Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Дударёк Н.Г, судей Ковалевской В.В, Варнавской Л.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 22RS0068-01-2019-010119-71 по иску Щербинина Александра Владимировича к Комитету по энергоресурсам и газификации г. Барнаула, АО "Барнаульская Теплосетевая Компания", администрации г. Барнаула об обязании выполнить ремонтные работы, восстановить работоспособность трубопровода
по кассационной жалобе Комитета по энергоресурсам и газификации города Барнаула на решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 10 июня 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 23 сентября 2020 г.
Заслушав доклад судьи Ковалевской В.В, выслушав объяснения представителя Комитета по энергоресурсам и газификации города Барнаула - Кирей П.В, поддержавшего кассационную жалобу, представителя Щербинина А.В. - Поповой Т.В, возражавшей против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Щербинин А.В. обратился в суд с иском к Комитету по энергоресурсам и газификации г. Барнаула, АО "Барнаульская теплосетевая компания", администрации г.Барнаула об обязании выполнить ремонтные работы, восстановить работоспособность трубопровода, ссылаясь на то, что на протяжении 30 лет у собственников жилого дома, расположенного по адресу: "адрес" не работает циркуляция горячего водоснабжения. Горячая вода появляется в квартирах только после длительного сброса воды в канализацию, жители дома оплачивают горячую воду и водоотведение, которым фактически не пользуются. При этом в доме установлен общедомой прибор учета горячей воды, при отсутствии циркуляции горячей воды не нагреваются полотенцесушители, температура и влажность в ванной комнате не соответствует нормам. Решениями Центрального районного суда г. Барнаула на Комитет по энергоресурсам и газификации г. Барнаула возложена обязанность выполнить ремонтные работы в отношении тепловой сети по "адрес" (тс) путем восстановления работоспособности циркуляционного трубопровода горячего водоснабжения от ТК-4 до ТК-5, от ТК-5 до стены жилого "адрес", в подвале жилого дома от внешней стены жилого "адрес" до стены жилого "адрес". В сентябре 2019 г. решения судов исполнены, но циркуляция горячего водоснабжения в домах "адрес" не появилась. В процессе производства работ выяснилось, что циркуляционный трубопровод горячего водоснабжения находится в нерабочем состоянии еще на участке тепловой сети 3Д108, "адрес" от ТК-4 до ТК-3 Указанный участок тепловой сети находится на обслуживании АО "Барнаульская теплосетевая компания".
На основании изложенного просил о возложении обязанности на комитет по энергоресурсам и газификации города Барнаула в течении 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить ремонтные работы в отношении тепловой сети по "адрес" путем восстановления работоспособности циркуляционного трубопровода горячего водоснабжения от ТК-4 до ТК-3.
Решением Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 10 июня 2020 г. исковые требования удовлетворены частично. На Комитет по энергоресурсам и газификации г.Барнаула возложена обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить ремонтные работы в отношении тепловой сети по адресу: "адрес" путем восстановления работоспособности циркуляционного трубопровода горячего водоснабжения от ТК-4 до ТК-3. В остальной части заявленные требования оставлены без удовлетворения. С Комитета по энергоресурсам и газификации г.Барнаула в пользу Щербинина А.В. взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины 300 руб, расходы на юридические услуги 11 000 руб.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 23 сентября 2020 г. решение Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 10 июня 2020 г. оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Комитета по энергоресурсам и газификации города Барнаула ставится вопрос об отмене обжалуемых судебных постановлений. Кассатор полагает, что Комитет по энергоресурсам и газификации г.Барнаула является ненадлежащим ответчиком, поскольку не является в отношении истца энергоснабжающей организацией и/или исполнителем услуги по горячему водоснабжению, с АО "Барнаульская теплосетевая компания" заключено концессионное соглашение в отношении теплосетей; указывает, что судом были неправильно определены юридически значимые по делу обстоятельства; неправильно применены ст. ст. 210, 539, 548 ГК РФ, Федеральный закон "О концессионных соглашениях"; указывает, что неудовлетворительное состояние трубопроводов на момент передачи их в аренду не доказано и не освобождает концессионера от обязательств по их капитальному ремонту. Обращает внимание на то, что циркуляционный трубопровод является частью тепловой сети, обязанность по его восстановлению лежит на АО "Барнаульская теплосетевая компания" в рамках работ по капитальному ремонту объектов концессионного соглашения. Выражает несогласие с оценкой судом доказательств, полагает, отсутствие перечисления муниципальным образованием денежных средств по договору, заключенному между АО "Барнаульская генерация" и АО "Барнаульская теплосетевая компания" от ДД.ММ.ГГГГ не имеет значение в данном споре, поскольку Муниципальное образование не является стороной указанного договора; муниципальное образование исполнило возложенные на него Федеральным законом "О теплоснабжении" обязанности; нарушение прав истца заключается в предоставлении услуг по горячему водоснабжению ненадлежащего качества; указывает на состоявшуюся ДД.ММ.ГГГГ реорганизацию АО "Барнульская теплосетевая компания" в форме присоединения к АО "Баранаульская генерация" и ставится вопрос о замене лица на правопреемника.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились.
В соответствии с ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции рассмотрела дело при данной явке.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии с ч. 1 ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.
Принимая во внимание, что ДД.ММ.ГГГГ была прекращена деятельность АО "Барнаульская теплосетевая компания" в связи с его реорганизацией в форме присоединения к АО "Барнаульская генерация", судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции произвела замену АО "Барнаульская теплосетевая компания" его правопреемником АО "Барнаульская генерация".
В соответствии со ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений по делу с учетом доводов кассационной жалобы не установлено.
Как установлено судом, и следует из материалов дела, Щербинин А.В. является собственником квартиры по адресу: "адрес"
Многоквартирный дом по "адрес" в настоящее время находится в управлении ООО "Эталон".
Горячее водоснабжение жилого дома по адресу: "адрес" организовано от ЦТП N 109, расположенного по адресу: "адрес"
Актом АО "Барнаульская теплосетевая компания" от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что циркуляционный трубопровод от ЦТП N 109 до ТК-4, расположенный возле жилого дома по "адрес" находится в рабочем состоянии.
Актом, составленным ДД.ММ.ГГГГ с участием представителей Комитета по энергоресурсам и газификации г. Барнаула, АО "Барнаульская теплосетевая компания", ООО "Эталон" в результате осмотра жилых домов "адрес" в "адрес" установлено отсутствие горячего водоснабжения в трубопроводе (трубопровод системы циркуляции ГВС без воды).
ДД.ММ.ГГГГ произведен осмотр трубопровода представителями АО "Барнаульская теплосетевая компания", ООО "Эталон", Комитета по энергоресурсам и газификации г.Барнаула, установлено, что в ТК 109/3 частично отсутствует 1 метр циркуляционного трубопровода, от ТК 109/3 до ТК 109/4 трубопровод циркуляции ГВС находится в нерабочем состоянии более 20 лет. В данном состоянии передан в пользование АО "Барнаульская теплосетевая компания" по концессионному соглашению N от ДД.ММ.ГГГГ
Из ответа Комитета по энергоресурсам и газификации "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ следует, что трубопровод системы циркуляции горячего водоснабжения от центрального теплового пункта N до многоквартирного жилого дома по "адрес" на участке от ТК-3 до ТК-4 находится в нерабочем состоянии.
Собственником сетей горячего водоснабжения по указанному адресу является муниципальное образование городской округ - "адрес".
ДД.ММ.ГГГГ муниципальным образованием городским округом - городом Барнаулом (концедент) и АО "Барнаульская теплосетевая компания" (концессионер) заключено концессионное соглашение N, согласно п.1.1 которого концессионер обязуется за свой счет в порядке, в сроки на условиях заключенного соглашения проектировать, создавать, реконструировать, вводить в эксплуатацию в объеме, согласованном сторонами в приложении N к соглашению, и использовать (эксплуатировать) недвижимое и технологически связанное с ним движимое имущество - объекты теплоснабжения, состав и описание которого приведены в разделе II соглашения, право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать концеденту в целях осуществления передачи, распределения тепловой энергии и горячей воды, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный соглашением, права владения и пользования объектом соглашения для осуществления указанной деятельности.
Сторонами под "реконструкцией объекта соглашения" понимаются мероприятия по его переустройству на основе внедрения новых технологий, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым более производительным оборудованием, изменению технологического или функционального назначения объекта соглашения или его отдельных частей, иные мероприятия по улучшению характеристик и эксплуатационных свойств объекта соглашения.
ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием городским округом - г.Барнаулом и АО "Барнаульская генерация" (Единая теплоснабжающая организация) заключено соглашение N "Об исполнении схемы теплоснабжения городского округа - "адрес" края", в соответствии с которым стороны обязуются исполнять свои обязательства в соответствии со схемой теплоснабжения городского округа - г.Барнаул на период до 2033 года.
В соответствии с п. 1.2.1 Соглашения ЕТО обязуется реализовать мероприятия по строительству, реконструкции и модернизации объектов теплоснабжения, определенные для нее в схеме теплоснабжения в соответствии перечнем мероприятий и в сроки, указанными в схеме теплоснабжения. Перечень мероприятий, предусмотренных действующей на момент исполнения настоящего соглашения схемой теплоснабжения, приведен в Приложении N к Соглашению.
В целях исполнения соглашения от ДД.ММ.ГГГГ заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ "Оказания услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя и поставки тепловой энергии теплоносителя (в целях компенсации потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях и энергетическом оборудовании", заключенного между АО "Барнаульская генерация" (заказчик) и АО "Барнаульская теплосетевая компания" (исполнитель), в соответствии с которым в состав работ входит восстановление циркуляционного трубопровода горячего водоснабжения для потребителей ЦТП N, замена насосного оборудования в ЦТП N на насосное оборудование большей мощности и иные работы.
Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ договора исполнитель обязан выполнить мероприятия по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения городского округа - г.Барнаула на период до 2033 г, указанных в приложении N к договору.
Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался ст. 12, ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", ст. 13 Устава городского округа г. Барнаула Алтайского края, принятого решением Баранаульской городской Думы от 28 февраля 2018 г. N 71, Положением о комитете по энергоресурсам и газификации г. Барнаула от 28 августа 2015 г. N 505, исходил из того, что причиной ненадлежащего качества горячей воды в квартире истца является отсутствие циркулирующего трубопровода на участке трубопровода горячего водоснабжения, собственником которого является муниципальное образование городской округ "Город Барнаул"; истец не является стороной концессионного соглашения и соглашения по исполнению схемы теплоснабжения, вследствие чего не вправе требовать исполнения обязательств по этим соглашениям исполнителями; в свази с чем пришел к выводу, что заявленные исковые требования к Комитету по энергоресурсам и газификации г. Барнаула подлежат удовлетворению и отказал в удовлетворении исковых требований, заявленных к АО "Барнаульская Тепелосетевая Компания".
Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.
Оснований для отмены судебных постановлений по доводам кассационной жалобы не усматривается.
Содержащиеся в обжалуемых судебных актах выводы судов соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и действующему законодательству, юридически значимые по делу обстоятельства судом определены верно.
Доводы кассационной жалобы основаны на подмене кассатором заявленных истцом предмета и основания иска на предмет и основание, которые не являлись предметом спора.
Вопреки доводам кассационной жалобы обязательства сторон концессионного соглашения не являлись предметом настоящего спора; обжалуемые судебные акты не нарушают и не ограничивают права сторон концессионного соглашения по исполнению обязательств.
Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку установленных судом обстоятельств. Вместе с тем оценка исследованных доказательств отнесена законом к компетенции судов первой и второй инстанций, тогда как суд кассационной инстанции в силу норм главы 41 ГПК РФ правом переоценки доказательств и установления иных фактических обстоятельств не наделен.
Нарушения требований статей 56, 59, 60, 67 ГПК РФ при оценке судом доказательств допущено не было; всем доказательствам дана оценка.
Выводы суда мотивированы и в кассационной жалобе по существу не опровергнуты; нормы материального права судом применены верно; существенных нарушений норм процессуального права не допущено.
Иных доводов, свидетельствующих о допущенных по делу нарушениях норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов кассационная жалоба не содержит, в связи с чем отсутствуют основания для её удовлетворения.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст.390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
произвести замену АО "Барнаульская Теплосетевая Компания" на его правопреемника АО "Барнаульская генерация".
Решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 10 июня 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 23 сентября 2020 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Комитета по энергоресурсам и газификации города Барнаула оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.