Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 30 марта 2021 г. по делу N 8Г-396/2021[88-1685/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего судьи Саломатиной Л.А.

судей Шевцовой Т.С, Воробьевой Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи кассационную жалобу ПАО "Дальневосточная энергетическая компания" на решение Бурейского районного суда от 02.09.2020, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 30.11.2020 по делу по иску прокурора Бурейского района к ПАО "Дальневосточная энергетическая компания" в лице филиала "Амурэнергосбыт" о возложении обязанности по обеспечению бесперебойной поставки электроэнергии.

Заслушав доклад судьи Саломатиной Л.А, объяснения представителя ПАО "Дальневосточная энергетическая компания" - Килимиченко Д.В, прокурора Плетневой С.Н, установила:

Прокурор Бурейского района, обращаясь в суд с настоящим иском, указал, что между ПАО "ДЭК" и МУП "Флагман" заключен договор энергоснабжения, в ходе прокурорской проверки установлен факт полного ограничения режима потребления электроэнергии в отношении объектов МУП "Флагман".

ПАО "ДЭК" в связи с имеющейся задолженностью в адрес МУП "Флагман" 13.05.2020 было направлено уведомление о необходимости в случае неоплаты задолженности до 25.05.2020 произвести самостоятельное частичное ограничение потребления электроэнергии на котельных: "Николаевка" в с. Николаевка; "Котельная ул. Советская" по адресу: пгт. Новобурейский, ул. Советская; "Котельная Дивизионная" по адресу: пгт. Новобурейский, ул. Дивизионная, а также повысительных станциях N 1 и N 2 по адресам: пгт. Новобурейский, ул. Советская, д. 57 и ул. Пионерская, д. 2 соответственно.

Также в ходе прокурорской проверки установлено полное ограничение потребления электроэнергии на указанных котельных и повысительных станциях с 25.05.2020 без обязательного введения предварительного частичного ограничения режима потребления электроэнергии.

Указанные котельные вырабатывают и поставляет тепловую энергию в жилые дома, социально значимые объекты, в том числе детские сады, школы, больницы.

Ссылаясь на то, что отключение котельных от энергоснабжения влечет невозможность проведения работ по подготовке указанных котельных к отопительному сезону 2020-2021 годов, приведет к срыву отопительного сезона, что, в свою очередь, повлечет причинение вреда жизни и здоровью граждан, просил обязать ПАО "ДЭК" обеспечить бесперебойную поставку электроэнергии на вышеназванные котельные и станции.

Решением Бурейского районного суда от 02.09.2020 требования прокурора удовлетворены. Решение суда обращено к немедленному исполнению.

Апелляционным определением судебной коллегии судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 30.11.2020 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представитель ПАО "ДЭК" просит отменить состоявшиеся судебные акты, как незаконные, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права. Указал, что судами не применены норма права, подлежащее применению, не учтено, что постановлением Правительства от 24.05. 2017 N 624 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам введения полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, а также применения печатей хозяйственных обществ" в Правила ограничения внесены существенные изменения и дополнения в порядок полного и (или) частичного ограничения. В действующей редакции Правила ограничения позволяют вводить не только частичное (п.5 правил ограничения), но и полное ограничение электропотребления абсолютно любых объектов, в том числе и объектов, ограничение электропотребления которых может привести к негативным социальным, экономическим или экологическим последствиям, при этом не ограничиваясь уровнем аварийной или технологической брони (п.6 Правил ограничения). Выводы суда апелляционной инстанции о незаконности прекращения поставки ресурсов организации - потребителю, к сетям которой подключены абоненты, своевременно оплачивающие использованные топливно-энергетические ресурсы в отсутствие соглашения о подаче ресурсов таким абонентам, основаны на положениях Порядка ограничения, утверждённого Постановлением Правительств РФ от 05.01.1998 N 1, который утратил силу.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ч. 1 ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Проверив оспариваемые судебные акты в пределах доводов кассационной жалобы и возражений на них Прокуратуры Амурской области, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит правовых оснований для их отмены.

Судами установлено, что 17.12.2018 между ПАО "ДЭК" в лице Райчихинского отделения филиала ОАО "ДЭК" "Амурэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и МУП "Флагман" (потребитель) заключен договор энергоснабжения, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а потребитель покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

МУП "Флагман" на основании постановлений главы рабочего поселка (пгт) Новобурейский N 336 от 06.12.2018, N 144 от 30.04.2019 в хозяйственное ведение передано муниципальное имущество - котельные и повысительные станции.

Также судами установлено, что МУП "Флагман" имело задолженность перед ПАО "ДЭК" за потребленную электроэнергию, размер которой составил 13 072 554, 27 рублей, в связи с чем 13.05.2020 ПАО "ДЭК" уведомило о необходимости оплаты задолженности и в связи с неисполнением требования 25.05.2020 ввело ограничения подачи электроэнергии на объекты: котельная Николаевка (с. Николаевка), котельная ул. Советская (рп. Новобурейский), котельная Дивизионная (рп. Новобурейский), повысительная станция N 1 (пгт. Новобурейский, ул. Советская, д. 5) и повысительная станция N 2 (пгт. Новобурейский, ул. Пионерская, д. 2).

Поскольку указанные котельные обеспечивают прохождение отопительного сезона в соответствующих населенных пунктах, суд пришел к правомерному выводу о том, что ограничение отпуска электроэнергии на указанные котельные и повысительные станции может повлечь приостановление предоставления коммунальной услуги по теплоснабжению для добросовестных потребителей.

Установив незаконность действий ПАО "ДЭК", выразившихся в ведении режима ограничения электроснабжения котельных и повысительных станций, правильно применив нормы ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", суд обоснованно запретил ответчику вводить ограничения подачи электрической энергии на котельные.

Довод кассационной жалобы ответчика о том, что на незаконность судебного постановления указывает факт применения судом первой инстанции норм материального права, утративших силу, подлежит отклонению, поскольку применение названных норм не повлекло вынесение не правильного по существу судебного постановления.

В силу общих начал гражданского законодательства осуществление гражданских прав не должно причинять вреда третьим лицам, поэтому ответчику, вводя ограничения подачи электрической энергии, следовало придерживаться баланса своих экономических интересов и потребителей энергии.

Иные доводы ответчика получили должную оценку при разрешении спора судами двух инстанций, основанием к отмене судебных постановлений в кассационном порядке не являются.

Руководствуясь ст. 390 Гражданского процессуального кодекса РФ, определила:

решение Бурейского районного суда от 02.09.2020, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 30.11. 2020 оставить без изменения, кассационную жалобу ПАО "Дальневосточная энергетическая компания" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи