Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Соловьевой О.В, судей Виноградовой О.Н, Старовойт Р.К, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства труда и социальной политики Приморского края к Краевой "данные изъяты" о взыскании неосновательного обогащения, по кассационной жалобе Краевой Т.П. на решение Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Заслушав доклад судьи Виноградовой О.Н, судебная коллегия, установила:
Министерство труда и социальной политики Приморского края обратилось в суд с иском Краевой "данные изъяты" о взыскании неосновательного обогащения.
В обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ Краевая Т.П. обратилась с заявлением о назначении ей денежной ежемесячной выплаты в случае рождения пятого ребенка, а также за пособием на детей, предусмотренного для семей со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума, предоставив, в том числе, справку о доходах от ООО "Юта ДВ" за период с июня по декабрь 2016 года, заявление о получении алиментов. Выплата ЕВД на третьего и последующих детей ответчику назначена на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и производилась ежемесячно, путем начисления денежных средств на лицевой счет в сбербанк.
ДД.ММ.ГГГГ Краевая Т.П. обратилась с очередным заявлением о назначении ЕДВ, которая была назначена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Краевая Т.П. обратилась с очередным заявлением о назначении ЕДВ и с заявлением о выплате пособия на детей.
Для проверки подлинности представленных ответчиком документов, Министерством труда и социальной политики Приморского края произведены запросы в ГУ Приморское отделение ФСС РФ. ДД.ММ.ГГГГ получен ответ о размере выплаченных ответчику средств с августа по ноябрь 2017 года. Также произведена проверка по сайту ФСН России, где указано, что ответчик является индивидуальным предпринимателем. ДД.ММ.ГГГГ произведен запрос в МИФНС России N 9 по ПК о предоставлении информации о наименовании налоговых агентов, перечисляющих подоходный налог с ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика. В связи с тем, что сведения о доходах от предпринимательской деятельности ответчиком не были представлены, ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в назначении пособия и предоставления ЕДВ.
ДД.ММ.ГГГГ ЕДВ на 3-го и последующих детей прекращена, а также выплата пособий с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с не предоставлением ответчиком сведений о доходах от предпринимательской деятельности.
ДД.ММ.ГГГГ ответчик вновь обратился с заявлением о предоставлении ЕДВ, а также с заявлением о назначении пособий на детей, ответчиком предоставлена налоговая декларация 2017 года, но не предоставлены сведения о доходах от предпринимательской деятельности за январь 2018 года, в связи с чем было отказано в удовлетворении заявления.
ДД.ММ.ГГГГ вынесены протоколы о переплатах N, N, а также даны разъяснения о порядке предоставления денежных выплат гражданам, имеющих детей. ДД.ММ.ГГГГ квитанция на оплату неправомерно полученных сумм, уведомления о переплатах направлены ответчику, требование о возврате сумм не исполнено.
Просил взыскать ежемесячную денежную выплату в случае рождения третьего ребенка и (или) последующих детей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 212339, 48 рублей и неправомерно полученное пособие на детей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 11639, 76 рублей.
Решением Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Краевая Т.П. просит отменить постановления судов первой и апелляционной инстанций.
В судебное заседание суда кассационной инстанции стороны не прибыли.
Судебная коллегия Девятого кассационного суда общей юрисдикции, изучив материалы дела, исследовав доводы кассационной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения.
Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Краевая Т.П. обратилась с заявлением о назначении ей денежной ежемесячной выплаты в случае рождения пятого ребенка, а также за пособием на детей, предусмотренного для семей со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума, предоставив, в том числе, справку о доходах от ООО "Юта ДВ" за период с июня по декабрь 2016 года, заявление о получении алиментов. Выплата ЕВД на третьего и последующих детей ответчику назначена на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и производилась ежемесячно, путем начисления денежных средств на лицевой счет в сбербанк.
ДД.ММ.ГГГГ Краевая Т.П. вновь обратилась с заявлением о назначении ЕДВ, которая была назначена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратилась с очередным заявлением о назначении ЕДВ и с заявлением о выплате пособия на детей.
Для проверки подлинности представленных ответчиком документов, истцом произведены запросы в ГУ Приморское отделение ФСС РФ. ДД.ММ.ГГГГ получен ответ о размере выплаченных ответчику средств с августа по ноябрь 2017 года. Кроме того, произведена проверка по сайту ФСН России, где указано, что ответчик является индивидуальным предпринимателем. ДД.ММ.ГГГГ произведен запрос в МИФНС России N по ПК о предоставлении информации о наименовании налоговых агентов, перечисляющих подоходный налог с ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика. В связи с тем, что сведения о доходах от предпринимательской деятельности ответчиком Краевой Т.П. не были представлены, ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в назначении пособия и предоставления ЕДВ. Прекращена с ДД.ММ.ГГГГ выплата ЕДВ на третьего и последующих детей, а также выплата пособий с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с не предоставлением ответчиком сведений о доходах от предпринимательской деятельности.
ДД.ММ.ГГГГ ответчик Краевая Т.П. вновь обратилась с заявлением о предоставлении ЕДВ, а также с заявлением о назначении пособий на детей, ответчиком предоставлена налоговая декларация 2017 года, однако, не предоставлены сведения о доходах от предпринимательской деятельности за январь 2018 года, в связи с чем было отказано в удовлетворении заявления.
ДД.ММ.ГГГГ вынесены протоколы о переплатах N N, N, также даны разъяснения о порядке предоставления денежных выплат, гражданам, имеющих детей. ДД.ММ.ГГГГ квитанция на оплату неправомерно полученных сумм, уведомления о переплатах направлены ответчику, требование о возврате сумм не исполнено.
Статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривается, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.
В силу п. 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
В соответствии с п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" в Приморском крае с 2013 года установлена ежемесячная денежная выплата в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей в размере величины прожиточного минимума для детей.
Постановлением администрации Приморского края от 05 февраля 2013 года N 35-па установлен порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты.
В силу закона Приморского края от 29 декабря 2004 года N 217-КЗ "О защите прав ребенка в Приморском крае" предусмотрено ежемесячное пособие на ребенка для семей со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, установленного в Приморском крае.
Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Губернатора Приморского края от 02 июня 2016 года N 32-пг " О порядке назначения и выплаты пособия на ребенка".
В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого денежного дохода, включаются все виды оплаты труда и дополнительного дохода по всем местам работы, социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников, другие доходы, в том числе алименты, получаемые членами семьи.
Суд первой инстанции, принимая решение об удовлетворении исковых требований, с которым согласился суд апелляционной инстанции, учел требования действующего законодательства, установленные по делу обстоятельства и пришел к выводу, что факт неосновательно полученных ответчиком Краевой Т.П. сумм имел место, из представленных доказательств следует, что ответчиком были представлены сведения о доходах, не соответствующие действительности, что явилось основанием для отказа в назначении и выплаты пособия и социальной выплаты.
Мотивы, по которым суды пришли к таким выводам, подробно изложены в решении и апелляционном определении. Судебная коллегия кассационной инстанции с такими выводами соглашается.
В силу статьи 390 части 3 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.
При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь ст. ст. 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила:
решение Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу Краевой Т.П. - без удовлетворения.
Председательствующий Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.