Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 26 марта 2021 г. по делу N 16-1727/2021

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Агафонова Е.В., рассмотрев жалобу Паршикова А.Л. на вступившие в законную силу постановление судьи Савеловского районного суда г.Москвы от 16 сентября 2020 года, решение судьи Московского городского суда от 2 декабря 2020 года, вынесенные в отношении Паршикова Артема Леонидовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением судьи Савеловского районного суда г.Москвы от 16 сентября 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Московского городского суда от 2 декабря 2020 года, Паршиков А.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 рублей с административным запретом на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок один год.

В жалобе, поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции, Паршиков А.Л. просит отменить постановления, вынесенные в отношении него по делу об административном правонарушении, считая их незаконными.

Изучение представленных материалов и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до десяти тысяч рублей или обязательные работы на срок до ста шестидесяти часов с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок от шести месяцев до трех лет либо без такового.

Согласно пункту 1.3 статьи 20 Федерального закона от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 329-ФЗ) права и обязанности зрителей при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются в соответствии с настоящим Федеральным законом правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации. Организаторы официальных спортивных соревнований и (или) собственники, пользователи объектов спорта наряду с правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований вправе устанавливать дополнительные требования к поведению зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, которые не могут противоречить требованиям настоящего Федерального закона и правилам поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.

В соответствии с пунктом 1.4 статьи 20 Федерального закона N 329-ФЗ зрители, виновные в нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок поведения зрителей, их права и обязанности при проведении официальных спортивных соревнований установлен Правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2013 года N 1156 (далее - Правила поведения зрителей).

В силу подпункта "Л" пункта 5 Правил поведения зрителей установлено, что зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается проводить публичные мероприятия, не предусмотренные положением (регламентом) проведения официального спортивного соревнования.

Из представленных материалов усматривается, что 15 августа 2020 года в 16 часов 52 минуты Паршиков А.Л, находясь на территории "данные изъяты"", расположенного по адресу: "адрес" и являясь зрителем футбольного матча между командой " "данные изъяты"" г.Москва и командой "данные изъяты"" г.Волгоград, в нарушение пункта "Л" части 5 Правил поведения зрителей проводил публичное мероприятие, не предусмотренное положением (регламентом) проведения официального спортивного мероприятия, а именно выкрикивал лозунги в составе группы граждан.

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами, перечисленными в обжалуемых судебных актах, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса, в том числе время и место совершения административного правонарушения.

Все доказательства по делу получили надлежащую правовую оценку, в том числе видеозапись.

Таким образом, действия Паршикова А.Л. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы оснований для признания совершенного Паршиковым А.Л. правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется. По настоящему делу отсутствуют исключительные обстоятельства, свидетельствующие о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения, принимая при этом во внимание особую значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения.

Административное наказание назначено Паршикову А.Л. в пределах санкции части 1 статьи 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и не является чрезмерно строгим.

Постановление о привлечении Паршикова А.Л. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

При таких обстоятельствах состоявшиеся по делу судебные постановления сомнений в своей законности не вызывают, являются правильными и оснований для их отмены или изменения не усматривается.

Нарушений норм материального и процессуального права по делу не допущено.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление судьи Савеловского районного суда г.Москвы от 16 сентября 2020 года, решение судьи Московского городского суда от 2 декабря 2020 года, вынесенные в отношении Паршикова Артема Леонидовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Паршикова А.Л. - без удовлетворения.

Судья Второго кассационного суда

общей юрисдикции подпись Е.В.Агафонова

КОПИЯ ВЕРНА, судья