Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 15 апреля 2021 г. по делу N 8Г-4827/2021[88-9270/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Брянского В.Ю, судей Песоцкого В.В, Ивановой Е.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения "Управление федеральных автомобильных дорог "Черноморье" Федерального дорожного агентства (ФКУ Упрдор "Черноморье") к ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 об изъятии путем выкупа для федеральных нужд земельного участка, по кассационной жалобе представителя ФКУ Упрдор "Черноморье" по доверенности ФИО5 на решение Анапского районного суда Краснодарского края от 08 июля 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 08 декабря 2020 года.

Заслушав доклад судьи Брянского В.Ю, выслушав объяснения участников процесса, судебная коллегия

установила:

ФКУ Упрдор "Черноморье" обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 об изъятии путем прекращения права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N площадью 7 704 кв.м, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: автомобильный транспорт), местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка.

В обоснование заявленных требований указано, что в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" (2018-2024 годы), утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2017 года N 1596, Федеральное казенное учреждение "Управление федеральных автомобильных дорог "Черноморье" Федерального дорожного агентства" (ФКУ Упрдор "Черноморье") выполняет мероприятия по реализации проекта: "Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги М-25 Новороссийск - Керчь (на Симферополь), подъезды к морским портам Кавказ и Тамань. Строительство, реконструкция автомобильной дороги А-290 Новороссийск - Керчь на участке км 47 - км 52 (обход "адрес" край). В соответствии с проектом межевания территории (в составе документации по планировке территории), лист N 1.17 для реализации проекта предусмотрено изъятие части, площадью 7 704 кв.м, земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью 85 000 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства. Во исполнение распоряжения от 05.04.2019 года N 772-р из земельного участка с кадастровым номером N, принадлежащего ответчикам, был образован земельный участок с кадастровым номером N. Ответчикам было предложено заключить соглашение о выкупе образованного земельного участка, однако в досудебном порядке сторонам не удалось прийти к соглашению о выкупе земельного участка и его стоимости.

Решением Анапского районного суда Краснодарского края от 08 июля 2020 года исковые требования удовлетворены частично.

Для государственных нужд Российской Федерации путем прекращения права собственности у ФИО2 изъято:

1/20 доля земельного участка с кадастровым номером N площадью 7 704 кв.м, из категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: автомобильный транспорт, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: "адрес" посредством перечисления со стороны ФКУ Упрдор "Черноморье" денежной суммы (возмещения) в размере 78 966 рублей на расчетный счет ФИО2, либо депозитный счет нотариуса.

Для государственных нужд Российской Федерации путем прекращения права собственности у ФИО1 изъято:

1/20 доля земельного участка с кадастровым номером N площадью 7 704 кв.м, из категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: автомобильный транспорт, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: "адрес" посредством перечисления со стороны ФКУ Упрдор "Черноморье" денежной суммы (возмещения) в размере 78 966 (семьдесят восемь тысяч девятьсот шестьдесят шесть) рублей на расчетный счет ФИО1, либо депозитный счет нотариуса.

Для государственных нужд Российской Федерации путем прекращения права собственности у ФИО3 в лице законного представителя ФИО6 изъято:

1/20 долю земельного участка с кадастровым номером N, площадью 7 704 кв.м, из категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: автомобильный транспорт, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: "адрес" посредством перечисления со стороны ФКУ Упрдор "Черноморье" денежной суммы (возмещения) в размере 78 966 рублей 00 коп. на расчетный счет ФИО3 в лице законного представителя ФИО6, либо депозитный счет нотариуса.

Для государственных нужд Российской Федерации путем прекращения права собственности у ФИО4 изъято:

17/20 доли земельного участка с кадастровым номером N, площадью 7 704 кв.м, из категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: автомобильный транспорт, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: "адрес" посредством перечисления со стороны ФКУ Упрдор "Черноморье" денежной суммы (возмещения) в размере 1 342 422 рубля 00 коп. на расчетный счет ФИО4, либо депозитный счет нотариуса.

В удовлетворении требований о взыскании государственной пошлины солидарно с ответчиков - отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 08 декабря 2020 года вышеуказанное решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

В кассационной жалобе представителя ФКУ Упрдор "Черноморье" просит отменить обжалуемые судебные акты в части установления размера возмещения за земельный участок с кадастровым номером 23:37:0721001:4793 и принять новый судебный акт, которым установить размер возмещения за земельный участок с кадастровым номером N в размере 1 196 662 рубля, считая, что судом нарушены нормы материального и процессуального права. В обоснование требований заявитель указывает на некорректно выполненный расчет, нарушение методологии оценки, что в результате привело к значительному завышению рыночной стоимости объекта оценки, рассчитанной в рамках сравнительного подхода. Соответственно представленный в материалы дела Отчет N 0674-Н от 07.07.2020 года, выполненный ООО "Независимая оценка" не соответствует ФЗ от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и Федеральным стандартам оценки (ФСО N 1, ФСО N 2, ФСО N 3, ФСО N 7) не могут быть приняты как относимое и допустимое доказательство по делу. Кроме того, в ходе судебного разбирательства представителем истца неоднократно была озвучена позиция о необходимости принятия решения с учетом обзора судебной практики, в соответствии с которым стоимость объекта необходимо определять исходя из его рыночной стоимости. Согласно судебной оценочной экспертизе, содержащейся в материалах дела, рыночная стоимость на момент рассмотрения спора составила 1 196 662 рубля, однако суд взыскал стоимость, превышающую данную сумму.

В возражениях на кассационную жалобу представитель ФИО4 - ФИО9 просил состоявшиеся по делу судебные постановления оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель ФКУ Упрдор "Черноморье" - ФИО10 поддержал доводы кассационной жалобы и просил ее удовлетворить.

Представитель ФИО4 - ФИО9, а также Петова Е.Ю. возражали против удовлетворения кассационной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание кассационного суда не явились.

Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав участников процесса, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Согласно статье 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Указанных оснований по результатам изучения доводов кассационной жалобы по материалам дела не установлено.

Частично удовлетворяя исковые требования, Анапский районный суд Краснодарского края, с которым согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статьи 279, 281 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пунктам 1, 2, 4 статьи 56.10, 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), исходил из того, что истец в своем исковом заявлении просил суд изъять земельный участок с кадастровым номером N посредством перечисления ФКУ Упрдор "Черноморье" в пользу ответчиков общей денежной суммы в размере 1 579 320 руб. (из которых в пользу ФИО2, ФИО1 и ФИО3 по 78 966 рублей в пользу каждой и в пользу ФИО4 1 342 422 рубля).

После поступления в суд заключения эксперта от 05.06.2020 года истец не реализовал свое право по уточнению исковых требований, в силу чего суд принял решение по первоначально заявленным истцом требованиям.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвёртого кассационного суда общей юрисдикции не нашла оснований считать выводы суда апелляционной инстанции неправильными, противоречащими положениям норм законодательства, установленным обстоятельствам дела и представленным сторонами доказательствам.

Согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

На основании ч.1 статьи 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Доводы кассационной жалобы признаются судом кассационной инстанции несостоятельными, так как из системного толкования норм гражданского процессуального закона следует, что суд не полномочен по своему усмотрению изменить основания и предмет иска с целью использования более эффективного способа защиты, а также выбора иного способа защиты.

Доводы подателя кассационной жалобы свидетельствуют не о нарушениях судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, а о несогласии заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами, направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств, что не входит в компетенцию кассационного суда общей юрисдикции.

Нижестоящими судами нормы материального и процессуального права применены правильно, а выводы основаны на доказательствах, исследованных в процессе судебного разбирательства, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ.

Ссылок на обстоятельства, влекущие безусловную отмену судебных постановлений в кассационном порядке, в жалобе не приведено, позиция подателя жалобы направлена на иную правовую оценку установленных обстоятельств дела, выводов судов не опровергает, о существенных нарушениях норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, не свидетельствует, ввиду чего не влечет отмену по существу правильного судебного постановления.

При таких обстоятельствах судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции не усматривает оснований, влекущих удовлетворение кассационной жалобы и отмену состоявшихся по делу судебных постановлений.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 379.7, 390 (пункт 1 часть 1), 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Анапского районного суда Краснодарского края от 08 июля 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 08 декабря 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: В.Ю. Брянский

Судьи В.В. Песоцкий

Е.В. Иванова