Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 24 марта 2021 г. по делу N 16-1106/2021

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Михеева С.Н., рассмотрев жалобу начальника ОМВД России по г. Междуреченску Маткина Е.Н. на вступившее в законную силу решение судьи Междуреченского городского суда от 29 сентября 2020г, вынесенное в отношении Пермякова Дмитрия Евгеньевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.5 КоАП РФ, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Междуреченского городского судебного района Кемеровской области от 01 ноября 201г пермяков Д.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением судьи Междуреченского городского суда Кемеровской области от 29 сентября 2020г отменено постановление мирового судьи судебного участка N 2 Междуреченского городского судебного района Кемеровской области от 01.11.2019г по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении Пермякова Д.Е. Производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе начальник ОМВД России по г. Междуреченску, Маткин Е.Н. просит решения городского суда отменить.

Изучив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с пунктом 9.1(1) Правил дорожного движения на любых дорогах с двусторонним движением запрещается движение по полосе, предназначенной для встречного движения, если она отделена трамвайными путями, разделительной полосой, разметкой 1.1, 1.3 или разметкой 1.11, прерывистая линия которой расположена слева.

Линия горизонтальной разметки 1.1 Приложения N 2 к Правилам дорожного движения разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен. Правилами дорожного движения установлен запрет на ее пересечение.

В силу пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" действия водителя, связанные с нарушением требований Правил дорожного движения Российской Федерации, а также дорожных знаков или разметки, повлекшие выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления (за исключением случаев объезда препятствия (пункт 1.2 Правил), которые квалифицируются по части 3 данной статьи), подлежат квалификации по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении жалобы, поданной в установленном порядке на постановление мирового судьи, городским судом установлено, что согласно протоколу по делу об административном правонарушении, 9 сентября 2019г в 17:00часов в г. Междуреченске, по ул. Чехова, 2, в нарушение п.8.6 ПДД РФ, Пермяков Д.Е. управляя автомобилем "Тойота Хайлендер", государственный регистрационный знак N, совершил поворот налево и при выезде с прилегающих проезжих частей транспортное средство оказалось на полосе встречного движения.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении в отношении Пермякова Д.Е, суд пришел к выводу о том, что Пермяковым Д.Е. не было допущено нарушений правил разворота, предусмотренных п. 8.11 ПДД.

В силу ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по данной категории дел составляет три месяца.

Суд отменил постановление мирового судьи и прекратил производство по делу в отношении Пермякова Д.Е. по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения к административной ответственности в отношении Пермякова Д.Е. истек, в связи с чем обсуждать вопрос о виновности указанного лица в совершении правонарушения не представляется возможным.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

С учетом изложенного, поданная должностным лицом жалоба на решение городского суда, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

решение судьи Междуреченского городского суда Кемеровской области от 29 сентября 2020 года, вынесенное в отношении Пермякова Д.Е. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях- оставить без изменения, жалобу начальника ОМВД России по г. Междуреченску, Маткина Е.Н... - без удовлетворения.

Судья: С.Н. Михеева