Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 25 февраля 2021 г. по делу N 8Г-394/2021[88-1597/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Хребтовой Н.Л, судей Виноградовой О.Н, Панфиловой Л.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жернового "данные изъяты" к администрации Невельского городского округа, Министерству образования Сахалинской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, по кассационной жалобе администрации Невельского городского округа Сахалинской области на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав доклад судьи Виноградовой О.Н, судебная коллегия, установила:

Жерновой В.А. обратился в суд с иском к администрации Невельского городского округа, Министерству образования Сахалинской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

В обосновании заявленных требований указав, что он является сиротой и воспитывался в школе-интернате N для детей-сирот с отклонениями в развитии, расположенной по адресу: "адрес". После окончания школы-интерната учился в ПТУ N города Углегорска Сахалинской области, проживал в общежитии. После окончания учебы, в период с 1992 года по 1994 год находился на службе в армии. По прибытию в "адрес" был зарегистрирован по адресу: "адрес", из которой в 2000 году был выписан. Поскольку после окончания службы и по прибытии в "адрес" его должны были поставить на учет как ребенка-сироту для предоставления жилого помещения во внеочередном порядке, просил суд возложить на администрацию Невельского городского округа обязанность предоставить ему жилое помещение по договору социального найма.

Определением Невельского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечен департамент образования администрации города Южно-Сахалинск.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечен отдел образования администрации Невельского городского округа.

Протокольным определением Невельского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика привлечено Министерство образования Сахалинской области.

Решением Невельского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Сахалинской областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда первой инстанции отменено, по делу принято новое решение. Возложена на администрацию Невельского городского округа обязанность предоставить Жерновому "данные изъяты" во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления жилого помещения, действующим в муниципальном образовании Невельский городской округ, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

В кассационной жалобе администрация Невельского городского округа Сахалинской области просит отменить определение суда апелляционной инстанций и оставить в силе решение суда первой инстанции.

Стороны надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились.

Жерновым В.А. представлены возражения на кассационную жалобу.

Судебная коллегия Девятого кассационного суда общей юрисдикции, изучив материалы дела, исследовав доводы кассационной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения.

Материалами дела установлено, что истец Жерновой В.А. родился ДД.ММ.ГГГГ. Мать ФИО4, отец ФИО5 (записан со слов матери).

Решением Невельского городского народного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, мать истца ФИО4 лишена родительских прав в отношении троих детей, в том числе истца.

ФИО4 умерла в ДД.ММ.ГГГГ.

Жерновой В.А. ДД.ММ.ГГГГ помещен в Правдинский детский дом.

С ДД.ММ.ГГГГ находился в Тунгорской школе-интернате.

С ДД.ММ.ГГГГ помещен в Троицкую школу-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

С ДД.ММ.ГГГГ находился в Горнозаводской вспомогательной школе-интернате.

ДД.ММ.ГГГГ поступил на обучение в ПТУ N "адрес".

С ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Решением исполнительного комитета Невельского городского Совета народных депутатов Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ N ФИО6 (сестра истца) назначена попечителем над несовершеннолетним братом Жерновым В.А.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был зарегистрирован по месту жительства сестры ФИО7 по адресу: "адрес".

ДД.ММ.ГГГГ Жерновой В.А. обратился в департамент образования администрации г.Южно-Сахалинска с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в чем ему было отказано. Заявление перенаправлено в отдел образования администрации Невельского городского округа.

Постановлением администрации Невельского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ N Жерновому В.А. отказано во включении с данный список, поскольку не доказано место жительства заявителя на территории муниципального образования "Невельский городской округ".

Суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда первой инстанции, учел требования статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 121 Семейного кодекса Российской Федерации, статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений), установив, что на момент лишения родительских прав семья Жерновых проживала в городе "адрес", пришел к выводу об обоснованности заявленных истцом требований.

Мотивы, по которым суд апелляционной инстанции пришел к таким выводам, подробно изложены в апелляционном определении. Судебная коллегия кассационного суда с такими выводами соглашается.

В силу статьи 390 части 3 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь ст. ст. 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу администрации Невельского городского округа Сахалинской области - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи