Определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 12 марта 2021 г. по делу N 8Г-253/2021[88-1506/2021]

Девятый кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Куликовой И.И., рассмотрел в соответствии с частью 10 статьи 379.5 ГПК Российской Федерации без судебного заседания гражданское дело N 2-1187/2020 по иску ФИО1, ФИО2 к ООО " ФИО3 Тул ФИО3" о взыскании компенсации морального вреда по кассационным жалобам ФИО1, ФИО2 на решение мирового судьи судебного района " "адрес" " "адрес"" судебного участка N от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционное определение Кировского районного суда "адрес" от 27.08.2020

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ООО "Трэвел Тул Восток", уточнив который просили расторгнуть договор на организацию туристического обслуживания от ДД.ММ.ГГГГ, взыскать в пользу каждого денежную компенсацию морального вреда 25000 руб, пени за нарушение срока возврата уплаченных по договору денежных средств в размере 71899 руб, штраф в размере 21023, 1 руб, а также в пользу ФИО1 взыскать расходы на оплату юридических услуг в размере 12000 руб. и расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 руб, указав о том, что в соответствии с условиями названного договора ответчиком был забронирован круиз по маршруту Шанхай (Китай) - Владивосток (Россия) - Майдзуру (Япония) - Фукуоку (Япония) - Шанхай (Китай) на 2-х человек с 02 по ДД.ММ.ГГГГ, стоимостью 84 092, 40 руб, который истцы оплатили в полном объеме двумя платежами в размере 29432, 35 руб. и 54 660, 05 руб. В связи с введением мер по противодействию распространению коронавирусной инфекции, в том числе в Китае и Японии, ДД.ММ.ГГГГ истцы заявили об аннулировании тура и возврате уплаченных по договору денежных средств. В ответ на указанное заявление ответчик предложил забронировать другой тур, отказав в выплате уплаченных по договору денежных средств.

В ходе судебного разбирательства ответчик произвел выплату истцам уплаченных по договору денежных средств в размере 84 092, 40 руб, в связи с чем истцы просили удовлетворить иск с учетом уточненных исковых требований и взыскать с ответчика штрафные санкции и компенсацию морального вреда.

Решением мирового судьи судебного района "Кировский район г.Хабаровска" судебного участка N от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены частично. С ООО "Трэвел Тул Восток" в пользу ФИО1 и ФИО2, каждому, взысканы неустойка - 368, 76 руб, компенсация морального вреда - 500 руб, штраф - 434, 38 руб, а также в пользу ФИО1 взысканы расходы на оплату юридических услуг - 1000 руб, расходы на оплату услуг представителя - 500 руб.

Апелляционным определением Кировского районного суда г.Хабаровска от 27.08.2020 решение мирового судьи изменено в части размера штрафа и государственной пошлины. С ООО "Трэвел Тул Восток" в пользу ФИО1 и ФИО2 взыскан штраф в размере по 21023, 1 руб. каждому, а также в местный бюджет взыскана государственная пошлина в размере 1491, 38 руб. В остальной части решение мирового судьи оставлено без изменения. В пользу ФИО1 взысканы расходы на оплату услуг представителя в апелляционной инстанции в размере 2500 руб.

В кассационных жалобах ФИО1, ФИО2 ставится вопрос об отмене принятых по делу судебных постановлений, ссылаясь на незаконность снижения судом размера пени, штрафа, компенсации морального вреда, а также расходов на оплату юридических услуг и услуг представителя.

Заявители выражают несогласие с размером взысканных судом сумм в счет пени, штрафа и компенсации морального вреда, требуя взыскания в пользу каждого пени, штрафа и компенсации морального вреда в полном объеме, а именно 71899 рублей, 69449, 5 рублей и 25000 рублей соответственно, а также взыскания в пользу ФИО1 расходов на оплату юридических услуг и услуг представителя в заявленных размерах.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1 статьи 379.7 ГПК РФ).

Проверив в порядке и пределах статей 379.5, 379.6 ГПК РФ правильность применения судом норм материального и процессуального права с учетом доводов поданной жалобы, суд кассационной инстанции находит апелляционное определение подлежащим отмене.

Судом при разрешении дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между истцами и туроператором ООО " ФИО3 Тул ФИО3" заключен договор на организацию туристического обслуживания, в соответствии с которым ответчиком был забронирован круиз по маршруту Шанхай (Китай) - Владивосток (Россия) - Майдзуру (Япония) - Фукуоку (Япония) - Шанхай (Китай) на 2-х человек, с 02 по ДД.ММ.ГГГГ, стоимостью 84 092, 40 руб, который истцы оплатили в полном объеме двумя платежами ДД.ММ.ГГГГ - в размере 29432, 35 руб, ДД.ММ.ГГГГ - в размере 54 660, 05 руб.

21, 24 и 25 марта 2020 года истцы обращались к ответчику с требованием об аннулировании тура и возврате уплаченных по договору денежных средств, в связи с невозможностью его реализации по причине введения мер по противодействию распространению коронавирусной инфекции и отменой рейса.

Денежные средства в сумме 84092, 40 руб. выплачены ответчиком в ходе судебного разбирательства ДД.ММ.ГГГГ.

Удовлетворяя исковые требования в части взыскания неустойки, штрафа и компенсации морального вреда, суды исходили из того, что поскольку забронированный ДД.ММ.ГГГГ и оплаченный истцами круиз не состоялся в связи с угрозой безопасности выезда туристов за пределы Российской Федерации по причине введения ограничений в связи с распространением коронавирусной инфекции, туроператор ООО "Трэвел Тул Восток" обязан был по первому требованию истцов вернуть уплаченную ими по договору денежную сумму, однако ответчик своевременно ее не возвратил, допустил просрочку ее возврата, чем нарушил права истцов, предусмотренные законодательством о защите прав потребителей.

Суд апелляционной инстанции увеличил размер штрафа, взыскиваемого в порядке п. 6 ст. 13 Закона "О защите прав потребителей" указав о том, что он подлежит исчислению с учетом выплаченной ответчиком в ходе судебного разбирательства денежной суммы в размере 84 092, 40 рублей, в пределах заявленных исковых требований.

Согласно статьи 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 1). В интересах законности кассационный суд общей юрисдикции вправе выйти за пределы доводов кассационных жалобы, представления (часть 2).

Как разъяснено в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 29 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции", суд не связан доводами, изложенными в кассационных жалобе, если придет к выводу, что в интересах законности необходимо выйти за пределы этих доводов.

Под интересами законности с учетом положений статьи 2 ГПК РФ следует понимать необходимость проверки правильности применения судом норм материального и процессуального права (пункт 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 г. N 13).

Исходя из полномочий суда кассационной инстанции, определенных частью 2 статьи 379.6 ГПК РФ, в интересах законности судебная коллегия находит необходимым указать на следующие допущенные судом нарушения норм права.

В соответствии со статьей 11.8 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 1 апреля 2020 года N 98-ФЗ) в случае принятия иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну (место) временного пребывания или возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов угрозы безопасности их жизни и здоровья, Правительством РФ может быть принято решение о возврате туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда персональной ответственности туроператора. При этом в случае принятия Правительством РФ такого решения при расторжении договора о реализации туристского продукта до начала путешествия туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - часть указанной общей цены в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Согласно Распоряжению Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2020 года N 898-р, принято решение возвратить туристам и (или) иным заказчикам уплаченные ими за туристский продукт, в случае если путешествие планировалось в период с начала действия ограничений, предусмотренных указанной статьей, до 1 июня 2020 г, денежные суммы из средств фонда персональной ответственности туроператора на основании представленного не позднее 15 апреля 2020 года в объединение туроператоров в сфере выездного туризма туроператором, осуществляющим деятельность в сфере выездного туризма, уведомления о возврате.

Туроператор, не представивший указанное уведомление, перечисляет ежегодный взнос за 2020 год в фонд персональной ответственности туроператора не позднее 15 апреля 2021 года.

Постановлением Правительства РФ от 8 апреля 2020 года N 461 утверждены Правила возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора (далее - Правила возврата).

Турист и (или) иной заказчик либо их представители могут предъявить туроператору требование о возврате в течение срока формирования туроператором реестра требований туристов и (или) иных заказчиков о возврате уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда туроператора, который составляет 6 месяцев с даты направления туроператором уведомления о возврате туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда туроператора. Туроператор размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о сроках и порядке формирования реестра требований (п. п. 3 и 4 Правил о возврате).

Туроператор направляет соответствующее уведомление в объединение туроператоров в сфере выездного туризма в течение 2 недель с даты принятия Распоряжения Правительства РФ от 4 апреля 2020 года N 898-р (п. 2 Правил о возврате).

В течение 60 рабочих дней со дня поступления указанных документов объединение осуществляет выплаты из средств фонда туроператора путем перечисления денежных средств на счет в банке, указанный туристом в требовании о возврате, и информирует туроператора и Федеральное агентство по туризму об осуществлении выплат из средств фонда туроператора в соответствии с реестром требований и о размере таких выплат либо отказывает в такой выплате и информирует туроператора об отказе с указанием оснований (п. 7 Правил о возврате).

В соответствии с пунктом 2 статьи 19.4 Федерального закона от 1 апреля 2020 г. N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (в редакции Федерального закона от 8 июня 2020 г. N 166-ФЗ) Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Во исполнение полномочий, предоставленных федеральным законодателем, постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073 утверждено Положение.

Пункт 1 указанного Положения устанавливает особенности на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Пунктом 5 указанного Постановления предусмотрено, что в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

В соответствии с пунктом 6 Постановления по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 г.

Под трудной жизненной ситуацией заказчика понимается любое из следующих обстоятельств: наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке; временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд; регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.

Согласно пункту 7 Постановления, в случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 г.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона N 132-ФЗ реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных этим федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком.

Согласно части 2 статьи 422 ГК РФ, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Федеральным законом от N 98-ФЗ (в редакции Федерального закона от 8 июня 2020 г. N 166-ФЗ) в статье 19.4 Правительство Российской Федерации наделено правом в 2020 и 2021 годах определить сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм при расторжении договора, заключенного по 31 марта 2020 года включительно.

Таким образом, в силу выше приведенных норм права Положение, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073, действовавшее на момент рассмотрения настоящего дела судом апелляционной инстанции, подлежало применению к договору о реализации туристского продукта, заключенному 21 января 2020 г, поскольку имеет обратную силу и распространяется на договоры, заключенные до 31 марта 2020 года.

По смыслу ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежат только нарушенные либо оспариваемые права, свободы или законные интересы.

Как установлено судом при разрешении дела, заключенный 21 января 2020 года о реализации туристского продукта истцы расторгли в одностороннем порядке, направив ответчику соответствующее уведомление от 21 и 24 марта 2020 года.

При этом данных об отнесении истцов к категории лиц, указанных в пункте 6 названного Положения, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073 (достижение 65 лет или нахождение в трудной жизненной ситуации, для которых установлен сокращенный срок возврата денежных средств по договору) судом не установлено.

При таком положении, на момент разрешения спора судом апелляционной инстанции, установленный названным Постановлением Правительства РФ срок возврата уплаченных по договору денежных средств у туроператора не наступил, а выводы судов об обязанности туроператора возвратить по первому требованию истцов уплаченные по договору денежные средства, допущенной ответчиком просрочке возврата уплаченных по договору денежных средств, нарушении, в этой связи, прав истцов и наличии оснований для взыскания с ответчика штрафных санкций и компенсации морального вреда, не отвечают требованиям законности, поскольку приняты без учета действующего правового регулирования.

В связи с тем, что в принятом по делу апелляционном определении содержатся существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые повлияли на исход дела, принятые по делу судебные постановления подлежат отмене по основаниям, установленным статьей 379.7 ГПК РФ.

Руководствуясь статьями 390 ГПК РФ, кассационный суд общей юрисдикции

определил:

апелляционное определение Кировского районного суда г.Хабаровска от 27.08.2020 отменить, дело направить на новое апелляционное рассмотрение в Кировский районный суд города Хабаровска.

Судья