Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 30 марта 2021 г. по делу N 16-1108/2021

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Зюлин М.А., рассмотрев жалобу председателя правления ГСК "Интернационалист" ФИО7. на вступившие в законную силу постановление старшего государственного инспектора г. Москвы в области в области охраны окружающей среды от 9 октября 2019 года, решение судьи Бабушкинского районного суда г.Москвы от 17 января 2020 года, решение судьи Московского городского суда от 18 июня 2020 года, вынесенные в отношении должностного лица - председателя правления гаражно-строительного кооператива "Интернационалист" ФИО6 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением старшего государственного инспектора г. Москвы в области в области охраны окружающей среды от 9 октября 2019 года, оставленным без изменения решениями судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 17 января 2020 года, судьи Московского городского суда от 18 июня 2020 года, председатель правления гаражно-строительного кооператива "Интернационалист" ФИО8 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

В жалобе, поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции, председатель правления ГСК "Интернационалист" ФИО9 просит отменить судебные акты, вынесенные в отношении общества по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считая их незаконными.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 380-ФЗ, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении) административным правонарушением признается несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства.

Согласно представленным материалам, основанием для привлечения председателя правления ГСК "Интернационалист" ФИО10 к административной ответственности по статье 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужил выявленный в рамках проведения проверки соблюдения требований природоохранного законодательства по адресу: "адрес" факт нарушения положений Федерального закона N7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", а именно: ГСК "Интернационалист" заключен договор водоотведения N N от 01 сентября 2010 года, согласно которому прием стоков осуществляется посредством подключения внутренних сетей и свидетельствует об эксплуатации ГСК "Интернационалист" как объекта НВОС(по критериям объект относится к III категории), оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, расположенного по адресу: "адрес", однако председателем правления не произведена постановка на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду (НВОС). Согласно официальному региональному реестру объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (ПТО УОНВОС) по состоянию на 09 августа 2019 года информация об объектах негативно воздействующих на окружающую среду ГСК "Интернационалист" отсутствует.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Таким образом, должностное лицо административного органа и судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о совершении председателем правления ГСК "Интернационалист" ФИО11 административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Имеющаяся в материалах жалобы об административном правонарушении совокупность доказательств является достаточной для вынесения решения по делу.

Постановление о привлечении должностного лица к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание должностному лицу ГСК "Интернационалист" назначено в соответствии с положениями частей 3.2 и 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств. Аналогичные доводы были предметом проверки предыдущих судебных инстанций, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах, и не ставят под сомнение наличие в действиях общества объективной стороны состава вменяемого административного правонарушения.

Несогласие автора жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и нормативно-правовых актов, подлежащих применению к рассматриваемым правоотношениям, не свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренных им процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление старшего государственного инспектора г. Москвы в области в области охраны окружающей среды от 9 октября 2019 года, решение судьи Бабушкинского районного суда г.Москвы от 17 января 2020 года, решение судьи Московского городского суда от 18 июня 2020 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя правления гаражно-строительного кооператива "Интернационалист" ФИО13, оставить без изменения, а жалобу ФИО12 без удовлетворения.

Судья Второго кассационного суда

общей юрисдикции подпись М.А. Зюлин

Копия верна, судья