спорной квартирой подлежат отклонению.

Правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены на основании добытых по делу доказательств, оценка которым дана согласно ст. 67 ГПК РФ.

В обжалуемых судебных актах содержаться исчерпывающие выводы судов, вытекающие из установленных обстоятельств и фактов.

Кроме того, доводы кассационной жалобы по существу сводятся к несогласию с данной судами оценкой доказательств и установленными обстоятельствами, в связи с чем, не могут служить основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Таким образом, судебные постановления по существу спора являются законными и обоснованными.

Руководствуясь статьями 379.4 - 379.6, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 20 августа 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 21 октября 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя администрации муниципального образования "город Астрахань" по доверенности Лиджиева Т.А. - без удовлетворения.

Председательствующий Е.Н. Кудрявцева

Судьи