Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 23 марта 2021 г. по делу N 8Г-3822/2021[88-4871/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Фроловой Т.В, судей Латушкиной С.Б, Леонтьевой Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-774/2020 (УИД: 42RS0033-01-2020-001155-10) по иску Кабышева Владимира Ивановича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, по кассационной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) на решение Центрального районного суда города Прокопьевска Кемеровской области от 19 октября 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 28 декабря 2020 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Фроловой Т.В, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Кабышев Владимир Иванович (далее - Кабышев В.И, истец) обратился с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) (далее - УПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное), пенсионный орган, ответчик) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований Кабышев В.И. указал, что 11 марта 2020 г. обратился с заявлением в УПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением УПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) от 23 апреля 2020 г. N Кабышеву В.И. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Пенсионным органом не включен в специальный стаж Кабышева В.И. по Списку N 2 период работы с 13 ноября 1986 г. по 10 февраля 1992 г. водителем автомобиля Белаз по вывозке угля и породы из разрезов автоколонны N Киселевской автобазы производственного объединения "Кемеровоуголь", поскольку документально не подтверждена непосредственная занятость на открытых горных работах и на работах на шахтной поверхности по вывозке угля, сланца, руды породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах.

Кабышев В.И, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просил суд признать решение УПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) от 23 апреля 2020 г. N незаконным, обязать УПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) включить в специальный стаж период работы с 13 ноября 1986 г. по 10 февраля 1992 г. водителем автомобиля Белаз по вывозке угля и породы из разрезов автоколонны N Киселевской автобазы производственного объединения "Кемеровоуголь", назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 11 марта 2020 г, взыскать с УПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) расходы по оплате услуг представителя и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решением Центрального районного суда города Прокопьевска Кемеровской области от 19 октября 2020 г. исковые требования Кабышева В.И. удовлетворены. Решение УПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) от 23 апреля 2020 г. N об отказе Кабышеву В.И. в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" признано незаконным. На УПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) возложена обязанность включить в специальный стаж Кабышева В.И. в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы с 13 ноября 1986 г. по 10 февраля 1992 г. водителем автомобиля Белаз по вывозке угля и породы из разрезов автоколонн N, N, N в Киселевской автобазе автоуправления производственного объединения "Кемеровоуголь", назначить Кабышеву В.И. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г.N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 11 марта 2020 г. С УПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) в пользу Кабышева В.И. взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы на представителя 10 000 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 28 декабря 2020 г. решение Центрального районного суда города Прокопьевска Кемеровской области от 19 октября 2020 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представителем УПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) ставится вопрос об отмене решения Центрального районного суда города Прокопьевска Кемеровской области от 19 октября 2020 г. и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 28 декабря 2020 г, как незаконных.

На кассационную жалобу Кабышевым В.И. принесены письменные возражения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела судом кассационной инстанции. В судебное заседание суда кассационной инстанции не явились истец Кабышев В.И, представитель ответчика УПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное), сведений о причине неявки не представили.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь положениями ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В интересах законности кассационный суд общей юрисдикции вправе выйти за пределы доводов кассационных жалобы, представления. При этом суд не вправе проверять законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных постановлений, которые не обжалуются (ч. 2 ст. 379.6 ГПК РФ).

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ).

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции таких нарушений по настоящему делу не усматривает и в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, не находит оснований для признания выводов судов первой и апелляционной инстанций, незаконными, исходя из следующего.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что Кабышев В.И. 11 марта 2020 г. обратился в УПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

Решением УПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) от 23 апреля 2020 г. N Кабышеву В.И. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Бесспорный специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", на момент обращения Кабышева В.И. в пенсионный орган составлял 1 год 10 месяцев 1 день, при требуемом - не менее 6 лет 3 месяцев.

При этом пенсионным органом не включен в специальный стаж Кабышева В.И. период работы с 13 ноября 1986 г. по 10 февраля 1992 г. водителем автомобиля Белаз по вывозке угля и породы из разрезов автоколонны N Киселевской автобазы производственного объединения "Кемеровоуголь", по мотиву того, что документально не подтверждена непосредственная занятость на открытых горных работах и на работах на шахтной поверхности по вывозке угля, сланца, руды породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах.

Из копии трудовой книжки следует, что Кабышев В.И. 13 ноября 1986 г. принят водителем 2 класса на автомашину Белаз 548 по вывозке угля и породы из разрезов в а/к 1 Киселевской автобазы Автоуправления п/о "Кемеровоуголь", 2 июня 1987 г. переведен водителем 2 класса на автомашину Белаз 548 по вывозке угля и породы из разрезов а/к N, 7 июля 1987 г. переведен водителем 2 класса на автомашину Белаз 549 по вывозке угля и породы из разреза а/к N, 18 июля 1988 г. присвоен 2 класс водителя по вывозке угля и породы из разрезов на а/машине Белаз 75191 а/к N, 10 февраля 1992 г. уволен по собственному желанию.

Согласно архивной справке, выданной 10 июля 2020 г. N "Краснобродский угольный разрез" филиал АО "УК "Кузбассразрезуголь" Кабышев В.И. работал в Киселевской автобазе производственного объединения "Кемеровоуголь" с 13 ноября 1986 г. (приказ от 13 ноября 1986 г. N) по 10 февраля 1992 г. (приказ от 10 февраля 1992 г. N) водителем автомобиля БелАЗ по вывозке угля и породы из разрезов автоколонны N, N, N. Работа производилась полный рабочий день в режиме полной рабочей недели. Справка выдана на основании карточки формы Т-2, ЕТКС, приказов за 1987 - 1992 годы.

Из исторической справки следует, что в спорный период Киселевская автобаза входила в состав производственного объединения по добыче угля "Кемеровоуголь", в феврале 1992 года на базе разреза имени Вахрушева и Киселевской автобазы создано государственное предприятие "Вахрушевразрезуголь".

В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции представителем истца заявлено ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы условий труда.

Из заключения государственной экспертизы условий труда от 16 сентября 2020 г. N следует, что характер работы и условия труда Кабышева В.И. в период работы с 13 ноября 1986 г. по 10 февраля 1992 г. в качестве водителя автомобиля БелАЗ по вывозке угля и породы из разрезов автоколонн N, N, N Киселевской автобазы производственного объединения "Кемеровоуголь", соответствуют характеру работ и условиям труда в профессии, предусмотренной Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 раздел 1 "Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности", "шоферы (водители) грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах", а также профессии, предусмотренной Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, раздел 1 "Горные работы", подраздел 1 "Открытые горные работы и работы на поверхности" (код - 20101000), "водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе" (код - 2010100а-114442).

Разрешая спор по существу, установив указанные обстоятельства, оценив представленные доказательства, в том числе заключение государственной экспертизы условий труда, по правилам ст. 67 ГПК РФ, в их совокупности, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что характер и условия труда Кабышева В.И. в спорный период соответствовали характеру и условиям труда профессии, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, в связи с чем, возложил обязанность на пенсионный орган включить спорный период в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Установив, что с учетом бесспорных периодов работы и включенных судом специальный стаж Кабышева В.И. на дату обращения с заявлением в пенсионный орган составил более 6 лет 3 месяцев, требуемых для установления досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при достижении мужчиной возраста 58 лет, суд первой инстанции пришел возложил обязанность на УПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) назначить Кабышеву В.И. досрочную страховую пенсию по старости с 11 марта 2020 г, а также признал незаконным решение УПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) от 23 апреля 2020 г. N об отказе Кабышеву В.И. в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ч. 1 ст. 88, ст. 94, ч. 1 ст. 98, ст. 100 ГПК РФ суд первой инстанции взыскал с УПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) в пользу Кабышева В.И. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции оснований не согласиться с приведенными выводами судебных инстанций по доводам кассационной жалобы не усматривает, поскольку эти выводы соответствуют материалам дела, нормам права, подлежащим применению к спорным отношениям, и доводами кассационной жалобы не опровергаются.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно данной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Частью 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Согласно пп. "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 26 января 1991 г.);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее - Список N 2 от 22 августа 1956 г.).

В разделе 1 "Горные работы" Списка N 2 от 22 августа 1956 г, подлежащего применению к периоду работы Кабышева В.И. до 1 января 1992 г, предусмотрено, что право на льготную пенсию имеют шоферы грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах.

Подразделом 1 "Открытые горные работы и работы на поверхности" раздела 1 "Горные работы" Списка N 2 от 26 января 1991 г. N 10, подлежащего применению к периоду работы Кабышева В.И. с 1 января 1992 г. по 10 февраля 1992 г, установлено, что право на льготное пенсионное обеспечение имеют водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе (позиция 2010100а-11442).

Согласно разъяснению Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 г. N 5/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" по Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, пенсии следует назначать: водителям автомобилей, занятым на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах, - как шоферам грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных сланцевых и рудных разрезах.

В соответствии с Едиными нормами выработки на открытые горные работы для предприятий горнодобывающей промышленности, утвержденными постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 3 февраля 1988 г. N 52/3-70, а также приказом Минтопэнерго от 5 июля 1993 г. N 164 транспортирование горной массы в процессе производства открытых горных пород производится, в том числе самосвалами КрАЗ-256, КрАЗ-256Б, "Татра-148", МАЗ-6507, БелАЗ-540, БелАЗ-7510, БелАЗ-7540, БелАЗ-548, БелАЗ-7525, БелАЗ-7548.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30, 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (далее - Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости).

В соответствии с абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понималось выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При этом, при определении права на пенсию по льготным основаниям в соответствии со Списком N 2 от 22 августа 1956 г. N 1173 за период работы до 1 января 1992 г. не требовалось подтверждения постоянной работы в течение полного рабочего дня.

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 4 названного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Принимая во внимание установленные судебными инстанциями обстоятельства, имеющиеся в материалах дела доказательства, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит верными выводы судов первой и апелляционной инстанций о включении периода работы Кабышева В.И. с 13 ноября 1986 г. по 10 февраля 1992 г. водителем автомобиля Белаз по вывозке угля и породы из разрезов автоколонн Киселевской автобазы производственного объединения "Кемеровоуголь" в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности на пенсионный орган назначить Кабышеву В.И. досрочную страховую пенсию по старости и признании незаконным решения пенсионного органа об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку данные выводы основаны на правильном применении норм пенсионного законодательства, регулирующих спорные отношения.

Доводы кассационной жалобы о том, что не подлежит зачету в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" период работы Кабышева В.И. с 13 ноября 1986 г. по 10 февраля 1992 г. водителем автомобиля Белаз по вывозке угля и породы из разрезов автоколонн Киселевской автобазы производственного объединения "Кемеровоуголь", не свидетельствуют о незаконности обжалуемых судебных постановлений, принятых по данному делу, поскольку из материалов дела следует, что характер и условия труда Кабышева В.И. в указанный спорный период работы соответствовали характеру и условиям труда профессии, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, в связи с чем, приведенные в кассационной жалобе доводы являются необоснованными.

Несогласие, выраженное в кассационной жалобе с выводами судов, иная оценка фактических обстоятельств, равно как и отличное от судебных инстанций толкование положений закона, не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и не подтверждает допущенных судом нарушений норм права, которые могли повлиять на исход дела и являлись бы достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.

Фактически приведенные в кассационной жалобе доводы не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и учтены судами первой и второй инстанций при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на законность и обоснованность постановленных судебных актов, либо опровергали выводы судов.

Нарушений норм материального или процессуального права, которые могли бы служить основанием для отмены судебных постановлений в кассационном порядке, судебной коллегией по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции по доводам кассационной жалобы не установлено.

Поскольку судами первой и апелляционной инстанций материальный закон применен и истолкован правильно, нарушений процессуального права не допущено, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных ст.379.7 ГПК РФ оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемых судебных постановлений.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Центрального районного суда города Прокопьевска Кемеровской области от 19 октября 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 28 декабря 2020 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: