Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Фроловой Т.В, судей Кожевниковой Л.П, Раужина Е.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2932/2020 (УИД: 55RS0001-01-2020-003906-15) по иску Зориной Татьяны Николаевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском административном округе г. Омска о включении периода учебы в трудовой стаж, перерасчете размера пенсии, взыскании недополученной суммы пенсии, судебных расходов, по кассационной жалобе представителя Зориной Татьяны Николаевны - Гавриленко Игоря Анатольевича на решение Кировского районного суда города Омска Омской области от 17 августа 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 10 ноября 2020 г.
Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Фроловой Т.В, объяснения Зориной Татьяны Николаевны и ее представителя Гавриленко Игоря Анатольевича, действующего по доверенности, поддержавших доводы кассационной жалобы, участвующих в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Зорина Татьяна Николаевна (далее - Зорина Т.Н, истец) обратилась с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском административном округе г. Омска (далее - УПФР в Кировском административном округе г. Омска, пенсионный орган, ответчик) о включении периода учебы в трудовой стаж, перерасчете размера пенсии, взыскании недополученной суммы пенсии, судебных расходов.
В обоснование заявленных требований Зорина Т.Н. указала, что 28 февраля 2016 г. ей назначена трудовая пенсия по старости в размере 8 950, 22 рублей. В июне 2016 года Зорина Т.Н. обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии, перерасчет пенсии был произведен, при этом размер пенсии составил 9 109, 9 рублей, однако, с данным размером пенсии Зорина Т.Н. не согласна.
УПФР в Кировском административном округе г. Омска установлен размер пенсии исходя из трудового стажа 16 лет 5 месяцев 13 дней, в трудовой стаж не включен период обучения в высшем учебном заведении 4 года 9 месяцев, а также периоды с 1 января 1998 г. по 24 августа 1998 г, с 1 января 1999 г. по 31 июля 1999 г. в связи с отсутствием сведений о трудовом стаже и уплаченных страховых взносах. Общий трудовой стаж до 1 января 2002 г. составляет 22 года 5 месяцев 6 дней, стажевый коэффициент составляет 0, 57 вместо 0, 55, рассчитанного пенсионным фондом. Трудовая пенсия рассчитана исходя из среднемесячного заработка за период с 1 мая 1992 г. по 30 апреля 1997 г. Отношение среднемесячного заработка к среднемесячной зарплате по стране составило 1, 172.
Вместе с тем, среднемесячный заработок Зориной Т.Н. на 2000 - 2001 годы составил 2 508, 16 рублей. В связи с этим, отношение среднемесячного заработка к среднемесячной зарплате составляет 1, 352. Расчетный размер страховой части трудовой пенсии по старости до 1 января 2002 г. ответчиком занижен на 65, 83 рублей или 5, 8%. Величина расчетного пенсионного капитала с учетом индексации занижена на 226 666, 35 рублей. Сумма страховых взносов, поступивших в Пенсионный фонда Российской Федерации с 1 января 2002 г. по 28 февраля 2016 г. занижена на 216 595, 71 рублей. Пенсионный капитал на дату назначения пенсии составляет 1 187 920, 83 рублей вместо 864 036, 55 рублей, рассчитанных ответчиком. Страховая часть трудовой пенсии на дату выхода на пенсию составляет 11 246, 70 рублей вместо 4 391, 29 рубль. Размер пенсии по старости на дату назначения пенсии составляет 15 805, 63 рублей вместо 9 109, 9 рублей, начисленной ответчиком по состоянию на 28 февраля 2016 г.
Поскольку с 1 июля 2019 г. Зорина Т.Н. вновь зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, то индексация пенсия предусмотрена на период до 30 июня 2019 г. Размер недополученной пенсии с 28 февраля 2016 г. составляет 356 481, 82 рубль.
Зорина Т.Н. просила суд обязать УПФР в Кировском административном округе г. Омска включить в трудовой стаж период обучения в технологическом институте бытового обслуживания 4 года 9 месяцев, установить продолжительность трудового стажа для начисления пенсии по старости 22 года 5 месяцев 6 дней, размер средней заработной платы для начисления пенсии по старости 2 508, 16 рублей, размер страховых взносов за период с 2002 года по 2016 год, перечисленных в пенсионный фонд 114 515 рублей, размер индивидуального пенсионного коэффициента на 28 февраля 2016 г. 151, 43 рубль, размер страховой пенсии по старости на 28 февраля 2016 г. 15 805, 63 рублей, размер страховой пенсии по старости на 1 января 2020 г. 17 520, 44 рублей, произвести перерасчет размера пенсии с 28 февраля 2016 г, взыскать недополученную с 28 февраля 2016 г. пенсию в размере 356 481, 82 рубль, судебные расходы в размере 37 100 рублей.
Решением Кировского районного суда города Омска Омской области от 17 августа 2020 г, с учетом определения этого же суда от 21 августа 2020 г. об исправлении описки, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 10 ноября 2020 г, в удовлетворении исковых требований Зориной Т.Н. отказано.
В кассационной жалобе представителем Зориной Т.Н. - Гавриленко И.А. ставится вопрос об отмене решения Кировского районного суда города Омска Омской области от 17 августа 2020 г. и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 10 ноября 2020 г, как незаконных.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела судом кассационной инстанции. В судебное заседание суда кассационной инстанции не явился представитель ответчика УПФР в Кировском административном округе г. Омска, сведений о причине неявки не представил.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь положениями ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В интересах законности кассационный суд общей юрисдикции вправе выйти за пределы доводов кассационных жалобы, представления. При этом суд не вправе проверять законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных постановлений, которые не обжалуются (ч. 2 ст. 379.6 ГПК РФ).
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ).
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции таких нарушений по настоящему делу не усматривает и в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, не находит оснований для признания выводов судов первой и апелляционной инстанций, незаконными, исходя из следующего.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что Зориной Т.Н. с 28 февраля 2016 г. установлена страховая пенсия по старости на общих основаниях в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Размер страховой пенсии по старости пенсии Зориной Т.Н. определен с учетом конвертации по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", как более выгодному варианту.
Размер страховой пенсии по старости Зориной Т.Н, исчисленный исходя из общего трудового стажа (конвертация) на 1 января 2002 г. 16 лет 5 месяцев 13 дней на дату назначения пенсии 28 февраля 2016 г. составил 9 109, 90 рублей, в том числе: 4 558, 93 рублей - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии; 4 550, 97 рублей - страховая часть трудовой пенсии по старости. Для расчета учтен среднемесячный заработок за период с 1 января 2000 г. по 31 декабря 2001 г.
Продолжительность страхового стажа Зориной Т.Н. на дату назначения страховой пенсии по старости - 28 февраля 2016 г. составила 28 лет 5 месяцев 14 дней.
Судом первой инстанции также установлено, что с ч. 5 ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в сентябре 2016 года произведено уточнение по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, которые не были учтены на дату вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", размер страховой пенсии по старости Зориной Т.Н. на 28 февраля 2016 г. с учетом уточнения индивидуального пенсионного коэффициента после 2015 года -1, 007 составил 9 184, 69 рубля. Размер индивидуального пенсионного коэффициента составил 62, 283.
Разрешая спор по существу, установив, что размер пенсии, определенный в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" превышает размер пенсии, определенный в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", расчет размера пенсии Зориной Т.Н. произведен пенсионным органом в соответствии с нормами пенсионного законодательства, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Зориной Т.Н.
Соглашаясь с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Зориной Т.Н, суд апелляционной инстанции указал, что наиболее выгодным для расчета размера пенсии для Зориной Т.Н. является вариант, принятый ответчиком и установленный п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с которым в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г, в которую период учебы не включается.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции нарушений по настоящему делу не усматривает и в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, не находит оснований для признания выводов судов первой и апелляционной инстанций, незаконными, исходя из следующего.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
На основании ч. 3 ст. 36 Федерального закона "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Положения ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 г. пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.
Из п. 2 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
Варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абз. 7 п. 3 и абз. 4 п. 4 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Таким образом, размер страховой пенсии по старости при обращении гражданина за назначением страховой пенсии по старости должен определяется пенсионным органом с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности, предшествующий назначению пенсии. Право выбора наиболее выгодного периода работы, из которого для определения размера пенсии подлежит учету среднемесячный заработок, принадлежит гражданину.
В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г, в которую включаются, в том числе, периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию. Включение в общий трудовой стаж периодов обучения не предусмотрено.
Согласно п. 4 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г, в которую включаются, в том числе периоды работы в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию, периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.
В силу п. 9 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в п. 1 ст. 27 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).
По смыслу ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с введением с 1 января 2002 г. нового правового регулирования территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации должны по выбору пенсионера произвести оценку его пенсионных прав по состоянию на 1 января 2002 г. Оценка пенсионных прав должна быть произведена ответчиком по более выгодному для застрахованного лица варианту.
Установив, что расчет страховой пенсии по старости Зориной Т.Н, произведен в соответствии с нормами пенсионного законодательства по наиболее выгодному варианту в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно положениям которого включение в общий трудовой стаж периодов обучения не предусмотрено, судебные инстанции пришли к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.
Доводы кассационной жалобы, оспаривающие законность выводов судебных инстанций, расчет размера страховой пенсии по старости Зориной Т.Н, приведенный в кассационной жалобе исходя из общего трудового стажа на 1 января 2002 г. 22 год 10 месяцев 6 дней, с включением периода обучения Зориной Т.Н. в институте и периодов осуществления предпринимательской деятельности с 1 января 1998 г. по 24 августа 1998 г, с 1 января 1999 г. по 31 июля 1999 г, не могут быть признаны основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами первой и апелляционной инстанций норм материального или процессуального права, фактически сводятся к несогласию с выводами указанных судов об установленных обстоятельствах, основаны на неправильном толковании норм пенсионного законодательства и направлены на иную оценку доказательств по делу, между тем, как переоценка установленных судами фактических обстоятельств дела и принятых ими доказательств, силу ч. 3 ст. 390 ГПК РФ не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
Нельзя признать состоятельными и доводы кассационной жалобы о том, что из стажа Зориной Т.Н. необоснованно исключены периоды осуществления предпринимательской деятельности с 1 января 1998 г. по 24 августа 1998 г, с 1 января 1999 г. по 31 июля 1999 г.
Статьей 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях").
На основании п. 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 24 июля 2002 г. N 555, к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Уплата указанных платежей подтверждается следующими документами: взносов на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и после 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; единого социального налога (взноса) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов; единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.
Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении названных Правил приравнивается уплата страховых взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г, уплата единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:
а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;
б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 01 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;
в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001г. - документами территориальных налоговых органов;
г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.
Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке (п. 20 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015).
В п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Между тем доказательств, содержащих сведения об уплаченных Зориной Т.Н. страховых взносов за периоды осуществления предпринимательской деятельности с 1 января 1998 г. по 24 августа 1998 г, с 1 января 1999 г. по 31 июля 1999 г, материалы дела не содержат.
Вопреки доводам, изложенным в кассационной жалобе, выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на правильном толковании норм пенсионного законодательства, регулирующих спорные отношения, соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам гражданского дела.
Несогласие, выраженное в кассационной жалобе с выводами судов первой и апелляционной инстанций, иная оценка фактических обстоятельств, равно как и отличное от судебных инстанций толкование положений закона, не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и не подтверждает допущенных судами нарушений норм права, которые могли повлиять на исход дела и являлись бы достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.
Фактически приведенные в кассационной жалобе доводы не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и учтены судами при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебных актов, влияли на законность постановленных судебных актов, либо опровергали выводы судов.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые могли бы служить основанием для отмены судебных постановлений, принятых по настоящему делу в кассационном порядке, судебной коллегией по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции по доводам кассационной жалобы не установлено.
Поскольку судами первой и апелляционной инстанций материальный закон применен и истолкован правильно, нарушений процессуального права не допущено, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемых судебных постановлений.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Кировского районного суда города Омска Омской области от 17 августа 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 10 ноября 2020 г. оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Зориной Татьяны Николаевны - Гавриленко Игоря Анатольевича - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.